發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠,直接關乎發展成效乃至成敗。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創造力,深刻洞察國內外發展大勢,創造性地提出樹立和堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,豐富發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟發展原則的理論,指明了新時代我國發展壯大的必由之路,成為習近平經濟思想的重要組成部分。
回顧這十年,國際金融危機后的世界,經濟復蘇仍然緩慢、增長仍然脆弱,發展不平衡問題遠未解決,又呈現出對抗博弈加劇、逆全球化思潮上升、風險擴散加速等態勢,世界進入新的動蕩變革期。同時,新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展,基于新技術的新經濟形態發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,搶抓發展新機遇、培育變革新動力成為世界主要經濟體的共同選擇。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,生產要素相對優勢出現變化,資源環境承載能力達到瓶頸,舊的生產函數組合方式已經難以持續,科學技術的重要性全面上升,必須跨越轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的重要“關口”,打贏質量變革、效率變革、動力變革一系列“硬仗”。
發展是一個不斷變化的進程,發展環境和條件不會一成不變,發展理念自然也不會一成不變。身處復雜世界的中國,亟待擺脫舊有發展慣性,回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題,以新思路開辟新出路、以新理念引領新發展。
新發展理念飽含著我們黨對社會主義現代化建設乃至人類發展的重大問題的睿智思考和獨特創見。創新發展注重解決發展動力問題,發展動力決定發展速度、效能、可持續性,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”;協調發展注重解決發展不平衡問題,必須注重發展的整體效能,著力增強發展的整體性協調性;綠色發展注重解決人與自然和諧共生問題,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力,只有尊重自然規律,才能有效防止在開發利用自然上走彎路;開放發展注重解決發展內外聯動問題,封閉沒有出路,開放才能發展,必須主動順應經濟全球化潮流、順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢;共享發展注重解決社會公平正義問題,要堅持以人民為中心的發展思想,著力增進人民福祉,讓廣大人民群眾共享改革發展成果。
五大理念,一個整體。這個系統的理論體系,回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路,有力指導了我國新的發展實踐,開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界。
貫徹新發展理念,是新時代我國發展壯大的必由之路,具有很強的戰略性、綱領性、引領性。以新理念引領新發展,重點在于完整把握、準確理解、全面落實。必須看到,五大理念相輔相成、有機統一,在工作中都要予以關注,使之協同發力、形成合力,決不能畸輕畸重、以偏概全。
習近平總書記強調,要“提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平”,這一要求關系重大,具有很強的針對性。當前,一些地方對新發展理念把握不完整、理解不準確、落實不全面的情況依然存在。或是缺乏“全國一盤棋”意識,眼里只有自己的一畝三分地,沒有綜合考慮自身工作對全黨全國貫徹新發展理念的作用和影響;或是政績觀上有偏差,脫離實際蠻干硬干,既沒有推動發展的清晰思路,又沒有科學有效的務實舉措;或是把長期目標短期化、系統目標碎片化,其后果必然是顧此失彼、進退失據,甚至造成新的發展難題。比如,許多地方都提出要建設科技創新高地,認識到創新發展的重要性是好的,但還要看自身條件和可能,不能盲目上項目;又如,綠色發展是大趨勢,但不能脫離本地區承受能力、不顧民生需求,也不能走到“以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長”這個反面。一系列復雜問題都在考驗我們更好貫徹落實新發展理念的能力和水平,必須堅持系統觀念,統籌發展和安全,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,立足發展實際去謀劃,把握好推動工作的時度效,將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念的協同效應發揮出來。
貫徹新發展理念,是我國進入新發展階段、構建新發展格局的戰略指引,是關系我國發展全局的一場深刻變革。歷史一再證明,越是形勢嚴峻、任務艱巨,就越要找準自己的發展之路。當今世界正經歷百年未有之大變局,新征程上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。新發展理念已經標注了清晰的前進航向,只要我們保持戰略定力,把新發展理念完整、準確、全面貫徹到經濟社會發展全過程和各領域,集中精力辦好自己的事,中國號巨輪必將涉過險灘、渡過激流、行穩致遠,迎來實現中華民族偉大復興的光明前景。
(本文來源:經濟日報 作者:經濟日報評論員)
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