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    1. 【踐行習近平經濟思想調研行】寧德跨越

      2023-07-24 05:42 來源:經濟日報
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      (責任編輯:王炬鵬)
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      【踐行習近平經濟思想調研行】寧德跨越

      2023年07月24日 05:42   來源:經濟日報   經濟日報調研組

      福建省寧德市城區一隅。(資料圖片)

       

      福建省寧德市柘榮縣石山洋生態觀光區。 李民雄攝

        寧德,地處福建省東北部,是習近平總書記工作過的地方,曾經是“老、少、邊、島、貧”,經濟總量排全省老末,是全國18個集中連片貧困地區之一。

        寧德,如今是我國東南沿海正在崛起的新興港口城市。2022年,寧德地區生產總值3554.62億元,同比增長10.7%,增幅居全國地級市前列、連續4年居福建省首位,經濟總量躋身百強城市。今年上半年,寧德5項主要經濟指標增幅全省第一。

        從落后到領跑,到全省的新增長極和“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建建設的典范,30多年間,寧德干部群眾沿著習近平同志指引的方向,接續奮斗、苦干實干,實現了跨越式發展和歷史性蛻變。

        產業躍升——

        多抱幾個“金娃娃”

        曾幾何時,受制于交通瓶頸等多重制約因素,寧德發展底子薄、產業基礎弱。

        “多上幾個大項目,多抱幾個‘金娃娃’,加快跨越式發展。”習近平同志2010年9月在福建寧德調研時提出殷切希望,2020年對寧德提出更高要求,“努力在推動高質量發展上邁出新步伐”。

        牢記總書記囑托,寧德堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”做文章。如今的寧德,不僅抱上了多個成色十足的“金娃娃”,而且圍繞“金娃娃”做起了大文章。

        2022年,寧德入選全國首批12個產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市,列入國家工業穩增長和轉型升級成效明顯市名單。

        記者在調研中發現,和國內其他城市相比,寧德產業鏈供應鏈生態體系有3個特點:龍頭引領有力、鏈條上下貫通、集群協同高效。

        ——鏈條如何“無中生有”?強化龍頭企業帶動

        “充電一次只需要幾分鐘!”相比不少新能源車主的“里程焦慮”,出租車司機吳志華相當淡定。這底氣,來自寧德時代智能換電站技術。

        6月2日,記者搭乘出租車進入智能換電站,吳師傅用手機在APP上操作一鍵換電,界面顯示更換電池實時進度。3分鐘后,智能換電站語音播報響起:“換電完成,請駛離!”

        換電業務,是寧德時代繼動力電池、儲能業務之后拓展的新板塊。

        說起寧德,寧德時代新能源科技股份有限公司是無法繞開的話題。這家2011年才成立的企業,僅用6年時間便成為動力電池領域世界第一,全球市場占有率高達37%,寧德也因此成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產基地。

        “只有持續奔跑,才能持續領先。”在寧德時代采訪期間,記者多次聽到這句話。憑借雄厚的實力,寧德時代入選美國《時代》周刊“最有影響力的100家企業”榜單。

        在寧德,具有在全球領跑實力的企業不止一家。青拓集團是目前全球不銹鋼規模最大、品種最為齊全的企業;中銅東南銅業公司擁有世界單系統規模最大的銅冶煉生產線;新能源科技公司在電芯、封裝和系統整合等技術方面獨樹一幟……

        寧德時代這樣的企業落戶寧德,的確與董事長曾毓群對家鄉的濃厚情懷有關,但所有能把握住的機會,都源于充分的準備。寧德引進龍頭企業,有著嚴密的頂層設計和邏輯思考。

        “我們注重兩個統籌:一是招商政策全市域統籌,重點項目由市里帶著縣里統一談判、統一行動,市縣共擔投入、共享利益;二是產業布局全市域統籌,推進關鍵產業鏈供應鏈企業就近配套。”寧德市委書記梁偉新告訴記者。

        ——競爭如何脫穎而出?突出先進技術引領

        18天建成2000套公寓大樓,你信嗎?

