日前召開的中共中央政治局會議強調,要以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。這指明了明年工業經濟發展的重點方向,即在中國制造由大向強的關鍵階段,加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系,推動經濟高質量發展,贏得國際競爭主動權。
現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。作為現代化經濟體系的重要內容,現代化產業體系是由包括現代農業、現代工業和現代服務業在內的各類現代產業構成的產業體系、產業系統。完整性、先進性、安全性、協調性、開放性是其重要特征,目的是確保產業鏈供應鏈安全穩定,提高自主創新能力,建立優質高效的產業供給體系,搶占未來產業競爭制高點。
建設現代化產業體系,要厘清其重要特征。比如,完整性意味著產業門類齊全、產業鏈條完整、產品品種豐富完備、零部件配套能力強,因此補齊短板和缺失鏈條是關鍵;先進性既包括具備較強創新能力的先進產業體系,也包括產業向高端化、智能化、綠色化方向發展,這需要加強原始創新,應用新技術推動產業不斷優化升級;安全性強調統籌好產業發展和產業安全的關系,因此要在開放中確保產業體系自主可控,這就要提升產業基礎能力,建立產業鏈供應鏈常態化風險預警及處置機制,保障產業安全。
科技創新是建設現代化產業體系的核心。產業體系現代化本質上是科學技術的現代化。科技創新能催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素,也是現代化產業體系建設的根本動力。歷史上,每一次科技革命和產業變革都極大提升了生產效率,催生新產業新賽道,重塑生產方式,重構產業體系。在全球新一輪科技革命和產業變革中,關鍵核心技術的創新能力成為決定全球產業競爭的關鍵變量。科技創新通過補齊技術短板、拉長優勢長板、鍛造未來新板,推動產業創新,引領現代化產業體系建設。
建設現代化產業體系要以先進制造業為主攻方向。先進制造業是科技創新的主要載體,是實體經濟發展的主戰場,也是現代化產業體系的基礎支撐。我國已基本形成規模大、體系全、競爭力較強的制造業體系,制造業總體規模連續14年穩居世界第一位。相較于傳統制造業,先進制造業不斷吸收應用新技術新成果,實現優質、高效、低耗、靈活生產,具有較高的附加值和技術含量。處于產業鏈核心位置的先進制造業能帶動上下游進步,并為現代化農業、服務業提供物質技術基礎。
構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,需分業施策。改造升級傳統產業,用好數智技術、綠色技術,推動重點行業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新;鞏固提升優勢產業,圍繞智能網聯新能源汽車、光伏、5G等領域,提升全產業鏈競爭力;發展壯大新興產業,積極發展新一代信息技術、人工智能、新能源等戰略性新興產業,打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎;前瞻布局未來產業,培育人形機器人、腦機接口、6G、原子級制造等新賽道。
先進制造業是構建現代化產業體系的重點,也是難點。唯有堅持以科技創新推動產業創新,充分發揮先進制造業支撐作用,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系,才能夯實現代化建設的物質基礎,為推進中國式現代化提供強大動能。 (作者:黃鑫 來源:經濟日報)