廈門是一座名副其實的高顏值生態花園之城，綠色發展理念貫穿經濟社會發展的方方面面。生態“高顏值”帶來了經濟發展“高質量”，近年來，廈門新經濟新產業快速發展，創新創業之城多點開花，山、海、產、城、人相融共生，走出了一條“以環境優化增長、以發展提升環境”的高質量發展路徑。
冬去春來，廈門一派花紅葉綠、海清沙白的怡人風光。城在海上、海在城中，白鷺戲水、群魚悠游，人與自然和諧交融。
與良好生態環境相得益彰的是亮眼的經濟發展成績：2023年，廈門市經濟總量首次突破8000億元，超8066億元；進出口總值超9470億元，同比增長2.7%，高于全國增速2.5個百分點；居民人均可支配收入71062元，同比增長4.5%，其中工資性收入增長最快，城鄉差距進一步縮小。
廈門兼具美麗與活力，不僅因為“得海獨厚”“得天獨厚”，更源于久久為功推進生態文明建設，以高水平生態修復和保護助力高質量發展。
作為習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地，廈門始終以習近平總書記36年前創造性提出的筼筜湖綜合治理理念和方向為遵循，堅持一張藍圖繪到底，堅持陸海統籌、河海聯動，精心繪出一幅協同推進高質量發展和高水平保護的人海和諧美麗畫卷。
“20字方針”久久為功
時值龍年新春，廈門人的“城市會客廳”——筼筜湖張燈結彩、披紅掛綠，一派喜慶祥和景象。漫步環湖步道，只見水清岸綠、水鳥翔集，澄澈的湖水倒映著白鷺優雅柔美的身姿。
“這湖水一年比一年清，讓人心曠神怡。”廈門市海滄中學退休教師陳亞進感嘆，他幾乎每天都要來湖邊走一走。3年前，他開始兼任筼筜湖“市民湖長”和白鷺洲公園“市民園長”，帶動更多人共同呵護筼筜湖乃至廈門的生態環境。
筼筜湖位于廈門島西部，曾是一個天然避風港，與海相通，面積達10平方公里。入夜，漁船停靠，燈火綿延——“筼筜漁火”是當時廈門著名的“老八景”之一。上世紀70年代初，為了向海要地，這里圍海造田、筑堤圍湖，使筼筜港變成一個相對封閉的、僅留下1.6平方公里水面的湖泊，改稱筼筜湖。
隨著湖區周邊高強度建設開發以及人口快速增加，粗放的發展方式不斷加劇生態矛盾，筼筜湖承受的環境壓力越來越大。造紙廠、制革廠、釀酒廠等工廠沿湖興起，工業廢水和生活污水直排入湖……筼筜湖成了污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅滋生、魚蝦絕跡的臭水湖。筼筜湖治理成為擺在廈門面前的一道發展課題。
1988年3月，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志親自牽頭開展“筼筜湖綜合治理”，以充滿前瞻性的戰略眼光，創造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”20字方針，開啟了筼筜湖系統治理之路。
治湖，需多措并舉。廈門按照源頭控制、中間減排、末端治理的科學治理思路，統籌協調，綜合施策。包括修訂出臺湖區保護辦法、成立湖區保護機構、依法關停重點污染企業、利用自然潮差引海入湖等。
治湖，非一日之功。36年來，廈門歷屆市委、市政府始終遵循20字治湖方針，久久為功，持續推進筼筜湖生態治理。廈門市市政園林局黨組成員、總工程師王艷艷告訴記者，“筼筜湖正在進行第5期綜合治理，包括正本清源雨污水改造提升、流域內排洪溝清淤、第二排澇泵站建設、‘西水東調’生態補水工程等，逐步實現了從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯合共治的轉變”。
一個個務實方案、一項項創新舉措，讓昔日“筼筜漁火”重現為“筼筜夜色”。廈門市市政園林局筼筜湖保護中心科長陳清福介紹：“湖區水質顯著改善，水體復氧能力增強。湖區還設立了白鷺自然保護小區，已累計發現15目37科88種鳥類在此棲息繁衍，生物多樣性不斷提升。”
