準確理解把握現代化產業體系的戰略內涵和決策部署,是構建現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的必然要求,也是重塑我國產業新優勢的迫切需要。
建設現代化產業體系,要筑牢實體經濟之基。實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,特別是作為實體經濟代表的制造業,更是強國之基、興國之器。從國內外發展的經驗看,沒有強大的制造業,就沒有強盛的國家和民族。要把制造業高質量發展作為構建現代化產業體系的關鍵環節,做實做優做強制造業,夯實大國制造的基礎。要按照新發展理念的要求,在繼續做大制造業總規模的基礎上,提升產業鏈供應鏈水平,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要,進一步增強制造業拓展海外市場的實力。
建設現代化產業體系,要強化創新驅動之本。創新是引領發展的第一動力,構建現代化的產業體系,離不開科技創新的支撐。當前,百年未有之大變局與全球疫情交織疊加,我國面臨的風險挑戰前所未有,但仍處于重要的戰略機遇期。要深入實施創新驅動發展戰略,加快推進科技自立自強,攻堅“卡脖子”難題,牢牢掌握關鍵核心技術。要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系,使科技創新成為提升產業持續發展的根本動力。
建設現代化產業體系,要激發市場主體之力。作為經濟運行的微觀基礎,市場主體不僅是技術創新的主要推動者,也是引領產業升級的主導力量。市場主體在生產、服務、創新等方面的能力,直接關系到現代化產業體系建設的效率與質量。千方百計保護好市場主體,扎扎實實培育好市場主體,就是為經濟發展積蓄力量,也是為建設現代化產業體系提供關鍵支撐。實踐中,既要通過市場機制,引導市場主體更主動地投入到現代化產業體系建設中,更要通過市場主體的高質量發展,推動要素資源向更高效率部門集聚,不斷增強現代化產業體系建設的內生動力。
建設現代化產業體系是一項系統性工程,不會一蹴而就,建設過程中還會遇到各種新問題新矛盾,需要保持戰略定力,堅持目標導向和問題導向相結合,穩扎穩打、壓茬推進。
一方面,要堅持發揮國家發展規劃的戰略導向作用,在做好統籌謀劃和頂層設計的基礎上,堅持有所為有所不為,更加注重各產業、各要素之間的內在關聯性,兼顧發展需要和現實能力、中長期目標和短期目標,協同推進產業鏈上中下游和大中小企業融通發展,提升產業體系整體水平。
另一方面,要妥善處理好政府與市場的關系,在充分發揮市場在資源配置中決定性作用的基礎上,更好發揮政府作用。要強化公平競爭政策基礎地位,加強產業政策和競爭政策協同,在加快構建全國統一大市場的過程中,不斷加快高標準市場體系建設,為現代化產業體系建設營造良好的發展環境。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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