以產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能

　　習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，引導(dǎo)和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶貧困地區(qū)�！边@一重要論述，深刻闡述了產(chǎn)業(yè)扶貧在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，一個(gè)地方要發(fā)展，就必須有產(chǎn)業(yè)的支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧是盤大棋，要下好這盤大棋并不容易，必須打好“組合拳”，做到“一子落而滿盤活”。

　　一是走好特色路。產(chǎn)業(yè)是否有特色，直接關(guān)系到扶貧的實(shí)際效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能眉毛胡子一把抓，必須立足當(dāng)?shù)刈匀环A賦，挖掘地方特色資源，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，注重發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，學(xué)會(huì)“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)“水土不服”。應(yīng)該看到，適合的才是最好的，產(chǎn)業(yè)扶貧不能貪大求全，而是要結(jié)合地方實(shí)際情況，著力在“特”字上做文章，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，篩選前景廣闊的特色產(chǎn)品，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)深加工，提升特色產(chǎn)業(yè)附加值。切忌“千人一面”“千篇一律”，爭(zhēng)取把發(fā)展的短板變成“潛力板”，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　二是借助市場(chǎng)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要依靠政府“有形之手”，也要借助市場(chǎng)“無形之手”。如果一看見其他地方的某個(gè)產(chǎn)業(yè)很紅火，就盲目跟風(fēng)、照抄照搬，而不進(jìn)行差異化發(fā)展，就極易造成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，弄不好還會(huì)“賠了夫人又折兵”，這樣的教訓(xùn)不勝枚舉。因此，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，必須正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶的“頭雁”效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓群眾共享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。同時(shí)，還要轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)”的傳統(tǒng)觀念，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，減少中間流通環(huán)節(jié)，讓“藏在深閨人未識(shí)”的特色產(chǎn)品“走出去”，把“土疙瘩”變成脫貧致富的“金元寶”。

　　三是廣納群眾言。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體，他們的力量是巨大的，智慧是無窮的，產(chǎn)業(yè)扶貧離不開他們的積極參與。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中，如果干部以自我為中心，高高在上，就極易出現(xiàn)“有政府決策、沒有群眾參與”的現(xiàn)象。經(jīng)驗(yàn)表明，前景再好的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，一旦離開了群眾的理解和支持，都難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，干部不能大包大攬、越俎代庖，而是要沉下身子、深入基層、走進(jìn)群眾，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性，切實(shí)提高群眾的參與度，持續(xù)激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，廣泛征求群眾意見，注意傾聽群眾心聲，善于汲取群眾智慧，實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、靶向治療、藥到病除，真正把好鋼用在刀刃上，持續(xù)增強(qiáng)扶貧的“造血”功能。

　　四是謀劃長(zhǎng)久策。“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂�！碑a(chǎn)業(yè)扶貧不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策，來不得半點(diǎn)馬虎。在產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中，干部不能“三分鐘熱度”，必須持之以恒、久久為功，防止急躁冒進(jìn)、急于求成，不能圖光鮮投機(jī)取巧，不能只顧眼前利益而熱衷于“短平快”的項(xiàng)目，嚴(yán)防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”等現(xiàn)象，杜絕“造盆景式”的作秀扶貧，正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的平衡關(guān)系。在完成近期目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和戰(zhàn)略視野，研究打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，認(rèn)真謀劃長(zhǎng)久脫貧之策，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓，為群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為群眾栽下“搖錢樹”，幫群眾拔去“窮根子”，讓群眾脫貧之后不再返貧。 （原文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：郝 濤）