金觀平：持續(xù)提升綠色稅收效能

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國環(huán)境保護稅收入104億元，同比增長7.8%。到今年4月，環(huán)保稅開征已滿6年。通過“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制，環(huán)保稅推動企業(yè)主動減污降排，為經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)提供有力支持。

　　環(huán)保稅是我國綠色稅收中的一員。經(jīng)過多年改革探索，我國已形成多稅種共治、多政策組合、多部門協(xié)同的綠色稅制體系，覆蓋企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、消費、排放全流程。環(huán)保稅、資源稅、耕地占用稅、車船稅等綠色稅種全部完成立法，讓綠色稅收更加穩(wěn)定權(quán)威。企業(yè)所得稅、增值稅等相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠精準(zhǔn)實施，進一步增強了引導(dǎo)企業(yè)向綠而行的系統(tǒng)合力。

　　當(dāng)前，各行各業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)的復(fù)雜性不斷提升，部分企業(yè)仍存在不敢轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)等問題。要持續(xù)釋放綠色稅收效能，更好發(fā)揮引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　政策方面，要加強調(diào)查研究。結(jié)合新情況新問題，進一步完善綠色稅收體系，堅持統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進，讓相關(guān)稅收政策更加精準(zhǔn)有效。近年來，揮發(fā)性有機物對大氣環(huán)境影響突出，各地也在不斷加強綜合治理。要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》部署，強化稅收政策支持，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，完善征收體系，加快把揮發(fā)性有機物納入征收范圍。

　　征管方面，多部門協(xié)同機制要繼續(xù)發(fā)力。綠色稅收往往征收鏈條長、涉及部門多、征繳面廣，部門間機制銜接和信息共享非常重要。在稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門建立的環(huán)保稅征管協(xié)作機制下，兩部門去年共互相交換信息約4000萬條，實現(xiàn)稅收征管能力和生態(tài)環(huán)境保護能力的“雙提升”。有關(guān)部門應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動，根據(jù)實際情況及時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)舉措，充分借力數(shù)智化手段，確保數(shù)據(jù)采集科學(xué)精準(zhǔn)、政策落地扎實高效、優(yōu)惠利好及時享受，進一步推動綠色稅制落地生根。

　　綠色發(fā)展是大勢所趨。近年來，更多企業(yè)在綠色稅收激勵下，學(xué)會了算大賬、算長遠賬，持續(xù)加強環(huán)保技術(shù)改造，贏得了更多市場空間和機遇，實現(xiàn)環(huán)保效益和經(jīng)濟效益的“雙豐收”。廣大經(jīng)營主體要因勢而謀、順勢而為，充分借助綠色稅收的激勵作用，不懈怠、不松勁，持續(xù)走好綠色發(fā)展之路。各地也要進一步為綠色稅收創(chuàng)造更有利條件、凝聚更廣泛力量，使其更充分發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、助力環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新以及消費綠色轉(zhuǎn)型等方面的重要作用。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）