中央經濟工作會議強調，做好2023年經濟工作，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。2023年，山東經濟政策將如何發力？如何培育塑強競爭新優勢？記者就相關問題采訪山東省委書記林武。

　　記者：2022年，山東交出了怎樣的“成績單”？落實中央經濟工作會議精神，山東經濟工作將如何發力？

　　林武：2022年，山東堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，推動經濟保持穩中向好、進中提質的良好態勢。從總量看，預計2022年山東地區生產總值增長4%左右，達到8.7萬億元左右，作出了山東貢獻。從質量看，新舊動能轉換順利實現“五年取得突破”，高新技術產業產值占比達到48.3%，“四新”經濟增加值增長10%以上。

　　下一步，山東將深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實黨的二十大、中央經濟工作會議精神，著眼為全國大局作貢獻、勇擔當。總的思路是：

　　錨定“走在前、開新局”這一總遵循。“走在前、開新局”是習近平總書記和黨中央賦予山東的光榮使命。我們將堅持一張藍圖繪到底，緊緊圍繞這一定位來謀劃、來布局、來推進各項工作。

　　聚焦推動高質量發展這一總要求。發展是第一要務，是解決一切問題的前提和關鍵。我們將完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，從經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設“六個領域”推動高質量發展，堅持目標導向、問題導向、結果導向有機統一，加快構建目標和標準體系、任務和舉措體系、政策和制度體系“三個體系”。

　　突出綠色低碳高質量發展先行區這一總抓手。我們將積極搶抓先行區建設的重大戰略機遇，扎實落實國家意見和山東三年行動計劃，深入實施“十大創新”“十大擴需求”“十強產業”行動計劃，推動先行區全面啟動、強勢開局。

　　記者：習近平總書記要求山東“在增強經濟社會發展創新力上走在前”，中央經濟工作會議指出，依靠創新培育壯大發展新動能。山東在創新方面有哪些部署？

　　林武：我們始終將創新作為引領發展的第一動力，去年謀劃實施了科技研發、人才引育、數字變革、要素保障、推進落實等“十大創新”行動計劃，今年將繼續抓好落實，尤其是在科技研發創新方面，進一步加力提效、務求突破。

　　聚力搭建創新平臺，提升科技創新體系效能。加快構建“1313”四級實驗室體系，力爭全國重點實驗室達到25家左右，高標準建設省實驗室10家左右。積極推動國家臨床醫學研究中心等重大平臺落地。實施科技型企業培育行動。

　　聚力突破創新技術，實施技術攻關工程項目。實施“透明海洋”“海底發現”等大科學計劃，推出一批原創性成果。在人工智能、電子信息等領域，通過“揭榜掛帥”實施100項左右重大科技創新項目。

　　聚力引育創新人才，打造高水平創新團隊。深化領軍人才“筑峰計劃”，提升泰山、齊魯人才工程，實施青年人才集聚專項行動，建立頂尖人才“直通車”機制。

　　聚力完善創新政策，夯實創新制度支撐。落實好研發費用加計扣除等政策，激勵企業加大研發投入。暢通科技成果轉化渠道，支持建設專業化技術轉移機構。推動大中小企業科技設施、科研數據等共享共用。

　　記者：中央經濟工作會議強調，著力擴大國內需求。山東作為經濟大省，在擴大內需上有哪些舉措？

　　林武：山東作為全國唯一常住、戶籍人口“雙過億”省份，將充分發揮優勢，深入實施基礎設施“七網”、新型城鎮化建設等“十大擴需求”行動計劃，進一步釋放內需潛力，全力穩大盤挑大梁。

　　更好發揮消費的基礎作用。大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費，培育一批智慧商圈、特色街區和老字號集聚區。

　　更好發揮投資的關鍵作用。抓好既拉動當前、又支撐長遠的重大項目，推動實施2000個左右省級重點項目。加快推進交通、能源、新基建等領域基礎設施建設，推動裕龍島煉化一體化、萬華新材料低碳產業園等重大制造業項目加快落地。

　　更好發揮出口的支撐作用。實施“境外百展”市場開拓計劃，助力企業出海搶訂單、拓市場。開展跨境電商躍升三年行動，全面深化濟南、青島、威海服務貿易創新發展試點。推動自貿試驗區、上合示范區等重大開放平臺提級擴能。

　　記者：推動高質量發展，產業是重中之重。今年，山東將如何加快建設現代化產業體系，挺起山東“產業脊梁”？

　　林武：山東工業門類完備、產業基礎雄厚，但仍有不少短板。我們將持續培育壯大新一代信息技術、高端裝備等“十強產業”，加快構建現代化產業體系。

　　推動先進制造業“固本強基”。對傳統產業，以技改轉型為方向，聚焦化工、輕工、機械裝備等產業，推動實現高端化、智能化、綠色化發展。對優勢產業，以鞏固提升為方向，推動智能家電、軌道交通、動力裝備等國家級先進制造業集群向世界級集群邁進。對新興產業，以強力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰略性新興產業集群。對未來產業，以超前布局為方向，聚焦量子科技、空天信息、虛擬現實等，加快培育一批未來產業示范集群。

　　推動現代農業“接二連三”。實施新一輪糧食產能提升行動，開展種業振興行動，支持有條件的市開展“噸半糧”產能建設。推進農業全產業鏈提升工程，推動農業與二三產業延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業等千億元級優勢產業集群，創建國家級現代農業產業園、農業產業強鎮。

　　推動現代服務業“擴量提質”。實施生產性服務業百企升級引領計劃，新認定一批現代服務業集聚區。開展農業社會化服務創新試點，發展休閑農業、創意農業。推進國家智慧港口建設試點，補齊航空物流短板，構建現代流通體系。

　　推動數字經濟“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項行動，高水平建設國家工業互聯網示范區。實施制造業數字化轉型三年行動，“一業一策”制定轉型目標和實施路徑。建設數字化轉型促進中心，打造一批智能工廠、數字化車間。

　　記者：中央經濟工作會議強調，要切實落實“兩個毫不動搖”。在優化民營企業發展環境、促進民營經濟發展方面，山東有哪些部署，具體怎么實施？

　　林武：山東將堅定落實“兩個毫不動搖”，進一步優化民營企業發展環境、營造良好發展預期。

　　著眼提振企業信心，以更大力度強化政策支持。修訂中小企業促進條例，出臺支持民營經濟高質量發展意見，打造民營經濟最優法規政策體系。圍繞市場主體需求，集成制定、動態出臺政策清單，變“企業找政策”為“政策找企業”。

　　著眼激發市場活力，以更大力度優化營商環境。實施營商環境優化提升工程，強化市場準入負面清單管理，開展市場準入隱性壁壘清理行動。推進“美德山東”和“誠信山東”建設，全面落實招商引資承諾。

　　著眼壯大企業主體，以更大力度推動民營企業高質量發展。實施高質量市場主體培育行動，出臺創建世界一流企業實施意見，設立區域性股權市場“專精特新”專板。

　　著眼營造良好環境，以更大力度弘揚企業家精神。積極弘揚新時代企業家精神和儒商精神，深化優秀企業家宣傳表彰活動。持續構建親清政商關系，營造支持民營企業發展的良好氛圍。 （經濟日報記者 王金虎）