推動構建開放型世界經濟

　　當今世界，單邊主義、保護主義沉渣泛起，逆全球化暗流涌動，各種風險挑戰(zhàn)層出不窮。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，關乎人類命運。

　　在開放中進步，在合作中發(fā)展，是人類社會前進的內在邏輯和內生需求。新時代的中國，順應世界多極化和經濟全球化的歷史大勢，堅定維護并踐行真正的多邊主義，堅定促進貿易和投資自由化便利化，團結各方推動構建開放型世界經濟，展現了越開放越自信、越自信越向前的時代風貌，為推進中國經濟高質量發(fā)展注入了強大動力，也為國際社會實現共同發(fā)展創(chuàng)造了廣闊機遇。

　　以自身開放推動世界開放

　　青島港自動化碼頭，一艘艘滿載各國特產的輪船緩緩靠岸，進口食品讓中國老百姓的餐桌變得越來越豐富；新疆霍爾果斯口岸，一列列滿載“中國制造”的火車陸續(xù)駛出，出口商品讓各國人民擁有更多高性價比的消費選擇……改革開放以來，中國經濟在融入世界中實現了騰飛，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。開放是造就這一奇跡的重要力量，也是當代中國的鮮明標識。

　　中國是世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國，對世界經濟增長貢獻率約三分之一。中國經濟的前行方向，攸關世界發(fā)展；中國經濟的開放選擇，牽動全球目光。

　　2013年9月，上海自貿試驗區(qū)掛牌成立，中國第一份外資準入負面清單發(fā)布實施。從最初的190條到今天全國版的31條、自貿試驗區(qū)版的27條，外資準入負面清單多次“瘦身”，展現出中國擴大高水平對外開放的堅定決心，也成為中國通過構建開放型經濟新體制推動構建開放型世界經濟的生動寫照。

　　黨的十八大以來，中國堅定擴大對外開放，推出了一系列重大舉措，實踐了一系列重大行動：高質量實施《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》高標準經貿規(guī)則，簽署的自貿協定由10個增至22個，自貿伙伴由18個增至29個，中國堅定的開放態(tài)度為世界經濟開放合作注入了信心；進博會、服貿會、消博會等一系列重大會展陸續(xù)舉辦，產生了巨大的國際影響力，為全球企業(yè)共享中國開放機遇、擴大經貿往來、促進創(chuàng)新合作提供了重要平臺；外資管理體制不斷創(chuàng)新，降低關稅、減少非關稅壁壘、優(yōu)化通關流程等一系列措施持續(xù)出臺，自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港建設穩(wěn)步推進，企業(yè)的營商環(huán)境越來越穩(wěn)定、透明、可預期。

　　在一系列利好政策的推動下，眾多外資企業(yè)堅定看好中國經濟，堅定投資中國市場。商務部發(fā)布的數據顯示，2023年我國實際使用外資達1.1萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居全球前列。今年前5個月，新設外商投資企業(yè)數超過2萬家，保持兩位數增速。

　　羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞認為，在保護主義讓經濟全球化進程遭遇逆流的當下，中國繼續(xù)擴大開放令人欣喜。

　　樂高集團高級副總裁、中國區(qū)總經理黃國強說：“中國在高質量發(fā)展進程中積極構建多層次開放平臺，對外開放由商品和要素流動型逐步向規(guī)則制度型轉變，讓我們看到了中國經濟更大的發(fā)展?jié)摿�，也給樂高集團等外資企業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇�！�

　　面向未來，我國將繼續(xù)實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，為國內外企業(yè)提供更加公平、透明、可預期的營商環(huán)境，為世界各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。

　　搭建開放的國際合作平臺

　　國際合作平臺是世界各國實現共同發(fā)展的重要保障，是構建開放型世界經濟的重要基礎。一些由西方國家主導的國際合作平臺，近年來或大搞選邊站隊，缺乏包容性，或難以落實合作承諾，頻頻失信于國際社會。面對國際社會對開放合作、包容發(fā)展的熱切期待，新時代的中國弘揚真正的多邊主義，積極搭建更多開放的國際合作平臺，為推動建設一個開放包容、互聯互通、共同發(fā)展的世界貢獻力量。

　　2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講，提出共建“絲綢之路經濟帶”重大倡議。同年10月，習近平主席在印尼發(fā)表重要演講，提出共建21世紀“海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點，共建“一帶一路”逐步從中國倡議走向國際實踐，用一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”，在歷史時空中鐫刻下深深的中國印記，成為最受歡迎的國際公共產品和最大規(guī)模的國際合作平臺。

