北京做好“五篇大文章”

　　10月19日，中共北京市委金融委員會辦公室在2024金融街論壇年會“金融街發(fā)布”成果專場發(fā)布活動上，介紹了北京做好金融“五篇大文章”的政策舉措。

　　近年來，北京扎實推進金融高質(zhì)量發(fā)展。去年全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值8663.1億元，同比增長6.7%，今年上半年實現(xiàn)增加值4380.3億元，同比增長5.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和財政收入貢獻率均保持在20%左右。特別是在服務實體經(jīng)濟，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”方面開展了積極探索與實踐，推動中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，設立中關村科創(chuàng)金融服務中心，在全國首創(chuàng)試點3項科創(chuàng)金融服務業(yè)務；支持北京綠交所啟動全國溫室氣體自愿減排交易，北京綠色信貸、綠色債券規(guī)模保持全國領先，試點碳配額成交均價居全國第一位；設立北京市貸款服務中心，常態(tài)化開展“暢融工程”，普惠型小微企業(yè)貸款利率長期位居全國較低水平；鼓勵金融機構推行適老化改造，穩(wěn)妥推進養(yǎng)老保險第三支柱各項業(yè)務試點，個人養(yǎng)老金開戶數(shù)和繳存資金居試點城市前列；在全域開展數(shù)字人民幣試點，高水平建設國家級金科新區(qū)，打造境外來賓支付服務示范區(qū)。這些實踐經(jīng)驗為制定做好“五篇大文章”政策提供了重要參考。

　　為落實中央關于做好金融“五篇大文章”的部署和北京市委、市政府要求，北京市委金融辦、人民銀行北京市分行、北京金融監(jiān)管局堅持首善標準和首都特色、問題導向和系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全原則，分別牽頭編制了做好“五篇大文章”的政策舉措，服務發(fā)展首都新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　科技金融政策圍繞加快建成多元化接力式金融服務體系目標，在推動銀行服務提質(zhì)增效、擴大直接融資規(guī)模、發(fā)揮科技保險作用等方面提出措施，加強對關鍵核心技術攻關、科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的全鏈條金融支持。

　　綠色金融政策致力于完善首都綠色金融體系，聚焦優(yōu)化綠色金融生態(tài)、促進綠色金融市場和產(chǎn)品發(fā)展、推進綠色金融合作與開放交流等方面提出措施，鼓勵金融機構提升綠色專業(yè)能力，加大對重點區(qū)域、重點領域的金融服務力度。

　　普惠金融政策著力打造多元競爭、協(xié)同發(fā)展的普惠金融服務格局，圍繞健全多層次機構組織體系、優(yōu)化重點領域產(chǎn)品服務、強化保險保障能力和水平等方面提出措施，鼓勵金融機構找準定位，在普惠信貸領域錯位競爭、差異化發(fā)展，形成既“普”又“惠”的首都特色普惠金融體系。

　　養(yǎng)老金融政策以加大覆蓋養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合金融服務供給為目標，圍繞支持養(yǎng)老服務體系建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富產(chǎn)品供給、提升服務質(zhì)效等方面提出措施，鼓勵金融機構為三級養(yǎng)老服務體系建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、建設和運營支持，豐富第三支柱金融產(chǎn)品。

　　數(shù)字金融政策立足北京數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，著力在全國率先建成活躍有序的數(shù)字金融發(fā)展生態(tài)，從加大核心要素供給、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、完善行業(yè)環(huán)境等方面提出措施，支持金融機構、科技型企業(yè)等開展數(shù)字金融創(chuàng)新和項目孵化，以數(shù)字技術賦能金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京市委金融辦分管日常工作的副主任聶杰英表示，這5個政策既相互獨立，又是統(tǒng)一整體，從5個維度構成了金融服務實體經(jīng)濟、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的政策體系，是全國首次省級層面集中發(fā)布“五篇大文章”系列政策。下一步，北京市級有關部門將加強合作，按要求抓好政策落地，為首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展注入新活力。（經(jīng)濟日報記者 馬春陽）