        利用青拓集團的不銹鋼產品,從開建到封頂僅用時18天,長沙建成2000套共7.3萬平方米不銹鋼公寓大樓,刷新了中國基建新紀錄。

        速度與激情的背后,離不開先進技術作支撐。

        “不掌握核心技術,就難以在競爭中獲得有利地位,更不可能贏得國際市場的尊重。”說起核心技術的研發,寧德多家企業都有切膚之痛。

        大屏幕電視早就走進了千家萬戶,然而在液晶屏幕由小變大的過程中,有著一段鮮為人知的故事。

        由于窯爐所需耐火磚的原材料電熔氧化鋯純度較低,窯爐在燒制液晶玻璃時易出現氣泡,影響面板尺寸。位于寧德壽寧縣的三祥新材料公司經過技術研發,提升了電熔氧化鋯純度,減少氣泡的產生,液晶屏幕才能越做越大。

        為此,全球玻璃行業領先企業——日本旭硝子公司專門給三祥新材料公司頒發優秀供應商獎,其負責人驚嘆:“全世界都應該感謝三祥公司!”

        近年來,科技創新在寧德企業蔚然成風。創新不僅拓展了應用場景,也極大提升了生產效率。

        5月9日,在寧德文達公司去毛刺車間,機器人正來回張臂有序工作。公司副總經理肖傳周告訴記者,在新能源汽車電池材料端板環節,該車間使用50臺機器臂同時生產,可代替700名工人,一天生產4萬件成品。

        “5個10倍增長”反映出寧德科技創新投入的力度:研發投入從2012年的7.85億元增長到2021年的77.01億元;國家級高新技術企業數量從2012年的22家增長到2022年的227家;研發平臺數量從2012年的16家增長到2022年的167家;高技術產業增加值占規上工業增加值比重從2012年的不到5%增長到2022年的54.2%;人才經費10年間實現10倍速度增長。

        ——產業如何既大又強?打造產業集群效應

        記者走進青拓集團熱軋車間,一條條現代化智能生產線映入眼簾,數十噸重的不銹鋼板坯被碾壓成2毫米厚的鋼卷,僅需2分鐘。

        企業的高效運轉,離不開集聚效應。如何打造世界一流的先進制造業集群?如何形成自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈體系?

        寧德的做法是,實施產業鏈精準招商:先繪制“產業地圖”,列出產業鏈重點環節項目清單,編制招商目錄指南,然后開展專項行動,點對點上門招商。

        “一個龍頭企業打造一個產業集群,依托龍頭企業的強大競爭力和牽引力,構建起寧德產業鏈供應鏈可持續發展的獨特模式,目前寧德產業已形成‘產銷一體、互為市場’的格局。”寧德市發展改革委副主任王藝淋說。

        位于寧德市周寧縣不銹鋼深加工產業園區的青山鋼管公司,一小時便能實現原材料到達。“園區內供應鏈企業統一布局,上下游企業集中,天然氣管道等設施充分利用,土地集約使用,這樣的園區成本優勢不言而喻。”盟信集團董事長孫朝暉表示。在行業龍頭的帶動下,周寧縣不銹鋼深加工企業呈現“抱團式”入駐態勢。

        在寧德,四大主導產業形成了高度融合的生態系統:鋰電池是新能源汽車核心部件,不銹鋼原材料紅土礦中的鎳、鈷是鋰電池的重要材料,銅產品又是汽車和鋰電池制造不可或缺的關鍵元素。

        “近年來寧德先后集聚200多個產業鏈項目,從2012年以電機電器、食品、新能源、船舶修造等重點產業為主要支撐的工業產業體系,發展為鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料四大主導產業集群。”寧德市工業和信息化局二級調研員繆明華表示。

        引進一個項目、培育一個產業、帶動一片經濟。產業興旺,是寧德高質量發展的重要支撐。

        鄉村蝶變——

        山歌越唱越動聽

        “九山半水半分田”,是寧德的真實寫照。由于缺乏大塊平坦土地,在推進農業產業化方面,當地面臨不少困難。

        如何打破瓶頸制約,形成發展優勢?

