2019年以來,成都市信訪系統(tǒng)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“代理多跑路、群眾少跑腿”為工作理念,把上級資源力量引流下沉一線,建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級信訪代理員全程跟蹤信訪事項辦理機(jī)制,依托村(社區(qū))“群眾工作之家”大力開展信訪全程代理工作,主動督促協(xié)調(diào)有權(quán)處理機(jī)關(guān)依法高效解決群眾訴求,推動群眾合理訴求就地解決,實現(xiàn)了“信訪找代理,最多跑一次”。
“片區(qū)的幼兒園搖號沒中,附近的公立幼兒園學(xué)位都滿了,其他的學(xué)校又太遠(yuǎn),娃娃那么小實在不放心啊……”。在成都市雙流區(qū)紅瓦社區(qū)的“群眾工作之家”接待室內(nèi),居民鐘某正向工作人員傾吐著自己的難處。
工作人員在與鐘某交談中了解到,不久前,鐘某參加了紅瓦幼兒園的微機(jī)搖號派發(fā)學(xué)位,但未搖中,周圍的公立幼兒園也沒有空缺的學(xué)位。眼看小孩到了入園年齡,卻沒辦法在家門口上學(xué),著急的鐘某便來到所在社區(qū)“群眾工作之家”尋求幫助。“群眾工作之家”工作人員小陳了解這一情況后,主動向鐘某介紹群眾工作之家“信訪全程代理”機(jī)制。“交給我們了,您就安心回去吧,有任何消息我們都會隨時聯(lián)系您的。”小陳和鐘某道別后,立即通過成都市網(wǎng)上信訪投訴平臺代鐘某提交了相關(guān)訴求,同時向轄區(qū)街道反映了情況,隨即,街道同步確定了由智慧治理中心副主任擔(dān)任首辦代理員,并在第一時間向雙流區(qū)信訪局進(jìn)行報告,隨后,區(qū)信訪局確定了由局網(wǎng)絡(luò)投訴科負(fù)責(zé)人擔(dān)任上級代理員協(xié)助解決該問題。
上級代理員通過聯(lián)系責(zé)任單位區(qū)教育局,會同街道、社區(qū)多次與鐘某面對面交流,從政策、情理等角度詳細(xì)介紹轄區(qū)幼兒招生政策和情況,引導(dǎo)鐘某選擇讓孩子就讀陽光幼兒園。同時考慮到該幼兒園距離紅瓦社區(qū)較遠(yuǎn),社區(qū)里還有其他家庭選擇了該幼兒園,街道首辦代理員立即協(xié)調(diào)聯(lián)系陽光幼兒園,增設(shè)了到紅瓦社區(qū)的校車,妥善解決了家長們的后顧之憂,為更多家庭提供了便利。
“太感謝你們了,孩子不僅可以及時入園學(xué)習(xí),往返接送也有了保障。本來以為辦這樣的難事,自己要多頭跑。真沒想到,跑來跑去的卻是你們這些代理員。”鐘某高興地在代理信訪事項滿意度回訪單上作出了滿意評價。
這種“群眾張嘴,干部跑腿”的基層信訪工作新場景對成都市民并不陌生。2020年8月,家住成都市青白江區(qū)大同街道同福村的吳大爺發(fā)現(xiàn)家里突然進(jìn)水了,屋內(nèi)的東西都被浸濕了。他剛要出門向村委會反映情況,便碰到了前來入戶走訪的村“群眾工作之家“工作人員小肖。
“昨天下那么大的雨,我家都沒進(jìn)水,咋個今天隔壁路上施工,我家就突然進(jìn)水了呢?東西都濕透了,這可怎么辦嘛!”吳大爺忍不住向小肖抱怨道。
小肖立即對房屋周圍情況進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處一道路正在施工,旁邊的溝渠已被破壞,猜測吳大爺家浸水或許與此有關(guān)。“吳大爺你不要慌,我馬上向街道相關(guān)部門反映,請他們到現(xiàn)場來查看一下。”小肖一邊安撫吳大爺情緒,一邊“呼叫”大同街道首辦代理員。
收到小肖的“呼叫”后,大同街道首辦代理員立即趕往現(xiàn)場查看后,發(fā)現(xiàn)施工方在吳大爺房屋旁施工作業(yè)時,不慎將路基破壞,導(dǎo)致雨水無法及時排出,直接浸入了吳大爺房屋內(nèi)。考慮到該問題事權(quán)不在街道,當(dāng)下又正值汛期,雷雨天氣頻繁,周圍居民的生命財產(chǎn)安全將會受到極大威脅,街道首辦代理員立即將該問題上報給青白江區(qū)信訪局,希望區(qū)信訪局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行及時解決。
青白江區(qū)信訪局上級代理員第一時間“響應(yīng)”,立即組織區(qū)住建局、區(qū)交通局以及道路施工方等相關(guān)單位到實地進(jìn)行查看,督促施工方拿出具體整改措施,擬定解決方案。同時,施工方對因自身工作失誤給吳大爺一家造成的不便表示歉意,并同意賠償所有被浸壞的物品。
“呵呵,多謝多謝,短短幾天的時間我房屋浸水的問題就處理好了,感謝群眾工作之家的同志,你們辛苦了!”接到首辦代理員打來的電話時,吳大爺開心地說道。
據(jù)了解,為進(jìn)一步健全信訪全程代理機(jī)制,強(qiáng)化有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理質(zhì)效,成都市信訪局制定印發(fā)了《成都市信訪代理“呼叫—響應(yīng)”工作辦法》,規(guī)定了辦理時限,明確了核查和督辦方式,通過在信訪人、代理員、有權(quán)處理機(jī)關(guān)之間建立起自下而上“呼叫”、自上而下“響應(yīng)”的閉環(huán)工作方法,進(jìn)一步壓緊壓實相關(guān)單位和人員工作責(zé)任,將行政資源引流到社區(qū),從實踐上減輕基層負(fù)擔(dān)、賦予基層動能,切實增強(qiáng)基層為群眾解決信訪問題的能力,做到了“有呼必有應(yīng),辦事到基層”,實現(xiàn)了群眾合理訴求依法及時就地解決。
群眾利益無小事,信訪代理“呼叫—響應(yīng)”工作機(jī)制如今已經(jīng)成為成都市“群眾工作之家”的核心內(nèi)容,也成為了成都市信訪系統(tǒng)解決民生訴求的重要抓手之一。據(jù)悉,自2019年全面推行信訪代理工作以來,成都市信訪系統(tǒng)共代理群眾信訪事項1.5萬余件,群眾滿意率為98.1%,群眾的呼聲訴求得到積極回應(yīng)、高效解決。
“2019年以來,成都市信訪系統(tǒng)積極履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,比如主動融入戰(zhàn)‘疫’大局,定期為居家隔離人員購買生活物品,積極協(xié)助企業(yè)采買防疫物資,借助直播平臺幫助村民銷售農(nóng)副產(chǎn)品;抗洪防汛期間及時呼叫路政部門抽排路段積水;攜手民政、司法等部門解決刑滿釋放人員安居就業(yè)等問題,反復(fù)協(xié)調(diào)研判協(xié)助居民辦理產(chǎn)權(quán)證書等,把一大批事關(guān)人民群眾切身利益的民生實事辦好辦實。“成都市信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,我們積極探索實踐“代理多跑路,群眾少跑腿”“信訪找代理,最多訪一次”的工作方法,努力打通信訪工作直面群眾的“最后一公里”,讓老百姓感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感,全力為加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。(李振宇)