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      13部門聯(lián)合發(fā)布方案促進物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展

      2020年09月11日 07:42   來源:經(jīng)濟日報   記者:熊麗

        近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13個部門聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對促進物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展作出全方位安排。

        物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是全社會物流總需求的主要來源。當前,我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢不斷增強。隨著市場競爭日趨激烈,物流已從附屬服務轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咧圃炱髽I(yè)市場競爭力、降低成本挖掘利潤空間的重要方面,物流企業(yè)與制造企業(yè)間風險共擔、利益共享的聯(lián)動融合發(fā)展格局正在形成。

        “但總體上看,我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展還存在融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深等問題,與促進形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的總體要求還不相適應。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,這主要表現(xiàn)在物流企業(yè)專業(yè)化服務能力和水平不高,不能有效適應制造業(yè)發(fā)展需求;物流樞紐、物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局統(tǒng)籌不夠,不能實現(xiàn)有機銜接和協(xié)同聯(lián)動;制造業(yè)領(lǐng)域存量物流資源整合和開放程度不足,制造企業(yè)內(nèi)部物流成本相對較高。特別是應對新冠肺炎疫情和推動復工復產(chǎn)期間,供應鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯,直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和正常生產(chǎn)生活秩序。

        《實施方案》明確,到2025年,物流業(yè)在促進實體經(jīng)濟降本增效、供應鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式,制造業(yè)供應鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升,精細化、高品質(zhì)物流服務供給能力明顯增強,主要制造業(yè)領(lǐng)域物流費用率不斷下降;培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標桿企業(yè),引領(lǐng)帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升;初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計體系,對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時準確。

        在此基礎(chǔ)上,《實施方案》按照緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點領(lǐng)域的總體思路,針對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題,系統(tǒng)提出11個方面發(fā)展任務。一方面,從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務流程、標準規(guī)范、信息資源等5個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對促進物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求,推動解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”;另一方面,聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流等6個重點領(lǐng)域,明確了推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

        《實施方案》還從營造良好市場環(huán)境、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、強化組織協(xié)調(diào)保障等方面提出綜合性保障措施,既積極推動降低物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的制度性成本以及投融資、土地等要素成本,又通過試點示范方式鼓勵骨干企業(yè)先行先試,為物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展探索積累可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。

        與此前促進物流業(yè)制造業(yè)“兩業(yè)聯(lián)動”政策相比,《實施方案》有什么突出特點?該負責人表示,“兩業(yè)聯(lián)動”強調(diào)加強制造業(yè)與物流業(yè)間的相互協(xié)同、相互促進,《實施方案》在“兩業(yè)聯(lián)動”的基礎(chǔ)上,更加突出“深度融合”和“創(chuàng)新發(fā)展”。其中,深度融合體現(xiàn)在物流業(yè)與制造業(yè)在供應鏈全鏈條上的戰(zhàn)略合作、相互滲透、共同發(fā)展。“當然,這不是要回到以前制造企業(yè)‘大而全、小而全’、自我服務的傳統(tǒng)物流模式,而是在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成‘優(yōu)勢互補、你中有我、我中有你’的深度合作。”該負責人表示,創(chuàng)新發(fā)展則體現(xiàn)在結(jié)合制造企業(yè)實際需求不斷創(chuàng)新物流管理和服務模式,同時適應物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢,反過來優(yōu)化制造業(yè)生產(chǎn)流程,發(fā)展定制化生產(chǎn)等服務型制造新模式,進一步提高物流業(yè)、制造業(yè)的市場競爭力和增值水平。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗)

      (責任編輯:劉江)

      13部門聯(lián)合發(fā)布方案促進物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展

      2020-09-11 07:42 來源:經(jīng)濟日報
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