推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

　　當(dāng)今世界，單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起，逆全球化暗流涌動(dòng)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關(guān)乎各國利益，關(guān)乎人類命運(yùn)。

　　在開放中進(jìn)步，在合作中發(fā)展，是人類社會(huì)前進(jìn)的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生需求。新時(shí)代的中國，順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢，堅(jiān)定維護(hù)并踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，團(tuán)結(jié)各方推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)了越開放越自信、越自信越向前的時(shí)代風(fēng)貌，為推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展創(chuàng)造了廣闊機(jī)遇。

　　以自身開放推動(dòng)世界開放

　　青島港自動(dòng)化碼頭，一艘艘滿載各國特產(chǎn)的輪船緩緩靠岸，進(jìn)口食品讓中國老百姓的餐桌變得越來越豐富；新疆霍爾果斯口岸，一列列滿載“中國制造”的火車陸續(xù)駛出，出口商品讓各國人民擁有更多高性價(jià)比的消費(fèi)選擇……改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)在融入世界中實(shí)現(xiàn)了騰飛，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。開放是造就這一奇跡的重要力量，也是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。

　　中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約三分之一。中國經(jīng)濟(jì)的前行方向，攸關(guān)世界發(fā)展；中國經(jīng)濟(jì)的開放選擇，牽動(dòng)全球目光。

　　2013年9月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，中國第一份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布實(shí)施。從最初的190條到今天全國版的31條、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的27條，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單多次“瘦身”，展現(xiàn)出中國擴(kuò)大高水平對外開放的堅(jiān)定決心，也成為中國通過構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)寫照。

　　黨的十八大以來，中國堅(jiān)定擴(kuò)大對外開放，推出了一系列重大舉措，實(shí)踐了一系列重大行動(dòng)：高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動(dòng)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，簽署的自貿(mào)協(xié)定由10個(gè)增至22個(gè)，自貿(mào)伙伴由18個(gè)增至29個(gè)，中國堅(jiān)定的開放態(tài)度為世界經(jīng)濟(jì)開放合作注入了信心；進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等一系列重大會(huì)展陸續(xù)舉辦，產(chǎn)生了巨大的國際影響力，為全球企業(yè)共享中國開放機(jī)遇、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來、促進(jìn)創(chuàng)新合作提供了重要平臺(tái)；外資管理體制不斷創(chuàng)新，降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘、優(yōu)化通關(guān)流程等一系列措施持續(xù)出臺(tái)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)的營商環(huán)境越來越穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。

　　在一系列利好政策的推動(dòng)下，眾多外資企業(yè)堅(jiān)定看好中國經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定投資中國市場。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國實(shí)際使用外資達(dá)1.1萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居全球前列。今年前5個(gè)月，新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)超過2萬家，保持兩位數(shù)增速。

　　羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞認(rèn)為，在保護(hù)主義讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆流的當(dāng)下，中國繼續(xù)擴(kuò)大開放令人欣喜。

　　樂高集團(tuán)高級副總裁、中國區(qū)總經(jīng)理黃國強(qiáng)說：“中國在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中積極構(gòu)建多層次開放平臺(tái)，對外開放由商品和要素流動(dòng)型逐步向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變，讓我們看到了中國經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展?jié)摿Γ�也給樂高集團(tuán)等外資企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。”

　　面向未來，我國將繼續(xù)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，為國內(nèi)外企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為世界各國提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

　　搭建開放的國際合作平臺(tái)

　　國際合作平臺(tái)是世界各國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。一些由西方國家主導(dǎo)的國際合作平臺(tái)，近年來或大搞選邊站隊(duì)，缺乏包容性，或難以落實(shí)合作承諾，頻頻失信于國際社會(huì)。面對國際社會(huì)對開放合作、包容發(fā)展的熱切期待，新時(shí)代的中國弘揚(yáng)真正的多邊主義，積極搭建更多開放的國際合作平臺(tái)，為推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界貢獻(xiàn)力量。

　　2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。同年10月，習(xí)近平主席在印尼發(fā)表重要演講，提出共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點(diǎn)，共建“一帶一路”逐步從中國倡議走向國際實(shí)踐，用一個(gè)個(gè)“國家地標(biāo)”“民生工程”“合作豐碑”，在歷史時(shí)空中鐫刻下深深的中國印記，成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺(tái)。

