前三季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，增速較今年上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出逐季逐月好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。這是克服重重困難取得的成果，也充分展現(xiàn)了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿晚g性。但四季度仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還需持續(xù)發(fā)力，夯實(shí)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，不僅表現(xiàn)在量，還表現(xiàn)在質(zhì)和勢(shì)。看質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.3%，太陽(yáng)能電池、新能源汽車等新動(dòng)能領(lǐng)域產(chǎn)品保持較高增速。看勢(shì)，積極因素不斷累積，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)出口降幅收窄。企業(yè)效益逐月改善，工業(yè)企業(yè)預(yù)期和信心逐步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面依然穩(wěn)固。我國(guó)工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力巨大。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院一系列穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”正加力顯效，將進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力、居民消費(fèi)潛力、經(jīng)營(yíng)主體活力。
也要清醒認(rèn)識(shí)到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)際上，多重因素?cái)D壓我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不利于發(fā)揮外循環(huán)動(dòng)力。國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍受到需求擴(kuò)張動(dòng)力不足、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化、防范地方債風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，還需下大力氣彌補(bǔ)工業(yè)產(chǎn)品出口缺口、中小企業(yè)信心缺口和房地產(chǎn)周期下的增長(zhǎng)缺口。
持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，重點(diǎn)在行業(yè)。今年以來(lái)，工信部抓住鋼鐵、有色、石化、化工等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)并出臺(tái)相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)方案。這些行業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高，是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支柱，穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn)，相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)方案也因業(yè)施策、對(duì)癥下藥。下一步，還要落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、投資等政策的精準(zhǔn)對(duì)接和協(xié)同發(fā)力，最大程度發(fā)揮政策效力。
持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，關(guān)鍵在地區(qū)。實(shí)踐證明，工業(yè)大省在工業(yè)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，還要繼續(xù)支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，鼓勵(lì)各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)。比如，充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的關(guān)鍵支撐作用，鞏固中西部地區(qū)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興，支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展，形成更多增長(zhǎng)極。
持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，主體在企業(yè)。企業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。當(dāng)前，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨訂單不足、成本上升、回款困難等突出問(wèn)題，還需堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、幫扶和發(fā)展并舉，為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)化精準(zhǔn)高效服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，支持中小企業(yè)用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (作者：金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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