金觀平：完善機制保護購房人合法權(quán)益

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制已取得積極成效。最新數(shù)據(jù)顯示，目前商業(yè)銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元，助力在建、已售、未交付的住房項目高質(zhì)量交房。

　　始終把保障購房人合法權(quán)益擺在首要位置，這是房地產(chǎn)工作人民性、政治性的必然要求。老百姓交了錢，就應(yīng)該拿到房。為此，黨中央、國務(wù)院作出保交房重大部署，在保障民生、保障購房人合法權(quán)益的同時，穩(wěn)定各方預(yù)期，提振市場信心，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險。

　　作為保交房工作的資金支持環(huán)節(jié)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制通過搭建政銀企溝通平臺，緩解信息不對稱，增進(jìn)各方共識，合力疏通堵點卡點，取得積極成效、積累不少經(jīng)驗。

　　明確目標(biāo)，完善機制。保交房首先要明確重點保障哪些住房項目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家金融監(jiān)督管理總局已在各地組織了一次“大起底”，鎖定了應(yīng)在今年年底前交付的396萬套住房。明確目標(biāo)任務(wù)后，要完善、暢通政策傳導(dǎo)機制。今年4月，住建部、金融監(jiān)管總局成立國家專班，開展集中辦公，并指導(dǎo)各地成立地方專班。作為落地執(zhí)行機構(gòu)，多家商業(yè)銀行建立了“總行、省分行、二級分支行、經(jīng)辦行”四級響應(yīng)聯(lián)動機制，最大限度縮短貸款辦理時限。

　　應(yīng)貸盡貸，實事求是。由于信息不對稱，在判斷具體住房項目是否符合貸款審批要求時，各參與方往往存在不同意見。例如，有些銀行出于風(fēng)險防控考量，對相關(guān)項目“一刀切”；有些銀行認(rèn)為，項目屬于某個已經(jīng)出險的房地產(chǎn)企業(yè)，不可為其發(fā)放貸款。為增進(jìn)各方共識，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制以項目為中心，將房企風(fēng)險與住房項目風(fēng)險區(qū)分開來，精準(zhǔn)支持項目開發(fā)建設(shè)。在實際操作中，房地產(chǎn)項目公司自愿申報“白名單”，協(xié)調(diào)機制匯總轄內(nèi)的申報情況，按照標(biāo)準(zhǔn)審核項目，提出“白名單”并推送至商業(yè)銀行。

　　分類施策，紓困提質(zhì)。滿足了合規(guī)項目的融資需求，還要努力紓困問題項目，不可“一刀切”棄之不管。做好保交房工作要堅持分類施策，針對那些有融資需求但暫不滿足“白名單”標(biāo)準(zhǔn)的項目，督促有關(guān)各方研究整改方案，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)，切實承擔(dān)責(zé)任，主動作為，盡快修復(fù)問題項目。目前，在協(xié)調(diào)機制推動下，多家商業(yè)銀行已為上述項目提出了針對性的意見建議，融資、融智兩手抓，形成“發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題”的閉環(huán)管理機制，確保符合“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)的項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

　　接下來，要進(jìn)一步擴大房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制成效，重點支持在建、已售、未交付的住房項目，繼續(xù)壓實地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構(gòu)各方責(zé)任，指導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，切實保障購房人合法權(quán)益。商業(yè)銀行應(yīng)實事求是，對合規(guī)“白名單”項目“應(yīng)貸盡貸”，積極滿足優(yōu)質(zhì)、合規(guī)住房項目的合理融資需求，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）