2017年，金磚國家領導人廈門會晤期間，筼筜湖畔舉行了多場活動。2023年，筼筜湖入選生態環境部發布的第二批美麗河湖優秀案例。
如今的筼筜湖區域不僅是休閑娛樂勝地，而且“騰籠換鳥”引入大批企業總部、現代服務業企業，已成為廈門標志性的行政、金融、商貿、旅游、居住中心，生態產品價值不斷凸顯。
筑牢全域綠之底色
“綠色是廈門提升本島、跨島發展的鮮明底色。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝說，以筼筜湖綜合治理為起點，廈門市生態修復和綜合開發始終以20字方針為指引，堅持生態優先、綠色發展理念，一體化開啟從山頂到海洋、從“海域”到“全域”的生態保護修復實踐，促進山、海、產、城、人相融共生。
海洋環境的問題，表現是在海里，根子則在陸地。在自然資源部第三海洋研究所研究員余興光看來，廈門生態治理邁出的每一步，充分體現出陸海統籌的理念。
——念好“山字經”。
同安區蓮花鎮軍營村是廈門海拔最高、地理位置最偏遠的行政村之一，平均海拔900多米，是經濟特區里的“山區”，一度十分貧窮落后。20世紀80年代，為了擺脫貧困，村里發展起茶產業，山上的森林被砍伐殆盡，山頂出現嚴重水土流失。
軍營村黨總支書記高泉偉告訴記者：“這些年來，我們有意識地管好山、管好水、種好茶葉，積極發展綠色農業和生態旅游。”山上，植樹造林搞綠化；山下，興建產業搞開發。軍營村村委會副主任高建設說，“在綠色發展理念引領下，軍營村生態化改造老茶園6500余畝，并大力發展鄉村旅游。去年人均年收入達4萬多元”。
廈門還積極探索廢棄礦山生態保護修復治理新路徑，取得明顯成效。截至2023年底，廈門廢棄礦山地質環境修復率達100%，采用自然恢復方式恢復山林面積424.7畝，通過工程治理方式恢復山林面積4164.6畝。
——做足“水文章”。
行走在同安區埭頭溪邊的綠道上，只見清淺的溪水緩緩流淌，兩岸草盛花美。這條綠道長11公里，不僅連接起環東海域的濱海旅游浪漫線，還為市民營造了親水空間。
同安區市政園林局四級調研員莊瑤琳告訴記者，“以前，因養殖、農業、生活污水以及工業廢水等排入溪里，水體污染嚴重，河道淤泥沉積，臭味久飄不散”。
流域治理是系統工程。2015年，埭頭溪流域綜合治理被列為當地治水提質工程的重中之重。同安區創新實施全截流、全處理、全清淤、全補水、全生態治理模式。比如，通過采取規模化禽類退養和小石材加工廠清退、水源地整治、城鄉污水處理、入河湖排口整治、河道生態補水等措施，提升了流域水質，修復了水生態，改善了水環境。
同安區市政園林局局長楊東火說：“經過治理，埭頭溪水質穩定達到Ⅴ類水標準。我們還修復生態岸線，種植濱水植被，鋪設人行綠道，打造了沿河景觀帶。”
——寫下“田園詩”。
記者在翔安區大宅社區采訪時看到，村里屋后道旁，火龍果田隨處可見。一叢叢火龍果樹排列整齊，樹下掩藏著智能滴灌管道，田邊溝渠環繞、渠水清澈。富美大宅火龍果專業合作社負責人陳海云告訴記者，“這里本是‘風頭水尾’的干旱缺水村，如今建成了福建省最大的火龍果連片種植基地，背后離不開生態治理”。
翔安區市政園林局局長李虎平介紹，大宅社區將污水治理工作與高標準農田建設、農業面源污染治理有機結合，堅持問題導向，源頭治理、智慧管理，構建了污水固廢全利用零排放體系。目前，大宅社區已逐步建成雨污分流主干管系統、智能滴灌系統，統籌推進污水收集端、處理端、排放端、建設端、運維端的全鏈條治理。“例如，在污水處理站，收集到的污水經過一系列工藝處理，可成為農業灌溉水源，或通過生態濕地進一步系統處理后，匯入下游水體。”