        “靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經。”習近平總書記在寧德工作期間,為寧德農民增收致富指明方向。2019年8月4日,習近平總書記給壽寧縣下黨鄉鄉親們回信時,勉勵閩東人民要“努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路”。

        多年來,寧德牢記囑托,發揮閩東優勢,因地制宜發展產業,初步走出了一條產業引領、以城帶鄉、文化賦能、生態宜居的鄉村振興新路。

        ——做能讓百姓富起來的產業

        地處寧德市東北部的福鼎山海相連。這里是中國最大的白茶產區和出口基地,全市60多萬人口中涉茶人員達38萬。

        然而,就在上世紀80年代,福鼎還被列為國家級貧困縣,當地人謀生的手段大多是外出打工或經商。

        白茶在福鼎的崛起,就是近20年間的事。

        “以前福鼎人也試過大棚蔬菜、葡萄等種植項目。但因地處沿海,易受臺風影響,臺風一來,農民的全部血汗就付諸東流。”福鼎市茶產業領導小組常務副組長、市人大常委會主任蔡梅生說。

        茶葉在福鼎種植歷史悠久,且茶葉的種植抗力性高,受臺風影響相對較小。經過反復嘗試,將茶葉作為主要農作物發展,逐漸成為共識。

        綠茶市場飽和,花茶和紅茶競爭激烈,福鼎茶葉要打響知名度,只能另辟蹊徑。當時全國生產白茶的地方不多,白茶的發源地和主要產地就在福鼎,這堅定了福鼎對發展白茶的信心。

        5月7日,在福建品品香茶業有限公司的白茶精制自動化生產車間,記者見到一條生產線整合了茶葉紅外色選機、自動勻堆機、機器人裝箱機等自動化、智能化設備,一片小小的茶葉要經過篩分、風選、色選、靜電除雜、人工揀剔、勻堆等六道精制工序,層層揀剔才算合格。

        進入新世紀后,福鼎白茶逐漸受到認可,白茶企業也如雨后春筍般涌現。截至去年底,福鼎市納稅100萬元以上的茶企達16家。“福鼎白茶是真正能讓老百姓富起來的產業。”蔡梅生說。

        多年來,寧德堅持把產業振興作為鄉村振興的基礎。“我們發揮區域資源優勢,做好土特產文章,大力發展茶葉、水果、蔬菜、食用菌、中草藥材、林竹花卉、畜牧、水產和鄉村旅游業等‘8+1’鄉村特色產業,打造了寧德大黃魚、古田食用菌、福鼎白茶等區域公共品牌。2022年,‘8+1’特色產業全產業鏈總規模達2150億元。”寧德市農業農村局副局長夏睿表示。

        ——金融創新破解資金難題

        菌菇架七八層高,菌棒整齊排列,銀耳如花朵般綻放……調研期間,正值銀耳生產旺季,在古田縣大橋鎮天天源生物科技有限公司生產車間,食用菌長勢喜人。

        古田縣被稱為“中國食用菌之都”,然而種植食用菌存在較高風險。受自然災害和病蟲害影響,生產菌棒壞死率高。

        為了最大程度防范風險,去年以來,古田縣加強食用菌數字大腦平臺建設,通過數字化手段,提供銀耳種植保險等服務,提升菇農應對風險的能力和韌性。

        “從種植食用菌開始,每一個環節菇農都是通過賒購完成的,直到食用菌銷售出去后,菇農才有資金償還賬款。一旦菇價出現波動或銷路受阻,就容易形成‘三角債’。現在菇農可在平臺直接申請貸款,銀行根據菇農訂單評估金額,實現了專款專用。”古田食用菌數字大腦負責人林建明表示。

        古田農信社理事長王建珍告訴記者,為破解資金難題,當地政府積極完善和擴展民富中心平臺建設,搭載綜合信息、擔保增信、地方產業扶持、金融產品創新、金融普惠推廣等服務措施。

