新華社福州1月16日電　題：補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板 插上科技創(chuàng)新“翅膀”——福建省委書記尹力談激活趕超發(fā)展第一動(dòng)力

　　新華社記者鄒聲文、康淼

　　“十三五”時(shí)期，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注，經(jīng)濟(jì)增速始終在東部沿海地區(qū)排名前列，地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過海峽對(duì)岸的臺(tái)灣。

　　“十四五”開局之年，福建如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神開好局、起好步？福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的突出短板是什么？如何補(bǔ)齊這方面短板？如何實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)？新華社記者采訪了福建省委書記尹力。

　　　建強(qiáng)平臺(tái)載體　培育“八閩英才”

　　記者：當(dāng)前福建正在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出的短板是什么？如何補(bǔ)齊這方面短板？

　　尹力：近年來，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得很大的成績(jī)，但研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍低于全國(guó)平均水平，科技創(chuàng)新是福建發(fā)展的突出短板。我們將在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，增強(qiáng)全方位高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　一是抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。我們將深入實(shí)施“八閩英才”培育工程，千方百計(jì)培養(yǎng)引進(jìn)一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才；完善支持政策，解決他們落戶、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等后顧之憂。我們將健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系和充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，落實(shí)“軍令狀”“揭榜掛帥”等制度；突出市場(chǎng)導(dǎo)向和以“用”為目的，推動(dòng)科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置，把產(chǎn)、學(xué)、研、用更好地有機(jī)融合。

　　二是突出提升科技創(chuàng)新能力和強(qiáng)化核心技術(shù)攻堅(jiān)兩個(gè)重點(diǎn)。福建將加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地，深化福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；建強(qiáng)平臺(tái)載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室和省創(chuàng)新研究院，爭(zhēng)取在能源材料領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。我們還將加大研發(fā)投入，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上；聚焦福建有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展最急需的領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng)，搞出更多“獨(dú)門絕技”。

　　實(shí)施“培優(yōu)扶強(qiáng)”行動(dòng)　推動(dòng)高新技術(shù)“雙倍增”

　　記者：企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，福建如何更好發(fā)揮企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用？

　　尹力：福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民企是福建科技創(chuàng)新的重要力量，貢獻(xiàn)了70%以上的科技成果，98%以上的高新技術(shù)企業(yè)。我們將全力推動(dòng)企業(yè)特別是民企成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果應(yīng)用的主體。

　　福建將實(shí)施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)整合產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)更多龍頭企業(yè)。

　　同時(shí)，我們還將實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng)。完善高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)加速機(jī)制，加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度，向企業(yè)開放省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接口等資源，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育更多“獨(dú)角獸”、專精特新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)增加值“雙倍增”。

　　做好三篇文章　打造新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　記者：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，福建省如何立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，抓好新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？

　　尹力：我們要在實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進(jìn)、三產(chǎn)優(yōu)的基礎(chǔ)上，加速發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批百億元龍頭企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)集群、萬億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要把“數(shù)字福建”、海上福州和生態(tài)省建設(shè)等戰(zhàn)略持續(xù)做實(shí)做成，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)三篇大文章。

　　——實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)。去年福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬億元，占GDP比重在45%左右，已成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。自然資源越用越少，數(shù)據(jù)資源則越用越多。我們將在更高起點(diǎn)上推進(jìn)新時(shí)代“數(shù)字福建”建設(shè)，用好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)效應(yīng)，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭(zhēng)今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超2.3萬億元、占經(jīng)濟(jì)總量一半以上。

　　——加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。我們堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，既抓好寶貴的耕地和動(dòng)植物種源保護(hù)、林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又抓好海洋資源保護(hù)開發(fā)利用。加快建設(shè)廈門國(guó)際航運(yùn)中心、福州國(guó)際深水大港等，加快港口資源整合，形成整體合力。全力推進(jìn)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六大灣區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育“藍(lán)色硅谷”。

　　——發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)。我們將持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，加快綠色制造體系建設(shè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，完善綠色金融支持保障機(jī)制，深化“電動(dòng)福建”建設(shè)，推進(jìn)光伏發(fā)電等新能源運(yùn)用，促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　緊緊圍繞省情特點(diǎn)　著力構(gòu)建新發(fā)展格局

　　記者：作為外向型經(jīng)濟(jì)大省，福建如何實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局？

　　尹力：福建具有僑胞多、海岸線長(zhǎng)的特點(diǎn)。我們將緊緊圍繞省情基本特點(diǎn)，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中，著力打造重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建重要通道、用好重要力量，讓更多優(yōu)質(zhì)資源在福建集中集聚。

　　——打造重要節(jié)點(diǎn)。福建北連長(zhǎng)三角、南接珠三角、與臺(tái)灣隔海相望，是“海絲”核心區(qū)。我們將發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在提高福建產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)現(xiàn)代流通體系等方面發(fā)力，努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮銜接、貫通的作用。推動(dòng)“海絲”核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，著力打造“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”等八大工程，努力讓人才集聚進(jìn)來、貨物集散出去，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮集聚、輻射作用。

　　——構(gòu)建重要通道。在陸上，福建將加快構(gòu)建快捷聯(lián)通京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和中西部的戰(zhàn)略通道，吸引更多貨源從福建出口。在海上，福建要加快廈門國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，配套建設(shè)港鐵聯(lián)運(yùn)一體化基礎(chǔ)設(shè)施，打造廈門、福州、泉州等國(guó)際海運(yùn)樞紐。在空中，福建將優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，打造福州、廈門兩大國(guó)際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，加密與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)直航，拓寬對(duì)內(nèi)聯(lián)結(jié)、對(duì)外開放的戰(zhàn)略空間。

　　——用好重要力量。福建籍華僑華人有1580多萬，40%的香港同胞、60%的澳門同胞、80%的臺(tái)灣同胞，祖籍地都在福建。他們?cè)诟＝ǜ母镩_放中作出了重要貢獻(xiàn)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中更是重要力量。我們將以有力有效的措施，大力引進(jìn)僑資僑智僑力，深入推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)合作，不斷匯聚僑港澳臺(tái)的資源和力量，譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福建篇章。