習近平總書記在廣東考察時強調，“實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待，要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中”“要發揮企業創新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創新體系，激發創新活力”，為增強科技創新能力、推動高質量發展指明了方向。對此，我們既要看到自身優勢和有利條件，更要高度重視當前存在的突出問題和短板，堅定實施創新驅動發展戰略，不斷提升科技創新的能力和水平，以科技力量優化升級現有產業，更好推動高質量發展。
以廣東的發展情況為例，目前廣東制造業仍以傳統產業為主，尚未完成從資源密集型、勞動密集型向科技型產業的轉變，無論是產業形態還是增長方式，都與高質量發展的要求有較大差距；公共創新平臺建設尚未取得新突破，部分研發項目與企業需求脫節，難以發揮應有的作用；關鍵核心技術領域仍存在諸多短板，創新能力依然薄弱，尤其是原創性、前沿性、引領性創新能力不突出；產業發展空間受到限制，難以滿足創新企業增長擴產和招商引資的需求；知識產權領域改革滯后，存在大而不強、多而不優、保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題。
這些問題是現階段廣東發展不平衡不充分的表現，需采取有針對性的措施加以解決。
一是提升科技創新水平，助力現代化經濟體系建設。一個地區實力強，經濟體系必須強。建設現代化經濟體系集中體現了轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的迫切要求，必須科學把握建設現代化經濟體系的目標和重點，推動經濟發展煥發新活力、邁上新臺階。要加快形成推動經濟高質量發展的制度框架和政策體系；建設創新引領、協同發展的產業體系，實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高；加強創新體系建設，強化戰略科技力量，堅持以科技力量推動傳統產業優化升級，推動傳統制造業的智能化發展，實現科技創新和經濟社會發展深度融合。
二是完善公共技術平臺，健全科技創新綜合服務體系。目前，廣東的公共研發平臺與本地企業對接不足，缺乏市場化運作能力，在一些前沿性、引領性研發平臺的建設上尚有不足。對此，需集中資源建設面向產業的高水平國家級創新平臺，集聚一批創新型機構和研發公共服務平臺，重點搭建現代產業綜合服務平臺、公共技術服務平臺、產學研合作平臺、人才引進平臺、科技金融平臺、科技創新展示平臺等，打造創新企業的孵化基地、創新人才的培養基地和創新技術的研發高地，使這些公共創新平臺更好地對接產業需求,打造好創新生態系統。同時，立足共性技術領域，從企業和大學、科研機構現有的重點實驗室、工程技術中心中確定一批作為公共技術平臺給予支持，根據實際需要新建高新技術的公共技術平臺，并繼續鼓勵企業與高校或科研機構開展技術合作。
三是強化科技型產業布局。雖然廣東的高新技術企業數量上來了，但質量上還有進一步提升的空間，應進一步提升高新技術產業、先進制造業的產值在廣東工業總產值的占比。要向世界級產業集群和世界一流產業集群邁進，重點圍繞智能制造、生物醫藥、新能源汽車、環保等重點領域開展產業鏈招商；針對傳統產業集聚的特點推動優化升級，發展工業互聯網，引導企業廣泛開展技術改造和機器人應用；培育科技創新主體，加大投入進行科技創新和技術改造，用于企業研發機構建設、創新團隊引進、知識產權保護、異地科技孵化平臺建設等方面。
四是構建一流營商環境。要改革和完善行政管理體制，營造穩定公平透明的營商環境，加快政府職能轉變和體制機制創新；啟動新一輪行政審批制度改革，深化商事制度改革，優化項目建設審批流程；積極作為，為企業排憂解難；充分把握粵港澳大灣區建設的契機，提速重大投資項目建設進度。
五是建設知識產權保護和運營中心。要利用已有優勢，加快建設知識產權保護和運營中心，構建重點產業知識產權運用和快速協同保護體系,進一步優化創新創業創造生態環境，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。精準、快速打擊專利侵權假冒行為，縮短相關領域專利授權周期，提升知識產權審查、確權、維權等工作水平，為科技創新加速發展提供支撐。優化知識產權公共服務，促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展，充分釋放全社會創新創業創造潛能。要充分發揮政府作用，組織工商、技術監督、知識產權等部門對市場經營情況進行監督檢查，嚴厲查辦假冒偽劣、侵犯知識產權的生產經營行為，營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。
六是打造科技人才集聚高地。推動高質量發展，關鍵是培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。要不拘一格加強科技人才引進，培育一批高水平科技領軍人才和創新團隊，積極與各大學合作辦學。以人才的比重、增長率、貢獻程度和滿意度等指標為基礎，建立人才考核制度。要支持科技成果轉化，提振專業人才科技創新的主動性積極性。要優化人才環境，筑巢引鳳，加速人才聚集，加強科技創新人才隊伍建設，構筑人才資源高地。積極探索具有競爭力和吸引力的人才政策。
七是大力培育創新文化。要牢固樹立創新發展理念，克服重守成、輕創業的思想意識，大力倡導敢于創新、勇于競爭和寬容失敗的精神。要把創新文化培育貫穿到全面深化改革全過程，從政策層面制定“崇尚創新、寬容失敗”的相關措施，建立健全有利于創新發展的管理體制和運行機制，激發科技人才迸發創新熱情。（本文來源：經濟日報 作者：廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 陳東英）
（責任編輯：劉江）
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