        截至去年12月底,通過民富中心平臺,合作銀行已發放農戶貸款4761戶,累計貸款額12.19億元,民富中心已成為普惠金融改革創新服務鄉村振興的一扇窗口。

        ——給予試錯機會引進鄉村能人

        綠樹叢中掩映著古樸別致的老宅,蝴蝶圍繞著花叢翩翩起舞,清澈見底的溪流中游弋著一群群金色的鯉魚……來到寧德市屏南縣熙嶺鄉龍潭村,仿佛走入了世外桃源。

        然而就在2017年5月之前,龍潭村一度“人去村空”,120多棟明清時期的老建筑年久失修,全村不足200人留守。

        讓村莊重新煥發生命力的,是文化創意。

        屏南縣地處深山,大山曾是世世代代屏南人無法逾越的層巒疊嶂。卻也因此,屏南幸運地保存下一批古韻綿長、景觀獨特的原始古村落。

        經過多番論證,屏南縣政府決定以文創為切入點,引進文創專家團隊,借助“外腦”實現傳統村落保護活化利用。

        就在這時,來了一位名叫林正碌的“不速之客”,提出要在屏南發展文化創意產業,振興古村。時任屏南縣委宣傳部副部長的張崢嶸當即表示:“那就試一試!”

        2017年,龍潭村傳統村落保護工程啟動,搭建“人人都是藝術家”公益藝術教學平臺,推動培育咖啡屋、酒吧、民宿、畫室等新業態。沉寂多年的村莊重新變得生機盎然,不只吸引了幾百名老村民回流,還招來131位喜歡鄉村生活的“新村民”。“他們帶來了新的生活理念,掀起了文創浪潮,成功將龍潭從‘空心村’變為‘聚寶盆’。”熙嶺鄉鄉長楊林說。

        從“破木屋”到“黃金屋”,龍潭村的蝶變是寧德鄉村振興的一個縮影。近年來,寧德多地持續激發鄉村創造力,以“協調”發展理念統籌城鄉和區域,解決了發展不平衡的問題。

        碧波掘金——

        依海而生向海而興

        寧德擁有1046公里海岸線,占福建省的三分之一,海域面積4.46萬平方公里。區域內有大小港灣29個。“無論是山區經濟的振興抑或是沿海經濟的發展,都是閩東經濟上新臺階的重要一翼”。30多年前,時任寧德地委書記的習近平同志為寧德經濟發展指明了方向。

        ——創新,拯救瀕危大黃魚

        在中國人的餐桌上,每10條大黃魚就有8條來自寧德。

        但是,上世紀70年代,因為過度捕撈,野生大黃魚資源瀕臨枯竭。1989年,習近平同志在大黃魚育苗技術專家劉家富遞交的《關于開發閩東海水魚類養殖技術的報告》上作出批示,要求集中力量進行科研攻關。

        “七五”至“九五”,在三個五年計劃期間,劉家富所在的福建省寧德市水產技術推廣站攻堅克難,不斷突破大黃魚人工批量繁育和快速養殖技術,實現了產業化養殖。

        “一度瀕危的大黃魚,現已成為我國最大養殖規模海水魚,成為本地漁民靠海吃海的支柱產業。”在寧德市海洋與漁業局四級調研員黃少元看來,這樣的逆襲,就是從“種苗”開始。

        種子,是農業的“芯片”,漁業種苗是海水養殖的“芯片”。依托得天獨厚的海水養殖條件,寧德人圍繞小魚苗做起了大文章。

        一頭,向內聚力。12家市級以上原良種場、2家全國現代種業示范場加快建設,全國唯一的國家級大黃魚原種場落戶寧德,為水產原良種體系構建奠定基礎。

        一頭,向外借力。打破科研院所和企業界限,加強水產種業產學研合作,大黃魚育種國家重點實驗室、國家級大黃魚遺傳育種中心落地,“富發1號”“寧芯1號”“寧芯2號”新品種選育完成,水產種業不斷創新。

        5月9日,在寧德三都澳東沖口海域,1000萬尾、長約3.5厘米的大黃魚魚苗投放養殖漁排,長成上市預計帶來2000萬元收入。

        ——清海,清出百億大產業

        海上養殖快速發展,成為漁民增收致富的重要產業,卻也引發了無度無序無質養殖問題。

        “過去海上養殖業盲目擴張,養殖方式傳統粗放導致大量海漂垃圾長期堆積,水質問題、白色垃圾問題都非常突出。”梁偉新在談到“清海行動”前的狀況時說,2018年省委、省政府下了軍令狀,要求兩年時間徹底解決海上轉型升級。

