第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將開幕，首屆進(jìn)博會(huì)舉辦至今已將近一年。這一年來，進(jìn)博會(huì)帶來哪些溢出效應(yīng)？又給中國(guó)乃至世界產(chǎn)生了哪些深刻影響與變化？這些問題的答案或許可以從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中窺見一斑。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、開放程度最高的地區(qū)，率先享受進(jìn)口博覽會(huì)所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域協(xié)同溢出效應(yīng)。同時(shí)，進(jìn)口博覽會(huì)也成為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。一年來，長(zhǎng)三角一體化協(xié)同發(fā)展的成果更好的展現(xiàn)外開放的發(fā)展理念。

　　尤記得去年此時(shí)，習(xí)近平主席在首屆進(jìn)博會(huì)開幕式上提出，“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，這體現(xiàn)了著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放的新需求。

　　一年來，進(jìn)博會(huì)對(duì)長(zhǎng)三角一體化的溢出帶動(dòng)效應(yīng)也尤為明顯。首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面。一直以來，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)招商引資無序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、熱門投資重復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)松散等現(xiàn)象十分突出。很多熱門行業(yè)在區(qū)域內(nèi)殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，無法形成競(jìng)爭(zhēng)合力，使得長(zhǎng)三角缺少能夠參與高能級(jí)產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)和資源配置的“單項(xiàng)冠軍”和“團(tuán)體冠軍”。進(jìn)口博覽會(huì)的召開，推動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)形成功能完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，有助于形成區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同。通過編制長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、繪制長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)地圖，深化長(zhǎng)三角各地產(chǎn)業(yè)分工與價(jià)值協(xié)同，輔以技術(shù)層面的深度合作，打破長(zhǎng)期存在的“各自為政”“以鄰為壑”現(xiàn)象，提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

　　其次，進(jìn)博會(huì)的舉辦，也有助于區(qū)域內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的改善。以上海自貿(mào)區(qū)改革為先導(dǎo)，長(zhǎng)三角區(qū)域在打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境方面，已經(jīng)進(jìn)行了多項(xiàng)改革探索，例如負(fù)面清單管理模式的推廣，“一網(wǎng)通辦”（“最多跑一次”）的制度設(shè)計(jì)等。進(jìn)博會(huì)推動(dòng)一系列營(yíng)商環(huán)境的制度創(chuàng)新，例如加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。借助進(jìn)口博覽會(huì)的“東風(fēng)”，區(qū)域內(nèi)各地監(jiān)管部門不斷簡(jiǎn)化手續(xù)，“一次性（一張表）申報(bào)”“一張網(wǎng)審查”，“進(jìn)口直通、出口直放”，提高監(jiān)管效率，形成標(biāo)準(zhǔn)一致的貨物檢查檢驗(yàn)制度，打造安全便利、高效廉潔的營(yíng)商環(huán)境新高地。利用大數(shù)據(jù)資源，整合進(jìn)口商品的物流和資金流，實(shí)現(xiàn)信息共享，必將減少貨運(yùn)過程中的摩擦成本。

　　為了充分利用上述溢出帶動(dòng)效應(yīng)，上海虹橋商務(wù)區(qū)的發(fā)展力度也逐步加強(qiáng)，提升服務(wù)能級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)功能，成為面向長(zhǎng)三角的“橋頭堡”，更好地發(fā)揮輻射效應(yīng)。在提升服務(wù)能級(jí)方面，突出虹橋機(jī)場(chǎng)、虹橋火車站“空港聯(lián)動(dòng)”的樞紐功能，對(duì)接長(zhǎng)三角其他地區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)。以進(jìn)博會(huì)為契機(jī)，完善交通、酒店、餐飲、購(gòu)物、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施配置，打造進(jìn)出口商品的集散地和具有全球影響力的商街商圈。在產(chǎn)業(yè)功能方面，借助業(yè)已建成的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、虹橋海外貿(mào)易中心、長(zhǎng)三角區(qū)域城市展示中心等功能型平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口商品從品牌集聚優(yōu)勢(shì)向品類優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、首發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，讓進(jìn)口博覽會(huì)所帶來的“紅利”惠及更多民眾。

　　再過幾天，第二屆進(jìn)博會(huì)又將到來，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展未來更可期。例如，通過共同編制指導(dǎo)目錄、集體談判機(jī)制，促進(jìn)商品、技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易以更優(yōu)惠的價(jià)格進(jìn)口；又如，借助長(zhǎng)三角龍頭優(yōu)勢(shì)所建立起的全國(guó)性進(jìn)口商品和貿(mào)易分銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)、電子商務(wù)；還如，讓“義烏-新疆-歐洲”中歐班列等促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，更一步提高區(qū)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。