目前，大宅社區已建設高標準農田967畝，并配備智能節水灌溉系統，農民可以遠程取水灌溉果園，既提高了作業效率，又達到了節水目的。
——激發“海活力”。
環東海域是廈門最大內灣，背靠同安區、翔安區、集美區廣闊的腹地，擁有“海天一色”的灣景。濱海綠地與沙灘相連，沿途海岸、紅樹林、公園相映成趣。同安區文旅局副局長陳麗霜說，“美麗的海灣能夠為大家提供優美的海洋環境和優質的生態產品，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要”。
據介紹，在對環東海域進行生態修復時，秉承“先保護后開發”原則和“規劃引領、配套先行、產城融合、生態優先”的發展理念，綜合考慮海域清淤與岸線的整治與利用，實施了灘涂景觀改造、紅樹林種植、沿岸觀景平臺與活動廣場設置等，使沿岸灘涂清淤與景觀建設、岸線利用與城市生活更為緊密地有機結合，實現城市景觀、生態、旅游、經濟的和諧統一。
高顏值賦能經濟發展
在廈門，生態“高顏值”帶來經濟發展“高質量”：新經濟新產業快速發展，創新創業之城多點開花，和美鄉村活力增強。
崔永輝表示，廈門堅持先保護后開發，以生態環境治理、生態系統修復、生態網絡構建，為城市發展創造良好生態基底，著力打造海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟高地，走出了一條“以環境優化增長、以發展提升環境”的高質量發展新路徑。
提升產業競爭力，“復合業態”更優質。湖里區委常委、副區長王達告訴記者，得益于五緣灣生態修復，周邊產業實現提升。
登上24層的路橋集團城市會客廳，俯瞰五緣灣片區，一葉葉白帆揚起在波光粼粼的海面上。誰能想到，這里曾是“爛潮灘”、曬鹽場。
“五緣灣良好的生態環境成為經濟社會發展的支撐點。我們通過引進項目、培育產業，促進發展提質增效。”王達介紹，五緣灣相繼建成廈門國際游艇匯、五緣灣帆船港等文旅設施，開發郵輪游、海釣游、帆船游、游艇游等旅游產品。
“創新用好海的優勢和資源，就找準了發展的方向和路徑。”湖里區文旅局黨組書記高翔說，2023年，五緣灣游客數量比2019年增加50%，僅體驗帆船的游客就有50多萬人次。
“廈門良好的生態環境，吸引很多外地企業來落戶。”廈門城投數智產業發展有限公司總經理魏來告訴記者，銀城智谷2021年開園，目前一期項目簽約率超過85%，簽約面積超過14萬平方米，入駐企業近300家，從業人員超8000人。
廈門博云緯鈦科技服務有限公司2023年3月入駐銀城智谷。這是一家為科技企業提供孵化服務的公司，主營業務與廢棄物處理、節能技術相關。公司總經理嚴嘉成說：“公司選址時，考察調研了很多城市，最終選擇落戶廈門，很重要的原因就是被優美的生態環境所吸引。此外，在銀城智谷，上下游企業高度集聚，讓我們看到了發展機會。”
銀城智谷位于同安區同安新城環東海域CBD，是廈門市政府主導建設的“高起點、高標準、高水平、高層次”產城人融合新型園區之一。同安區委常委、區委辦主任郭三溫介紹，通過多年整治和打造，同安新城從一片灘涂升級為產業集聚高地，逐漸發展形成集半導體、新能源、新材料3個主導產業，文體旅游、醫療康養、總部經濟3個特色產業，創新創業、教育培訓、公共服務、產學研平臺等綜合配套及其他產業于一體的產業體系。
“高質量發展與高水平保護良性互動，本質上是要轉變經濟發展方式，建立資源節約、環境友好的綠色發展體系。”中國自然資源經濟研究院副院長賈文龍認為，建設美麗中國不能簡單理解為綠色景美，關鍵在于系統治理，要構建從山頂到海洋的保護治理大格局，在改善生態環境的同時，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，大幅提升經濟綠色化程度，不斷塑造發展新動能、新優勢。