        寧德“清海行動”就此展開,市委、市政府三記重拳,打響海上養殖綜合整治攻堅戰。

        一拳“全面清”,清出新面貌。立足海域環境容量,嚴格劃定可養區、禁養區和限養區,解決哪里養、養什么、養多少、怎么養等問題。累計投入資金45.48億元,清退和升級改造漁排142.7萬口、貝藻類養殖設施54.15萬畝,清理海漂垃圾16.5萬噸。

        二拳“規范養”,養出新秩序。打破村前海域“誰占有誰使用”的舊有格局,統籌沿海縣、鄉、村,推進條件成熟、符合用海規劃的海域使用權和水域灘涂養殖證的發放。推行養殖網箱“小改大”,優化養殖布局。探索養殖網箱“內轉外”,深遠海養殖平臺“寧德1號”建成下水。

        三拳“長效管”,管出新氣象。建立科學、實用的長效化海域管理機制,形成違規養殖“露頭就打、下水即清”的高壓態勢。通過網格化管理劃分縣、鄉、村三級海上養殖管理責任區218個,夯實責任。

        說起“清海行動”,蕉城區海洋與漁業局副局長吳志國回憶:“僅蕉城區就組織了3次千人專項行動,最多的一次一餐就吃了1400多份盒飯。”

        “清海”工作“寧德模式”被列為全國水產養殖高質量綠色發展典型案例,國家發展改革委將其作為國家生態文明試驗區典型經驗復制推廣。

        海清了,水凈了,水質變得更好了。“如今的大黃魚個個條形美,肉質可與野生大黃魚媲美。”寧德市官井洋大黃魚養殖有限公司董事長尤維德在三都澳白基灣海域,建造了84口24米見方、12米深的大網箱。他給記者算了一筆賬,改造后的單個網箱產量比以前提高了40倍,收購價格從每斤15元提高到25元。

        2022年,寧德大黃魚產量19.47萬噸,行銷全國各地以及28個國家和地區,全產業鏈產值超百億元,帶動從業人員30萬人。

        ——挖潛,藍海變成金海

        除了水產養殖,寧德淺海灘涂資源廣闊,可養殖面積達950萬畝,也是海洋開發利用的重要空間資源。習近平同志在寧德主政期間就提出,“念海經”除繼續抓海洋捕撈外,灘涂養殖也要挖潛力。

        5月正值海帶成熟季,在霞浦縣三沙鎮海域,映入眼簾的灘涂上,萬余支竹竿林立,載滿海帶的船只穿梭其間,在光影下渾然一體。

        “灘涂里撈不出魚,卻是養殖紫菜和海帶的良田。”霞浦縣委常委、宣傳部部長林妃說,霞浦是全省灘涂面積最大的沿海縣,15個鄉鎮(街道)中有11個靠海,漁業人口占全縣農業人口的64%。海帶和紫菜的種植加工是全縣經濟支柱,也是富民產業。

        寧德海洋漁業發展風生水起,擁有大黃魚、海參、鮑魚、海帶、紫菜等多個區域特色優勢養殖品種。2022年,全市水產品產量107.3萬噸,漁業產值332.4億元,帶動從業人員60萬人。

        “五一”長假已過,霞浦縣三沙鎮東壁村仍然熱度不減,游客往來如織。

        “如今全縣年接待游客700萬人次以上。” 國家一級攝影師、霞浦縣民宿行業協會會長鄭德雄表示,霞浦走進公眾視野,是通過照相機鏡頭傳遍大江南北的“灘涂攝影”。攝影與旅游“跨界”組合,大大增強了霞浦灘涂的辨識度。

        依托生態與山海資源,霞浦縣投入1600多萬元完成北岐、東壁等11個攝影點建設,連續舉辦8屆“霞浦·我心中的那片海”國際攝影大賽。全國各地攝影愛好者蜂擁而至,帶來了人氣,也帶動了服務業發展,“拾間海”“壹棲壹宿”“左鄰右舍”……400多家民宿見證了這個沿海大縣的蝶變。

        “念好‘山海經’,用好海的優勢和資源,就找準了發展的方向和路徑。”霞浦縣三沙鎮黨委副書記、鎮長林凌驊說,2022年全縣旅游綜合收入超60億元,其中民宿產業直接帶動近2萬人就業。