　　2021年9月，習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出全球發(fā)展倡議，為推動國際社會形成合力、破解發(fā)展赤字難題、實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻了中國方案和中國智慧。全球發(fā)展倡議獲得國際社會的積極響應，70多國加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，全球發(fā)展高層對話會32項成果全面落實，全球發(fā)展促進中心網絡等合作機制平臺已經搭建，各領域倡議行動穩(wěn)步推進，200多個合作項目開花結果。

　　當前，南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，國際發(fā)展合作動能不足，各國人民求和平、促發(fā)展的愿望更加強烈。面對世界經濟發(fā)展的迫切需求和各國人民的普遍愿望，中國通過積極搭建國際合作平臺推動南南合作，促進世界經濟更加包容、平衡、可持續(xù)。

　　同更多“全球南方”國家商談自由貿易安排，繼續(xù)支持世界貿易組織發(fā)起的促貿援助倡議并持續(xù)注資“中國項目”，歡迎更多“全球南方”國家加入《數字經濟和綠色發(fā)展國際經貿合作框架倡議》——中國用一個個合作倡議匯聚更多發(fā)展伙伴，構建更廣泛的朋友圈。

　　通過中國—聯合國和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等平臺，同有關方共同設立落實全球發(fā)展倡議三方合作示范中心——中國用一個個合作平臺助力“全球南方”國家經濟發(fā)展，促進世界經濟全方位、多層次、寬領域融通合作。

　　推動設立“全球南方”研究中心，提出未來5年向“全球南方”國家提供1000個“和平共處五項原則卓越獎學金”名額、提供10萬個研修培訓名額，啟動“全球南方”青年領軍者計劃，在國際農業(yè)發(fā)展基金續(xù)設南南及三方合作基金，增加1000萬美元等值人民幣捐款，用于支持“全球南方”農業(yè)發(fā)展——中國用一個個合作項目攜手“全球南方”彌補全球發(fā)展鴻溝。

　　積極參與全球經濟治理

　　人類社會正處在一個大發(fā)展、大變革、大調整時代。一方面，新一輪科技和產業(yè)革命正在孕育，新的增長動能不斷積聚，各國之間的聯系從來沒有像今天這樣緊密。另一方面，全球發(fā)展的深層次矛盾長期累積，未能得到有效解決。很多發(fā)展中國家在經濟全球化過程中被邊緣化，甚至喪失自主發(fā)展能力，成為“被遺忘的角落”。

　　在全球經濟治理體系變革的重要時期，我國彰顯負責任大國使命與擔當，積極參與全球經濟治理，引領國際經貿規(guī)則制定，讓開放合作、多邊主義的中國強音傳遍全球，為推動全球經濟治理體系變革作出巨大的積極貢獻。

　　中國一直維護以聯合國為核心、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序和國際體系，堅持全球經濟治理應該以平等為基礎，更好反映世界經濟格局新現實，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。

　　中國反對一切形式的單邊主義，積極推動多邊機制更好發(fā)揮作用，呼吁在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織內進行改革，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經濟治理中的代表性和發(fā)言權。

　　中國深入參與世貿組織改革，提出中國方案，推動世貿組織第12屆部長級會議達成一攬子協議。2024年2月25日，123個世貿組織成員在阿聯酋阿布扎比召開投資便利化專題部長會議，宣布正式達成《促進發(fā)展的投資便利化協定》，這是中國倡導的全球首個多邊投資協定。

　　中國提出人類命運共同體理念，回應各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求，為有效解決日益凸顯的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等人類共同問題提供了路徑選擇，在全球經濟治理變革的進程中彰顯出強大吸引力和感召力。

　　泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪說：“構建人類命運共同體理念打破了歷史局限性，以宏觀的歷史維度和全人類共同利益的高度，洞察人類社會的發(fā)展道路，洞悉人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，是對人類社會進步的偉大貢獻�！�

　　回望歷史，中國為推動世界經濟開放發(fā)展作出的巨大貢獻，已然留下了光輝的時代印記。面向未來，中國將在新征程上以更加積極有為的態(tài)度和行動，推動構建開放型世界經濟，繼續(xù)以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，與國際社會攜手共創(chuàng)人類社會更加美好的明天。（經濟日報記者 袁 勇 朱 琳 楊嘯林）