兩會特別策劃：牢記總書記的囑托

　　走出生態優先綠色發展新路子

　　3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調，要保持加強生態文明建設的戰略定力，并就生態文明建設提出一系列明確要求。習近平總書記的重要講話在代表委員中引起強烈反響，他們紛紛表示，要讓生態文明建設在當地落地生根、開花結果。

　　保持戰略定力

　　習近平總書記強調，要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

　　“習近平總書記的重要講話，對我們做好新時代生態文明工作具有很強的指導性和針對性。”全國政協委員、民進廣東省委會主委、廣東省生態環境廳廳長魯修祿在接受經濟日報·中國經濟網記者采訪時表示，生態環境部門要深入學習，抓好落實。

　　“生態文明建設涉及子孫后代，非常重要。”全國人大代表、上海市普陀區委書記曹立強說，普陀區是上海的中心城區，為了造福子孫后代，我們著力推動經濟轉型，影響生態、不符合環保要求的企業一律不允許進入。在轉型過程中經濟可能暫時會受影響，但為了更高質量的發展，經濟有壓力，我們也要保持定力！

　　全國人大代表、上海市崇明區委書記唐海龍告訴記者，要堅定不移地堅持“生態壓倒一切”理念，每時每刻把生態放在優先位置，堅決摒棄一切不符合生態安全的項目，動員一切力量修復生態環境。

　　“生態環境建設，關鍵是要研究生態發展問題。每一條路，每一條河，每一棵樹，都是生態發展資源，都是一個綠色無煙工廠。”唐海龍代表介紹，經過多年建設，上海崇明區水體、大氣、植被等環境要素品質不斷提升。

　　“我們要勇當上海生態優先、綠色發展的排頭兵，成為長江經濟帶共抓大保護的標桿與典范。”唐海龍代表說。

　　堅持綠色發展

　　習近平總書記指出，要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

　　全國人大代表、上海市生態環境局局長壽子琪說：“要推進長三角地區高質量一體化發展，需要在生態環境方面做一些工作，長三角地區要為我國綠色發展走出一條高質量發展新路子、走出一條示范之路，要堅守環境質量底線。”

　　“統計顯示，上海和周邊區域在大氣污染聯防聯控方面的協作效果正進一步顯現。”壽子琪代表介紹，去年上海市環境空氣優良天數為296天，細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）四項主要污染物年均濃度均為2013年實施《環境空氣質量標準》以來歷史最低。

　　壽子琪代表建議，下一步長三角地區不僅要繼續加強區域大氣污染、水污染聯防聯控，還應推進長三角區域環境“共商共享共治”，重點是統一規劃、統一標準、統一監督執法。

　　如何探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子？來自企業界的代表委員也說出了自己的想法。

　　全國政協委員、大唐集團原董事長陳進行表示，能源革命既是生態文明的基本表現和表征，又是生態文明的核心動力和引擎。要從標本兼治、縱深推進的維度出發，推動生態文明建設進入更高質量發展階段。

　　呼應人民需求

　　“總書記的重要指示是對今后一個時期農村人居環境治理工作的安排和部署。”全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜表示，農村人居環境改善，是實施鄉村振興戰略的核心內容，是一個系統性工程，涉及硬件、軟件等方方面面，因此在推進過程中，要步步為營、穩扎穩打。

　　具體來看，在硬件方面，首先要按照中央要求，建設“四好農村路”，打通農村地區和城鎮的通道，為實現農村城鎮融合發展搭建好設施框架；其次要加強農村環境整治，以河長制、湖長制、林長制為責任體系，嚴格落實大氣、水、土壤等各項環保措施；再次要將鄉村發展同產業聯系在一起，著力發展農業產業和非農產業，提升老百姓的物質生活和精神生活；此外還要加強對農村生產生活垃圾的管控，建設分類管理系統、資源化利用系統以及無害化處理系統。

　　在軟件方面，霍學喜委員建議，要進一步推進移風易俗樹立文明新風工作，進一步加快脫貧攻堅，實現鄉村振興。

　　“這兩年，我感受最深的是上海空氣質量越來越好了。”全國人大代表柴閃閃，是中國郵政集團上海郵區中心局一名普通的郵件接發員。他說，2016年他買了一臺凈化器，最近這兩年就沒怎么用過。

　　全國人大代表、上海市居村協會會長朱國萍認為，解決環境問題，必須要讓老百姓達成共識，讓大家都參與進來。“前些年，我們也嘗試過垃圾分類，推進起來難度很大。如今，大家生活水平上去了，環保意識越來越強，對垃圾分類逐步達成了共識。”

　　朱國萍代表還說，解決環境問題需要法律準繩作保障。“前不久，《上海市生活垃圾管理條例》正式通過，這部條例從收集、運輸到處置都作出了明確的法律規定，讓垃圾分類有了法律依據。社區老百姓說，垃圾分類立法讓我們看到了政府的決心，也打消了‘我們辛辛苦苦分類，后面隨隨便便處理’的顧慮。”

