金觀平：發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

　　今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.0%，環(huán)比增速連續(xù)8個季度正增長，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力支撐。盡管外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，又有不少新的困難挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。

　　下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重。日前召開的中共中央政治局會議在對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出明確判斷的同時，強(qiáng)調(diào)“要以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措”。經(jīng)濟(jì)體制是社會各種體制的“連接點(diǎn)”和基礎(chǔ)，只有以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，才能傳導(dǎo)改革正能量，帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革同向發(fā)力、形成合力。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。當(dāng)前，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題仍然存在，且不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)艱巨，潛力還沒有充分釋放出來。如何更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境；如何完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)；如何健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系……關(guān)乎我們能否實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。固本培元、推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

　　改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。黨的二十屆三中全會著眼于新形勢新任務(wù)，就“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”等作出科學(xué)部署，既為未來5年進(jìn)一步全面深化改革作出了戰(zhàn)略指引，也為做好今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要抓手。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)全會精神，自覺把改革擺在更加突出位置，堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，必將極大激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

　　在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境之下，自覺把改革擺在更加突出位置，尤其應(yīng)堅持破立并舉、先立后破，做好新與舊之間的銜接和切換。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度；弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在改革創(chuàng)新和公平競爭中加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)；強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道……這些重點(diǎn)領(lǐng)域改革是做好今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵處、攻堅點(diǎn)。該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決破，更加注重統(tǒng)籌政策、方案、力量、進(jìn)度，確保改革真正解決問題、取得預(yù)期成效。

　　中共中央政治局會議的部署和安排，蘊(yùn)含著推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動的原則方法，我們要深刻理解。既要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，也要增強(qiáng)風(fēng)險意識和底線思維，積極主動應(yīng)對各種不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素等現(xiàn)實(shí)情況。要加大宏觀調(diào)控力度，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢，堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）