在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展上善作為——訪江西省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘

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　　本報(bào)近期刊出的《九江圖強(qiáng)》調(diào)研報(bào)道，全面反映了江西省九江市牢記總書記的囑托，加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐，在江西干部群眾中產(chǎn)生熱烈反響。

　　2023年10月，習(xí)近平總書記來到江西九江等地考察調(diào)研，在南昌市主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，聽取省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，對(duì)江西提出在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上善作為的重要要求。日前，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，專訪了江西省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘。

　　記者：長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施8年來，江西主要采取了哪些有力舉措，取得了哪些明顯成效？

　　尹弘：江西擁有152公里長江岸線，全省97.7%的國土面積屬長江流域，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略以來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要論述精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得明顯成效。一是強(qiáng)化系統(tǒng)治理，守護(hù)自然生態(tài)之美。部署推進(jìn)“五河兩岸一湖一江”全流域治理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、化工、交通運(yùn)輸、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，啟動(dòng)實(shí)施長江和鄱陽湖等重點(diǎn)水域全面禁捕退捕，水生生物資源逐步恢復(fù)向好。長江干流江西段連續(xù)5年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，“微笑”天使江豚頻頻現(xiàn)身，數(shù)量增加至492頭，每年到鄱陽湖越冬的候鳥多達(dá)60萬至80萬只，長江岸線環(huán)境越來越好。二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，走好轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育三大工程，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，綠色發(fā)展理念深入人心。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到26.9%和39.5%，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。三是注重協(xié)同融通，提升開放合作之效。依托長江黃金水道，主動(dòng)加強(qiáng)與長江流域兄弟省市合作，積極對(duì)接融入長三角一體化發(fā)展，與湖北、湖南協(xié)同推動(dòng)長江中游三省高質(zhì)量發(fā)展，加快湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共治、基礎(chǔ)設(shè)施共建、投資貿(mào)易共融、公共服務(wù)共享，開放合作水平持續(xù)提升。四是突出傳承弘揚(yáng)，彰顯長江文化之魂。深入挖掘長江文化內(nèi)涵外延和時(shí)代價(jià)值，扎實(shí)推進(jìn)長江國家文化公園（江西段）建設(shè)，謀劃實(shí)施了九江市潯陽江最美長江岸線文化提升改造等5個(gè)具有長江文化代表性的國家級(jí)項(xiàng)目，成功舉辦鄱陽湖國際觀鳥季等系列文化活動(dòng)，全面展現(xiàn)江西歷史人文底蘊(yùn)和長江文化魅力。

　　記者：共抓大保護(hù)是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，請(qǐng)問江西下一步在這方面將采取哪些舉措，打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地？

　　尹弘：習(xí)近平總書記深刻指出，從長遠(yuǎn)來看，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。我們始終把保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，嚴(yán)格落實(shí)長江保護(hù)法，扎實(shí)推進(jìn)還江于民、與江共生，切實(shí)筑牢長江中下游生態(tài)屏障，確保一湖清水入長江。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。深入推進(jìn)長江大保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力開展入河排污口、飲用水源地等專項(xiàng)整治，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程，切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)植物及棲息地，鞏固提升長江十年禁漁成果，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。二是加快全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰，深入實(shí)施綠色園區(qū)低碳升級(jí)發(fā)展行動(dòng)，大力發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗改造和資源循環(huán)利用，打造綠色低碳供應(yīng)鏈，培育綠色低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，大力引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。三是完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全域抓好國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，加快健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值確權(quán)登記、核算評(píng)估、經(jīng)營開發(fā)、市場交易等政策體系，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行省份。

　　記者：實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)，是強(qiáng)國之基、財(cái)富之源。在長江經(jīng)濟(jì)帶中，江西產(chǎn)業(yè)特色鮮明。請(qǐng)問江西在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面有哪些考慮？

　　尹弘：江西傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類中的38個(gè)。這些年，我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)電子信息、有色金屬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為新興工業(yè)大省。當(dāng)前，江西處于工業(yè)化中后期，我們堅(jiān)持搶位發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，全面提升12條產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。江西有色、鋼鐵、紡織、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是江西工業(yè)最厚實(shí)的家底。我們加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)改造，深入實(shí)施制造業(yè)基礎(chǔ)再造工程和智能制造升級(jí)工程，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加大企業(yè)數(shù)字化改造和設(shè)備更新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為先進(jìn)制造業(yè)，持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。二是布局深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。聚焦電子信息、裝備制造、新能源、新材料、航空、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，“一產(chǎn)一策”強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)規(guī)模壯大、能級(jí)躍升。積極培育發(fā)展人工智能、VR等有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈群，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加快制定未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng)方案，瞄準(zhǔn)元宇宙、人工智能、新型顯示、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)賽道，著力打造新的增長點(diǎn)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新資源開放集聚和優(yōu)化配置，持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)教育、科技、人才協(xié)同融合發(fā)展。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，充分發(fā)揮中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院等重大科創(chuàng)平臺(tái)作用，積極培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力打造一批“研發(fā)在外地、轉(zhuǎn)化在江西”的“科創(chuàng)飛地”，依托龍頭企業(yè)、重大平臺(tái)實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　記者：江西聯(lián)通東西、承接南北、通江達(dá)海，多個(gè)國家重大戰(zhàn)略疊加，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放條件優(yōu)越。請(qǐng)問江西如何進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局？

　　尹弘：江西毗鄰長珠閩，多個(gè)國家戰(zhàn)略疊加，在擴(kuò)大開放上有獨(dú)特優(yōu)勢。我們深入推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以開放促改革、促發(fā)展，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，切實(shí)做好“雙向開放、惠通四方”的大文章，努力在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。一是全面深化對(duì)內(nèi)開放。主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，健全完善開放通道體系，加快出海出省出境大通道建設(shè)，打造區(qū)域性綜合交通樞紐，構(gòu)建水陸空運(yùn)輸無縫銜接、“公水鐵”多式聯(lián)運(yùn)、通關(guān)貿(mào)易一體化的現(xiàn)代運(yùn)輸體系。充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、資源等方面優(yōu)勢，主動(dòng)接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輻射，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)資金、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素的吸納力和承載力，更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面融入全國統(tǒng)一大市場。二是持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放。鞏固傳統(tǒng)商路、著力開拓新路，積極參與國際大循環(huán)，深度融入共建“一帶一路”，大力拓展RCEP成員國、金磚國家等新興市場，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源。著力推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，全面提升企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力，擴(kuò)大電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”出口，積極培育發(fā)展倉儲(chǔ)物流、保稅加工制造、外貿(mào)綜合服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，全面提升對(duì)外開放水平。三是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快推進(jìn)規(guī)則制度國際化、外商投資自由化、對(duì)外貿(mào)易便利化。縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施新一輪營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，深化商事制度改革，加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，依法規(guī)范行政執(zhí)法和立法司法行為，努力打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴永峰 劉 興）