        依海而生,向海而興。堅持以高質量發展統攬全局,著力補短板強弱項,調整海洋產業結構失衡,加快港口基建開發,寧德海洋開發按下快進鍵。

        綠色轉型——

        以生態高顏值促經濟高素質

        今年5月,生態環境部對2022年度生態環境領域真抓實干成效明顯的22個地級以上城市進行了通報表揚,寧德市榜上有名。

        然而就是這樣的“生態優等生”,也曾眼前堆亂石、水面漂垃圾、山洪毀田地……生態環境問題一度成為寧德民生之患、民心之痛。

        ——人不負青山,青山定不負人

        “抬頭見荒山,吃穿奔波忙;年關口袋緊,父母焦心腸。”上世紀六七十年代,當地流傳的順口溜簡單直接地描寫了當時周寧縣七步鎮后洋村生態退化、貧窮落后的真實面貌。

        1983年,時任后洋村大隊會計的黃振芳在中央一號文件引領下,帶領全家開墾荒山、貸款造林,并在短短3年時間里將林場面積從50畝發展到1207畝。

        1988年7月7日至1989年1月3日,時任寧德地委書記的習近平同志在不到半年的時間內先后3次深入后洋村黃振芳家庭林場調研,稱贊黃振芳“綠了荒山白了頭,為閩東綠化做了突出貢獻”,并親手種下3棵杉樹。

        “閩東經濟發展的潛力在于山,興旺在于林。”習近平同志跑遍下轄九個縣市,充分了解當地生產、生活以及生態狀況后,對寧德未來發展作出了戰略性指導。

        后洋村黨支部書記張妙香介紹,現在后洋村林地面積已有7300多畝,幾乎家家都有林場,每一塊地都是綠的。

        綠色理念徹底改變了周寧面貌。5月10日9時34分,記者在后洋村空氣質量實時監測大屏上觀察到,每立方厘米空氣中負氧離子數量為16023個,遠遠高于世界衛生組織規定的大于2000個即為非常清新的標準。今年3月16日,周寧縣被中國氣象局授予“中國天然氧吧”稱號。

        與后洋村問題類似的還有壽寧縣下黨鄉下黨村。由于貧窮,村民上山砍柴燒火、賣樹換錢,生產生活的基礎都是山上的木材,種再多的樹都會變成“光頭山”。

        “現在這里的森林覆蓋率已高達81%,特困鄉村成了網紅打卡地。”下黨村村民王光朝告訴記者,他60多歲再創業也吃上了旅游飯,開了一間“幸福茶館”,一年純收入好幾萬元。

        ——撫平生態瘡疤,向綠色出發

        溪水潺潺變紅水流淌,會是怎樣一種情景?

        壽寧縣托溪鄉曾是“壽寧紅”石板材的主產地,這里陸續開辦了30家石材加工企業。但因多數工廠臨溪而建,生產廢水隨意排入溪中,鶴溪流域被染成了紅色,群眾戲稱“紅河谷”。

        野蠻開發,導致生態環境嚴重污染,托溪鄉連續10多年被寧德市環保局列為環保單列鄉鎮。

        針對突出問題,寧德大力推進石材生產企業污染整治工作,投入近20億元,全市關停退出重點生態區域環保不達標的石材加工企業671家。一部分關停退出,一部分轉型升級。針對石材加工的特殊需求,引進工業污水回收循環利用系統、建設標準化產業園等,開拓了傳統行業的高質量發展道路。

        解決了污染源問題,“紅河谷”不見了,鶴溪又清澈了,生態瘡疤得以慢慢撫平。托溪依托鶴溪再升級,變成了生態優美的“云水小鎮”。

        寧德在石材加工污染和礦山生態破壞方面的整改成效,被中央督察辦作為正面典型在全國宣傳推廣。

        寧德還開展了水電站專項清理整治,原有690座小水電站退出(合并)236座、長期停運3座;加快新舊動能轉換,關閉18家“地條鋼”企業、化解407萬噸鋼鐵產能;促進灘涂濕地生態改善,環三都澳濕地水禽紅樹林自然保護區內紅樹林總面積增加至138.5公頃;打響互花米草防治攻堅戰,5個月時間完成7.56萬畝清除任務。

        將單純的環保整治擴展到城市規劃各個重要領域,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護建設,還自然以自在,給生命以生機。

