推動(dòng)完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。隨著市場(chǎng)主體數(shù)量不斷擴(kuò)大，用工方式更加多元，勞動(dòng)爭(zhēng)議呈現(xiàn)數(shù)量多、調(diào)解難的特點(diǎn)。從近年公開(kāi)數(shù)據(jù)看，全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)處理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件和涉及勞動(dòng)者數(shù)量逐年上升，而近3年調(diào)解成功率只有70%左右。

　　日前，人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)解決問(wèn)題關(guān)口前移，促進(jìn)協(xié)商調(diào)解規(guī)范化、法治化，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本。

　　協(xié)商調(diào)解因具有柔性高效、靈活便捷等特點(diǎn)，是勞動(dòng)者維權(quán)首選。協(xié)商調(diào)解的前提是平等公平，目的是解決問(wèn)題。然而，由于用人單位內(nèi)部制度不完善，協(xié)商、申訴等渠道不暢通，相對(duì)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者難以充分表達(dá)訴求意愿；有些單位有時(shí)還會(huì)抱著“拖得起”的心態(tài)，拖延處理爭(zhēng)議時(shí)間；經(jīng)協(xié)商調(diào)解后，仍會(huì)遇到“調(diào)后未解”“只調(diào)不解”等執(zhí)行難問(wèn)題。這些都增加了勞動(dòng)者的維權(quán)成本。

　　便利勞動(dòng)者維權(quán)，一方面要加大協(xié)商支持力度，延伸調(diào)解組織觸角。如浙江寧波市人社局探索將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建在村、社區(qū)及工業(yè)園區(qū)，幫助勞動(dòng)者就近就地維權(quán)；廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，借助信息技術(shù)讓勞動(dòng)者維權(quán)“少跑腿”。另一方面要提高維權(quán)質(zhì)效，促進(jìn)源頭治理。用人單位要積極暢通勞動(dòng)者訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，完善申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)勞動(dòng)者協(xié)商訴求。工會(huì)、企業(yè)代表組織等要幫助勞動(dòng)者與用人單位開(kāi)展?fàn)幾h協(xié)商。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議履行和效力。經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，或法院在調(diào)解程序后出具的調(diào)解書(shū)，都具有與法院判決相同的法律效力。

　　通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議是雙贏之舉，對(duì)各方都有利。用人單位通過(guò)協(xié)商將爭(zhēng)議“內(nèi)部消化”，可進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)章制度，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)同感，激發(fā)勞動(dòng)者的工作積極性，從而預(yù)防勞動(dòng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。隨著相關(guān)政策舉措落地見(jiàn)效，協(xié)商調(diào)解組織體系進(jìn)一步優(yōu)化，廣大勞動(dòng)者將能夠享受到更多方便快捷的維權(quán)服務(wù)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：李萬(wàn)祥）