發展改革委環資司副司長劉瓊告訴記者，“通過積極構建以科技創新為引領的現代化產業體系，廈門加快實現綠色低碳轉型。去年，廈門第三產業比重超過60%，海洋經濟、文旅經濟等發展成效顯著增強；高技術制造業增加值占規上工業比重超40%；萬元地區生產總值能耗、水耗均處于全國領先水平”。
創新實踐共護藍色星球
“廈門市生態文明建設的歷程和成就，為破解海灣型城市資源約束緊、污染排放高、人海矛盾多等難題提供了重要參考。”習近平生態文明思想研究中心綜合研究部主任楊小明認為，“廈門實踐”為完善生態文明統籌協調機制提供了重要參考，為健全生態文明建設的市場機制提供了樣本范例，為實現把生態文明建設轉化為全體人民自覺行動提供了相關借鑒。
新年伊始，廈門產權交易中心完成2萬噸海洋碳匯交易。數據顯示，廈門已累計完成海洋碳匯交易14萬噸，占全國藍碳交易市場份額一半以上；完成農業碳匯交易27萬噸，作為典型經驗向全國推廣。
在高山之上的軍營村，高泉偉沒想到，像“碳匯交易”這樣的新事物能與村民們產生關聯。他興奮地告訴記者，“好空氣也能換來真金白銀”。
2022年5月，廈門產權交易中心建成運營全國首個農業碳匯交易平臺，軍營村獲得首批農業碳票。村里5715畝茶園被納入碳匯認證體系，按照一畝茶園一年約0.2076噸二氧化碳消納能力測算，首次認證并交易的2020年、2021年茶園碳匯近2500噸，并以1噸碳匯6元的價格成功售出。
如今，廈門率先在全國形成生態系統價值核算試點改革“沿海樣本”，全國首個海洋碳匯交易服務平臺和農業碳匯交易服務平臺、全國首個藍碳基金、全國首宗海洋漁業碳匯交易等紛紛在廈門落戶、落地。
自然資源部國土空間生態修復司副司長盧麗華表示，廈門在構建優美海灣人居環境、增強海岸帶生態活力、提升海洋生態系統功能等方面積極探索實踐，以高水平海洋生態修復助力高質量發展，激發了城市發展的新活力，對全國生態文明建設具有重要啟示意義。
“廈門實踐”也得到國際社會的高度認可。在廈門環東海域東北角，沿同安灣溯流而上來到灣頂，便能看到一片片紅樹林如同一塊塊碧玉鑲嵌在蔚藍的海灣之中。這里就是廈門持續多年打造的福建省最大人工重構紅樹林濕地——下潭尾紅樹林公園。
曾經，灣區內荒灘雜亂、養殖無序，原生紅樹林生態系統急劇退化。2005年起，廈門委托以廈門大學林鵬院士為核心的紅樹林科研團隊，成功培育種植了約5公頃實驗林。
“基于實驗林的成功經驗，廈門分兩期實施下潭尾紅樹林生態修復，公園總規劃面積約404公頃，紅樹林種植面積約85公頃。”據廈門大學環境科學與工程學院院長盧昌義介紹，下潭尾紅樹林公園已成為具有國際影響力的紅樹林生態修復成功案例，不僅入選“防災減災與生態修復協同增效全國典型案例”，2023年還作為海岸帶生態減災協同增效國際典型案例之一向全球宣介。
廈門海洋治理成效受到聯合國秘書長海洋事務特使彼得·湯姆森高度贊譽，他兩次來到下潭尾調研中國的紅樹林保護和恢復種植情況，并表示，期待廈門為應對全球海洋環境挑戰提供“廈門樣本”。
2017年8月，金磚國家領導人廈門會晤碳中和項目啟動，明確下潭尾二期紅樹林為金磚國家領導人廈門會晤的碳中和林，向世界傳遞低碳、環保辦會的理念，成為國內外大型會議“零碳排放”的又一示范樣板。據資料計算，該碳中和林的年碳匯能力達每公頃4.30噸二氧化碳。
從溪流到湖泊，從山川到海洋，廈門還將繼續書寫更多人與自然和諧共生的發展故事。“站在新起點上，廈門將深學篤行習近平生態文明思想，更好統籌推進高水平保護、高質量發展、高品質生活，加快建設美麗中國先行示范市，努力為建設人與自然和諧共生的中國式現代化探索試驗、探路先行。”崔永輝說。 （經濟日報記者 賀浪莎 王 琳 紀文慧 劉春沐陽）
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