為中國式現(xiàn)代化提供澎湃動力

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。近年來，黨中央關(guān)于“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”“推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”等一系列部署，為推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供了重要指引和根本遵循。

　　當(dāng)前，我國已提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標(biāo)，可以說新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入下半場。要看到，中西部地區(qū)與東部沿海城鎮(zhèn)化建設(shè)仍有較大差距，戶籍人口與常住人口城鎮(zhèn)化率之間的差距還有待縮小，整體城鎮(zhèn)化率水平還有很大提升空間。差距意味著潛力，縮小差距的過程也是釋放潛力、提升動力的過程，繼續(xù)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，將為中國式現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　突出以人為本，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是首要任務(wù)。多年來，我國常住人口城鎮(zhèn)化率以年均1個(gè)百分點(diǎn)左右的速度穩(wěn)定增長，每增長1個(gè)百分點(diǎn)就意味著有1000多萬人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。與此同時(shí)，我國目前仍有1.7億進(jìn)城農(nóng)民工和隨遷家屬尚未在城鎮(zhèn)落戶，有序推進(jìn)這部分人群市民化將是未來我國新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。在這個(gè)過程中，要突出以人為本，深化戶籍制度改革，著力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的子女教育、住房保障、社會保險(xiǎn)等群眾最關(guān)心的問題，加快實(shí)現(xiàn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。

　　突出補(bǔ)齊短板，壯大縣域經(jīng)濟(jì)是重要支撐。縣城是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體，也是連接工農(nóng)、融合城鄉(xiāng)的紐帶。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，以縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，因地制宜加快培育特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，推動同質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合升級，加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。近年來，我國城市群、都市圈發(fā)展迅猛，縣城要主動承接中心城市輻射，加快交通互聯(lián)互通建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，有效提高縣城的綜合承載能力。

　　突出城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興是內(nèi)在要求。在我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，有利于釋放我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，形成更大規(guī)模的發(fā)展增量，也有利于推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、合理配置，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的安全保障水平，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前，我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入了新發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展程度越深，越要求鄉(xiāng)村同步前進(jìn)，真正走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

　　回首過去，中國城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。展望未來，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略已全面實(shí)施，它將在中國式現(xiàn)代化的征程上續(xù)寫新的華章。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論員）