        現在的寧德,森林覆蓋率達69.98%,空氣質量優良天數比例高達99.9%,重點流域國考斷面、主要湖庫、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,地表水環境質量位列全國第25位,居沿海設區市首位。

        ——改善人居環境,實現向往的生活

        “一個木桶兩塊板,三尺土墻圍四邊”,這樣簡易的設施,就是以前農村廁所的真實寫照。在福安市甘棠鎮觀里村也是如此。

        鄉村要振興,生態宜居是關鍵。福安市將改善農村人居環境作為推進生態文明建設和鄉村振興戰略的重大任務,2017年至2019年期間完成了439個村改水和73231戶改廁。

        “通過改造全村三格化糞池,完善農村污水收集管網,生活污水集中處理率達到100%,再也不會出現垃圾臭水氣味熏人的情況。”觀里村黨支部書記黃志明開心地說道。

        從又臟又亂到又美又好,在小小的觀里村先后投入2000多萬元提升村容村貌、改善居住環境。黃志明介紹,村子進行了一系列改水改廁、擴村道增照明等基礎設施升級,還按照統一規劃建設新村、改造老房、修繕古民居和革命舊址。

        現今,觀里村100多幢別墅式住宅聯排亮相,290多棟房屋煥新登場,30多座古民居和4處革命舊址重現風采,村史記憶館、農村幸福院等設施相繼投入使用。村里投資50多萬元修建的古樹群小公園,更是村民的娛樂好場所。

        古樹、古居,新房、新設施,構成了別樣的觀里美景。觀里村特色產業不斷發展壯大,紅色旅游、生態旅游等正成為重要增收來源。2022年,村民人均收入達26500多元,村集體收入超51萬元。

        2019年以來,寧德市圍繞“綠盈鄉村”建設推動鄉村生態環境改善。截至2022年底,全市累計認定綠盈鄉村1805個,占比達84.46%。

        綠色,是美麗中國的底色,也是高質量發展的成色。寧德交出了優異的綠色答卷,全市林地保有量98.32萬公頃,森林蓄積量5968萬立方米,成為我國大陸沿海最綠的城市,并上榜中國綠都。

        精神傳承——

        滴水穿石閩東人

        “閩東是一片飽含深情的土地,閩東有一批兢兢業業的干部,有可愛可敬的人民。我對閩東的發展是充滿信心、充滿希望的。”這是在寧德工作了1年零11個月的習近平同志給寧德地直機關領導干部的臨別贈言。

        ——幸福寫在臉上的連家船民

        福安市下白石鎮下岐村的漁民廣場上,陳列著一艘頗有年代感的漁船,這曾是連家船民祖孫三代唯一的棲息之所。上世紀90年代,習近平同志在福建省委副書記任上傾力推動實施“造福工程”,下岐村2310名漁民被安置上岸。57歲的江成財就是其中之一。

        30年漂泊海上,江成財皮膚曬得黝黑,村民們都親切地喚他“黑哥”。“8歲前沒穿過褲子,一家6口人吃喝拉撒睡都在14平方米的漁船上,靠捕撈小魚蝦勉強維生。”黑哥說,“是習近平總書記改變了我們連家船民的命運。”回想當初上岸的情景,這位淳樸的閩東漢子興奮不已。政府給他們做培訓、教識字、教干活,黑哥說養海蟶、打基樁,什么都干過,如今他搞捕撈和養殖,還帶著一支60多人的建筑隊。

        富起來的黑哥,義務當起了下岐村村委,就負責講故事,講他們船民致富的故事。滄桑閱盡,那張黝黑的臉龐上是滿滿的幸福。

        ——“公”字刻在心里的村支書

        柏洋村地處福鼎市硤門畬族鄉西北部,上世紀90年代初,村民人均收入不足200元,村集體負債40多萬元。正是在這個時候,在外闖蕩多年的王周齊,看到家鄉的困窘,毅然放下手頭的生意,回到柏洋村干起了村支書,一干就是27年。

        有了支部領航的柏洋村,先后抓住溫福鐵路開工、寧德核電項目落地等重大機遇,招商引資、創辦實體。寧德核電項目落地,柏洋村規劃建設了500畝工業小區,引進8家企業落戶,1300多人在家門口實現了轉崗就業,100多戶村民入股企業分紅,還有很多農戶圍繞園區發展服務業。