　　保持戰略定力，探索綠色新路，呼應人民需求，代表委員們相信，中國人民一定能做好生態文明建設工作！(經濟日報·中國經濟網記者 佘惠敏 劉 瑾)

　　代表委員說

　　孫喆代表：堅守“生態紅線”和“綠色底線”

　　習近平總書記提出，要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。全國人大代表、哈爾濱市市長孫喆表示，習近平總書記的重要講話深刻闡述了資源與效益，創新與發展的辯證關系。

　　孫喆代表介紹說，為發展冰雪旅游，哈爾濱市在治理生態環境方面下了很大功夫，加快治理垃圾圍城、內河水系、黑臭水體、空氣污染等頑疾。清理沿河污染源1146處，松花江干流哈爾濱段水質總體優良，淘汰改造燃煤鍋爐1191臺，去年環境空氣質量優良天數比上年增加40天，位列全國169座重點城市空氣質量改善程度第一名。

　　孫喆代表表示，綠色發展問題不只是經濟問題、社會問題，還是政治問題。各級黨委、政府要牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，深刻認識加強生態治理的重要性與緊迫性，堅守“生態紅線”和“綠色底線”。

　　孫喆代表認為，各級干部應深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明系列講話的精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識。緊跟綠色發展的指揮棒，牢固樹立綠色發展理念，切實把強化生態治理作為一種政治責任擔當，對不適應、不符合甚至違背綠色發展理念的思想要堅決改變、行為要堅決糾正、做法要徹底摒棄。要堅持依靠全社會的共同努力，促進生態環境質量不斷改善，實現綠色發展。(經濟日報記者 倪偉齡)

　　潘碧靈委員：打好污染防治攻堅戰

　　3月5日下午，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時發表了重要講話，強調要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰。

　　全國政協委員、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈表示，習近平總書記的重要講話，為進一步加強生態文明建設明確了要求，指明了方向，鼓舞了斗志。我們一定要切實提高政治站位，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，從中華民族永續發展的戰略高度，勇于擔當作為，以求真務實的作風堅決把中央決策部署落到實處，不斷推進生態文明建設邁上新臺階。

　　“習近平總書記強調要保持加強生態文明建設的戰略定力，明確要求不動搖、不松勁、不開口子，再次表明了黨中央加強生態文明建設的堅強意志和堅定決心。”潘碧靈委員說，開弓沒有回頭箭，我們一定要認真學習領會習近平總書記的重要指示和要求，以爬坡過坎的勇氣和壯士斷腕的決心，進一步細化和完善生態文明建設的總體方案、工作目標和任務。要把習近平總書記的囑托落實于心，落實在行動上，落實在工作中，繼續打好污染防治攻堅戰，協同推動高質量發展與生態環境保護。(經濟日報記者 常 理)

　　案例

　　貴州省：生態美了 百姓富了

　　貴州省深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明系列講話的精神，守好守牢發展和生態兩條底線，堅持生態優先、綠色發展，堅持生態產業化、產業生態化，厚植生態底色、培育綠色動能，探索出了一條生態美與百姓富有機統一的發展路子。

　　“貴州是長江珠江上游國家生態文明試驗區，也是全國重點打造的長江珠江上游綠色屏障建設示范區，肩負著筑牢‘兩江’上游生態屏障的責任使命。”全國人大代表、貴州省發展和改革委員會主任陳少波表示，貴州省近年來深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明系列講話的精神，守好守牢發展和生態兩條底線，堅持生態優先、綠色發展，堅持生態產業化、產業生態化，厚植生態底色，探索出了一條生態美與百姓富有機統一的發展路子。

　　據介紹，貴州全面打響了“藍天保衛”“碧水保衛”“凈土保衛”“固廢治理”“鄉村環境整治”五場戰役，實施磷化工企業“以渣定產”，加快推進磷石膏資源綜合利用，全面推行河長制。同時，實施全流域取締網箱養魚，探索推進“全域無網箱·全域生態魚”漁業發展模式。目前，縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持在97%以上，主要河流出境斷面水質優良率保持100%。

　　圍繞將綠水青山變為“金山銀山”，貴州近年來大力發展大數據、大健康、大旅游、山地高效農業等產業，推動大數據與實體經濟融合發展，生態要素向生產要素、生態財富向物質財富有效轉變，經濟社會綠色化水平持續提升。陳少波代表介紹說，貴州旅游業連續三年實現“井噴式”增長，旅游人數增速不斷提高，數字經濟增速持續位居全國前列，2018年該省綠色經濟“四型”產業占比達到40%。

　　“貴州省近年來積極探索實踐生態文明體制改革經驗，出臺了生態文明促進條例，設立生態法庭；開展領導干部自然資源資產離任審計，實施生態環境損害賠償制度；在西部建立跨省域橫向生態補償制度，推動區域生態環境聯防聯控。”陳少波代表表示：“實踐證明，貴州發展和生態兩條底線越守越牢，綠水青山正在變為金山銀山，百姓富生態美的多彩貴州正加快由宏偉藍圖變為美好現實。” (經濟日報記者 王新偉 吳秉澤)