日前召開的中央農(nóng)村工作會議提出，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了方向。
2021年我國將進入“十四五”時期，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。從集中力量脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”工作重心也將實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量推進，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。今后要聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。在此過程中，要把更多的二、三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村，把更多就業(yè)崗位留給農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，通過完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢。“十三五”時期，我們打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，針對化肥、農(nóng)藥、秸稈、農(nóng)膜等采取了系列硬措施，取得了顯著成效。不過，農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到根本遏制。要以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，著力推進投入減量、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
要穩(wěn)步推進農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。全面推進鄉(xiāng)村振興，依然要通過深化農(nóng)村改革，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙。處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系是深化農(nóng)村改革的主線，必須切實保障農(nóng)民土地權(quán)益，更好用活鄉(xiāng)村土地資源。要在實踐中完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。要樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。順應(yīng)村莊發(fā)展演變規(guī)律，科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進村莊建設(shè)，防止盲目大拆大建。鄉(xiāng)村建設(shè)要從實際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，不能搞大呼轟、一刀切。
要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要強化制度供給，破除城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)。（經(jīng)濟日報評論員）
（責任編輯：馮虎）
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