當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟重啟舉步維艱，國內需求恢復仍受到一定制約，企業生產經營壓力較大，特別是一些小微企業、個體工商戶還面臨著較大的生存壓力。

　　專家們認為，要按照習近平總書記在企業家座談會上的講話要求，加大政策支持力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。

　　增強針對性時效性 

　　專家認為，要把習近平總書記的重要講話精神落實好，就要實施好更加積極有為的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性。要繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為，無論財政政策還是貨幣政策都有其政策效力，要確保相應政策真正傳遞到受困企業，就需要在政策制定時考慮到政策的針對性和時效性。針對性就是要做到精準到位，避免跑冒滴漏；時效性就是要及時傳遞，做到雪中送炭而不是錦上添花。

　　“大企業的難處和小企業的難處可能不太一樣，此一時的難處和彼一時的難處也可能不一樣，要針對不同市場主體的實際困難，幫到關鍵處、幫在緊要時。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌表示，保市場主體需要分類施策，增強針對性。比如，有些大企業不缺資金，但由于國際環境的變化市場受阻；中小微企業面臨的融資難融資貴是老問題，而且在新情況下又有了新壓力，幫助其降低融資成本輕裝上陣就很重要，已經確定的減稅降費等措施要說到做到，落實到位。

　　張占斌認為，資金關系著中小微企業的“生和死”，金融機構要更好發揮救急紓困作用，確保新增金融資金主要流向制造業、一般服務業尤其是中小微企業，幫助企業特別是中小微企業渡過難關，推動金融系統向各類企業合理讓利，與企業共生共榮。

　　在國家發展改革委7月份的新聞發布會上，國家發展改革委國民經濟綜合司司長嚴鵬程表示，在政策對沖方面，重點是加強部門協同和上下聯動，強化政策實施效果評估，確保宏觀政策取向保持穩定，已出臺的政策落到實處、見到實效。

　　“確保政策直達基層、直接惠及市場主體，還要增強政策執行的透明度，發揮媒體等社會監督的作用，對政策實施過程中的腐敗行為實施零容忍�！眲⑾驏|說。

　　在河北省沙河市金沙河面業集團掛面車間，員工在生產線上趕訂單。為應對新冠肺炎疫情，沙河市創新機制為企業恢復生產開辟綠色通道。 張懿莉攝（中經視覺）

　　激發更大市場活力

　　專家認為，短期紓困要與深化改革相結合，兼顧當前與長遠。圍繞保上億市場主體，既要落實好已部署的財政、社保、金融等規模性紓困政策，又要用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環境，激發更大市場主體活力。

　　“當前，我國采取的一些紓困惠企政策有些是暫時性的，有些則是具有中長期性的政策措施�！眲⑾驏|認為，臨時性紓困惠企政策的時效性要隨著疫情變化而改變，對企業既要扶上馬還要送一程，有些具有中長期作用的惠企利民政策則可能要常態化長期化，形成有效的政策機制，成為營商環境的一部分。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示，從上半年的經濟數據看，投資、消費、外貿、工業增加值等主要數據都有明顯好轉。但是，下半年中國經濟依然面臨很多挑戰和不確定性。因此，不能因為經濟好轉而掉以輕心，要疏通政策的傳導機制，抓好已出臺政策的落地實施，打通“最后一公里”。

　　“從中長期來看，深化改革是管長遠的，要繼續穩步推進供給側結構性改革，優化營商環境、降低制度性成本，深化改革開放，一些難啃的硬骨頭還要努力拿下�！毙旌椴耪f。

　　徐洪才表示，疫情首先對供給側造成沖擊，接著是需求側，使供給和需求出現了雙重收縮。二季度經濟運行穩步復蘇，供需兩端呈現總體回升態勢，但供給復蘇速度快于需求。促進供給和需求整體復蘇，需要促進新的需求發展，比如“兩新一重”將是未來投資發力的重點，民間投資和外商投資也還有很大的提升空間。

　　在制度層面，《外商投資法》《優化營商環境條例》今年已正式落地實施，2020年版外商投資準入負面清單自7月23日起施行，《民法典》也將于明年起實施。日前，國務院還出臺了《保障中小企業款項支付條例》《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》等文件，加快打造市場化法治化國際化營商環境。工信部等17個部門近日共同印發了《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》，要求形成支持中小企業發展常態化、長效化機制，促進中小企業高質量發展。

　　提升信心勇于創新

　　專家指出，我國有14億人口的強大國內市場，擁有最完備的產業配套條件，企業家要增強信心，勇于創新，在困境中實現鳳凰涅槃、浴火重生，在適應、引領、創造新需求中實現新發展。

　　“疫情的沖擊深刻改變了人類經濟社會生活方式，有一些暫時凍結的需求在疫情結束后會釋放出來，有一些需求可能會永遠消失或者很難恢復到過去水平，但還有一些需求增加了，比如網絡消費、在線教育、視頻會議等與數字經濟相關的服務�！毙旌椴耪J為，企業要適應這種結構性變化，捕捉新的商機，及時調整自身業務。

　　劉向東認為，疫情是所有社會群體都必須面對的危機，企業作為市場主體應增強危機感和緊迫感，捕捉風險、處理風險并在風險中抓住商機是企業家本身應有的素質。要發揚企業家精神，善于在危機應對中尋找價值，在克服困難中成就自我，在轉型發展中力爭上游，這樣企業才能在經歷錘煉后實現更好發展。

　　“我國應以這次疫情保市場主體為契機，把一些‘造血’政策長期化、制度化，在幫助企業解決短期問題的同時，創造更好的條件，鼓勵企業進一步轉型升級�！闭憬�大學文科資深教授、校文科學術咨詢委員會主任史晉川表示，比如利用互聯網平臺，鼓勵企業去做研發設計、品牌營銷，更好地建立工業互聯網、電子商務平臺，更好地做知識產權保護，使企業克服疫情困難后有一個更好的發展環境和更高的發展起點。（經濟日報-中國經濟網記者 熊麗）