近日,河南省發展改革委聯合河南省市場監管局、國網河南省電力公司印發通知,在全省范圍內推廣應用“網上國網APP轉供電費碼”功能。該功能旨在強化轉供電環節價格監管,減輕企業負擔,確保終端用戶真正享受到電價優惠政策,真正享受到電力改革發展帶來的紅利。
轉供電費碼,是為轉供電終端用戶(非國家電網直接供電的用戶)提供的電價政策落實情況的查詢工具。轉供電終端用戶是指不向供電企業直接繳納電費,由商場、園區、物業等轉供電主體收取電費的承租企業用戶。被轉供電用戶不由供電企業直接抄表收費,因此轉供電電價和市場電價存在信息不對稱,國家電網降價優惠政策不能直接落實到終端用戶。在“網上國網”APP,轉供電終端用戶可以直接填報個人繳納電費信息,申領轉供電費碼,相關部門將統一收集并進行調查核實,對未落實優惠電價的轉供電主體依法進行查處,多收的電費將直接退還給用戶。
河南省電力公司以“網上國網”APP為載體統一推廣“轉供電費碼”功能模塊,通過比對終端用戶電費、電價信息,自動生成紅、黃、綠三色碼,分別提示用戶轉供電不合理加價高、中、低風險等級,實現轉供電加價行為實時預警,為精準開展轉供電核查清理工作提供數據支撐。
根據“網上國網”APP預警信息,由河南省電力公司組織各級供電企業開展疑似轉供電環節不合理加價行為現場初核,重點對產業園區、商業綜合體、寫字樓、通信基站等轉供電方式進行甄別,大力宣傳轉供電加價政策,提高轉供電主體和被轉供電用戶的政策知曉度,督促轉供電主體自查自糾不合理加價行為。市場監管部門根據監管情況調取相關信息,對涉嫌價格違法行為依法進行調查核實。
對于經供電部門核實并提交至市場監管部門的轉供電主體,由當地市場監管部門對其進行初步核查,對存在價格違法行為的堅決依法查處。經市場監管部門查處的違法轉供電主體將按要求退還向被轉供電用戶多收的電費,并接受處罰。
河南將按照“線上收集線索、線下整頓查處”的思路,構建“發現-核實-整頓-查處-總結-預防”的轉供電加價治理全流程閉環管理機制。通過多種形式加強對轉供電價格政策的宣傳,確保轉供電主體和終端用戶全面了解電價優惠政策和轉供電價格行為規范規定。并暢通企業維權渠道,及時受理涉嫌轉供電環節價格違法違規行為的投訴舉報,對查處的轉供電環節不合理加價典型案例要予以公開曝光,加大聯合懲戒力度,切實維護終端用戶合法權益。
據了解,河南各部門將聯動推進工作落地。發展改革部門負責國家電價政策的落實和解釋,制定并完善“轉供電費碼”加價閥值;市場監管部門負責對轉供電環節存在的違法違規行為進行監督檢查,依法查處拒不執行國家電價政策的轉供電主體;國網系統供電企業負責“網上國網APP轉供電費碼”推廣應用并對疑似轉供電不合理加價信息進行現場核實、統計分析。(經濟日報記者 楊子佩)
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