        王周齊回憶起建核電承包商營地的艱難,“當時錢不夠,我就申請個人貸款,為這,60歲了還和老伴去補辦了結婚證,貸出來300萬元”。

        如今的柏洋村,村民人均可支配收入35000余元,村集體年收入超1000萬元,村里每年拿出相當一部分資金獎勵升學、扶危助困。柏洋村成了全國小康建設明星村、全國鄉村治理示范村。

        火車跑得快,全靠車頭帶。“柏洋村有一套農村基層黨建‘五心’工作法,其中一條就是辦事有公心。”硤門畬族鄉黨委書記楊世凌說,“有公心才能贏民心,老王書記做到了。”

        ——提供“保姆式服務”的干部隊伍

        結束上汽寧德采訪時,記者問企業發展有什么困難,上汽乘用車福建分公司黨委副書記趙榮華毫不猶豫地回答,“有困難找政府”。簡簡單單的一句話,說出了寧德企業的安全感和底氣。

        “我們是給企業當保姆。”梁偉新說。對龍頭企業,一個產業一個工作專班、一個發展規劃、一套招商政策、一批重點跟蹤項目。對中小微企業,走千企訪萬戶促發展,建立問題開單、交辦、反饋的閉環機制。“實行全鏈條產業招商、全過程企業服務、全方位政策扶持。”

        除了專班服務,還有司法服務,法官駐企,保護產權,為企業營造安心發展環境;還有政務服務,政企“微”距離接觸,“零”距離交流,做到“無事不擾、有求必應”。

        寧德注重將城市優質資源導入農村,市縣領導掛鉤鄉村振興重點村,實施“一書記三大員”制度,累計選派駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員、金融助理員等2500多名干部奔赴鄉村一線,分類指導,精準施策。

        習近平總書記在寧德工作期間指出,貧困地區發展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領導;二是人民群眾的力量。“四下基層”制度就是總書記當年在寧德倡導實施的,是把黨的領導和人民群眾連接起來、實施黨的群眾路線的寧德版本,被寧德歷屆黨委、政府堅持和傳承。

        中銅17個月點火試車;上汽寧德基地14個月首臺車下線;福鼎鋰電基地7天完成2064畝用地報批,66天完成8000多畝征地工作,實現當年簽約、當年建設、當年投產……寧德速度不斷被刷新。偶然的事情從未偶然過。面臨挑戰,寧德黨員干部行動至上、迎難而上,才創下一個又一個看似不可能實現的奇跡。寧德速度的背后是寧德溫度、寧德力度。

        “堅硬如石,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利。”滴水穿石,這是習近平總書記對閩東精神的總結。善良質樸、自強不息的百姓,懷揣一腔家鄉情懷的企業家、帶頭人,頑強拼搏、一心為公的黨員干部,他們用一輩子的堅持、一代代的堅守,持之以恒、久久為功,實現了“先飛”的夢想,創造了“穿石”的奇跡。

        習近平總書記在1988年9月《閩東九縣調查隨感》一文中講道,“毫無疑問,在發展商品經濟的海闊天空里,目前很貧困的閩東確是一只‘弱鳥’”,但是,“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”。如今,閩東這只“弱鳥”真的豐滿了羽翼、實現了鳳凰涅槃。

        “習近平總書記在寧德發展的每一個關鍵節點,都親自為我們領航指向、謀定方位。”回望30年,寧德人無比自豪地說。寧德的跨越式發展充分彰顯了習近平經濟思想的真理力量和實踐偉力。

        新時代新征程,奮力搶抓新一輪科技革命和產業變革等多重疊加機遇,集中突破因獨特的地理環境等因素造成的發展瓶頸,加快傳統產業數字化轉型升級,以新發展理念推動高質量發展邁出新步伐,山海并進,攜手共贏,全面建設社會主義現代化國家的寧德篇章已拉開序幕。

        (經濟日報調研組 調研組成員:徐向梅 薛志偉 朱文娟 謝 慧 郭存舉 劉春沐陽)

      (責任編輯:王炬鵬)

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