金觀平：發揮稅收共治更大效能

　　12月起，全面實施水資源費改稅試點、推廣應用數字化電子發票、促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策、擴大啟運港退稅政策實施范圍等系列稅收政策正式實施，對推動經濟持續回升向好、促進高質量發展具有重要意義。系列改革涉及面廣、專業性強、社會關注度高，需各方高效協同、密切配合，推動改革及時充分落地見效。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出，持續深化拓展稅收共治格局。3年多來，在稅制改革、稅費服務、信用共享、稅務監管等方面，多方協同的稅收共治體系不斷完善，部門間區域間信息鏈條更加暢通。以銀稅互動為例，稅務部門聯合金融監管部門及商業銀行，運用稅收數據將企業的納稅信用轉化為融資信用，有效緩解企業融資難問題。今年上半年全國小微企業通過銀稅互動獲得銀行貸款1.56萬億元，同比增長7.6%。

　　稅收在國家治理中發揮著基礎性、支柱性、保障性作用，稅收領域改革與其他領域改革關聯性強、互動度高，需各方協同推進。當前，面對進一步深化財稅體制改革的新目標新任務，面對市場中不斷涌現的新業態新模式，面對信息化數字化智能化技術的新應用新挑戰，面對廣大納稅人繳費人的新訴求新期盼，稅收共治應凝聚更多合力、發揮更大效能。

　　拓展深化涉稅信息數據共享，是實現稅收共治的基礎。各地各部門應聚焦改革目標、堅持為民便民，進一步暢通數據共享渠道，拓展數據應用方式，通過數據的深度運用推動稅務管理、稅費治理的科學化精細化智能化。尤其在系列稅費優惠政策落實方面，通過多方全面準確及時的數據共享，更好更快實現“政策找人”，讓企業和群眾充分享受紅利。

　　推動服務共融、風險共防，是提升稅收共治效能的關鍵。各方應加大協同豐富稅費服務供給，推動實現更多綜合事項“進一家門”辦、“足不出戶”辦，合力提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。綜合施策加強跨部門聯合監管，完善稅收領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

　　稅收共治離不開行業協會和社會中介組織的積極作用。相關單位和機構應進一步提升專業能力和服務水平，幫助更多經營主體依法合規辦理稅費業務，從各個業務維度做好稅費法律法規的普及宣傳。廣大納稅人繳費人也要進一步強化依法納稅意識，共同營造誠信納稅的良好氛圍。

　　共治是為了共享。構建務實高效協同的稅收共治新模式，聚焦促改革、解難題、惠民生，能夠更好釋放政策效應，實現多方互利共贏。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）