今天下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后,第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”開(kāi)啟,3位列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
談到“十三五”和“十四五”,黃潤(rùn)秋表示,總的來(lái)看,“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作推進(jìn)順利,去年年底到今年年初,各項(xiàng)指標(biāo)完成情況較好,“十三五”規(guī)劃里所確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,9項(xiàng)約束性指標(biāo)當(dāng)中到2019年年底有7項(xiàng)已經(jīng)提前完成。這7項(xiàng)里面包括4項(xiàng)總量指標(biāo),即二氧化硫、氮氧化物、 化學(xué)需氧量和氨氮。另外4項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)里面,我們已經(jīng)完成了3項(xiàng),第一項(xiàng)是pm2.5不達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度,按照“十三五”的規(guī)劃要求,這項(xiàng)指標(biāo)到2020年應(yīng)該比2015年降低18%,但到2019年年底,我們已經(jīng)降了23.1%,也就是說(shuō)已經(jīng)超額完成了5.1個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)水的質(zhì)量指標(biāo)也很好,1~3類的優(yōu)良水體,按“十三五”的規(guī)劃目標(biāo),是要做到70%,去年年底我們已經(jīng)做到了74.9%;劣五類水體,“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)是要小于5%,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做到了3.4%,“所以說(shuō)總的來(lái)看,氣也好,水也好,總量也好,質(zhì)量也好,我們工作推進(jìn)還是比較順利的,完成情況也是比較好的,這個(gè)和老百姓的感受也是一致的。”黃潤(rùn)秋坦言,還有兩項(xiàng)任務(wù)沒(méi)有完成,在今年要繼續(xù)努力。一項(xiàng)就是單位GDP的碳排放強(qiáng)度,另外一項(xiàng)是地級(jí)及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例,今年還要努力去完成。
“十四五”怎么做?黃潤(rùn)秋說(shuō),看到生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí),一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)下我們國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。他說(shuō),當(dāng)下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善還是在一個(gè)低水平上的提升。“離老百姓對(duì)美好生活的期盼,離建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)還有很大的差距。”黃潤(rùn)秋說(shuō),當(dāng)下仍有三個(gè)沒(méi)有根本改變,一個(gè)是我們國(guó)家以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變;第二個(gè)是環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有改變;第三個(gè)是環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
黃潤(rùn)秋認(rèn)為,基于這三個(gè)沒(méi)有根本改變,下一個(gè)階段我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻和艱巨,“我們目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,從量變到質(zhì)變,拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái),還需要我們繼續(xù)努力。
因此 ,生態(tài)環(huán)保部對(duì)“十四五”有兩方面考慮,一方面就是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓污染物減排,抓環(huán)境治理,抓源頭防控,”這個(gè)是我們提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最有效的手段,因此我們要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),而且是升級(jí)版的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。”另一個(gè)抓手是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,科學(xué)治污,依法治污。
第二方面,要大力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管力度,努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量,維護(hù)我們國(guó)家的生態(tài)安全。與此同時(shí),我們也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為老百姓提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品。
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