　　2021年9月，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出全球發(fā)展倡議，為推動(dòng)國際社會(huì)形成合力、破解發(fā)展赤字難題、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)了中國方案和中國智慧。全球發(fā)展倡議獲得國際社會(huì)的積極響應(yīng)，70多國加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，全球發(fā)展高層對話會(huì)32項(xiàng)成果全面落實(shí)，全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)等合作機(jī)制平臺(tái)已經(jīng)搭建，各領(lǐng)域倡議行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，200多個(gè)合作項(xiàng)目開花結(jié)果。

　　當(dāng)前，南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，國際發(fā)展合作動(dòng)能不足，各國人民求和平、促發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。面對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求和各國人民的普遍愿望，中國通過積極搭建國際合作平臺(tái)推動(dòng)南南合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加包容、平衡、可持續(xù)。

　　同更多“全球南方”國家商談自由貿(mào)易安排，繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織發(fā)起的促貿(mào)援助倡議并持續(xù)注資“中國項(xiàng)目”，歡迎更多“全球南方”國家加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》——中國用一個(gè)個(gè)合作倡議匯聚更多發(fā)展伙伴，構(gòu)建更廣泛的朋友圈。

　　通過中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等平臺(tái)，同有關(guān)方共同設(shè)立落實(shí)全球發(fā)展倡議三方合作示范中心——中國用一個(gè)個(gè)合作平臺(tái)助力“全球南方”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全方位、多層次、寬領(lǐng)域融通合作。

　　推動(dòng)設(shè)立“全球南方”研究中心，提出未來5年向“全球南方”國家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬個(gè)研修培訓(xùn)名額，啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃，在國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金續(xù)設(shè)南南及三方合作基金，增加1000萬美元等值人民幣捐款，用于支持“全球南方”農(nóng)業(yè)發(fā)展——中國用一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目攜手“全球南方”彌補(bǔ)全球發(fā)展鴻溝。

　　積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理

　　人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)代。一方面，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，新的增長動(dòng)能不斷積聚，各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密。另一方面，全球發(fā)展的深層次矛盾長期累積，未能得到有效解決。很多發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中被邊緣化，甚至喪失自主發(fā)展能力，成為“被遺忘的角落”。

　　在全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要時(shí)期，我國彰顯負(fù)責(zé)任大國使命與擔(dān)當(dāng)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，讓開放合作、多邊主義的中國強(qiáng)音傳遍全球，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革作出巨大的積極貢獻(xiàn)。

　　中國一直維護(hù)以聯(lián)合國為核心、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序和國際體系，堅(jiān)持全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)，確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

　　中國反對一切形式的單邊主義，積極推動(dòng)多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，呼吁在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織內(nèi)進(jìn)行改革，擴(kuò)大金磚國家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力，增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。

　　中國深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，提出中國方案，推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長級會(huì)議達(dá)成一攬子協(xié)議。2024年2月25日，123個(gè)世貿(mào)組織成員在阿聯(lián)酋阿布扎比召開投資便利化專題部長會(huì)議，宣布正式達(dá)成《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》，這是中國倡導(dǎo)的全球首個(gè)多邊投資協(xié)定。

　　中國提出人類命運(yùn)共同體理念，回應(yīng)各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求，為有效解決日益凸顯的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等人類共同問題提供了路徑選擇，在全球經(jīng)濟(jì)治理變革的進(jìn)程中彰顯出強(qiáng)大吸引力和感召力。

　　泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪說：“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念打破了歷史局限性，以宏觀的歷史維度和全人類共同利益的高度，洞察人類社會(huì)的發(fā)展道路，洞悉人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，是對人類社會(huì)進(jìn)步的偉大貢獻(xiàn)。”

　　回望歷史，中國為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，已然留下了光輝的時(shí)代印記。面向未來，中國將在新征程上以更加積極有為的態(tài)度和行動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，與國際社會(huì)攜手共創(chuàng)人類社會(huì)更加美好的明天。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 袁 勇 朱 琳 楊嘯林）