新華網北京10月20日電(記者 汪文品)國務院總理李克強10月18日主持召開國務院常務會議,聽取半年多來國務院出臺的促改革、調結構措施落實情況匯報,部署進一步抓好夯實經濟穩中向好基礎的相關工作。他要求,四季度要以更大力度推進改革和結構調整。
自3月17日,新一屆政府履職以來,國務院總理李克強已主持召開26次國務院常務會議,有序地圍繞調結構、穩增長、促改革推出了一系列政策措施,不斷釋放改革紅利,激發市場活力,推動經濟轉型,為經濟平穩運行注入了新的動力和活力。
18日公布的三季度中國經濟“成績單”令人欣慰,經濟增速扭轉了此前連續兩個季度的下滑,反彈至7.8%,呈現穩中有升、穩中向好的積極態勢,穩增長初見成效。多項經濟指標顯示,我國經濟發展內生動力增強,結構調整和產業升級呈現積極變化。
時至中國經濟2013年“收官之戰”的四季度,李克強總理18日在國務院常務會議上強調指出,要以更大力度推進改革和結構調整,繼續抓好已出臺措施的落實,使改革紅利不斷釋放,讓政策效應持續發揮,真正做到既利當前更惠長遠,夯實穩中向好基礎,促進經濟提質增效,增強發展內生動力和長遠后勁。
回望過去半年,黨和政府出臺了一系列“穩增長、調結構、促改革”政策措施,包括簡政放權,取消和下放了200多項行政審批事項;貨幣政策保持定力,盤活存量、用好增量;擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產品價格、政府購買公共服務等領域改革。推進結構性改革,引入民資,在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發、公用事業、服務業等領域放寬市場準入;加強薄弱環節建設,增加節能環保、棚戶區改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區的支持力度。還專門出臺政策措施,促進養老、健康、文化、教育等服務業發展。
四季度是確保全年經濟目標順利實現的關鍵,是檢驗各項政策措施落實的關鍵,是考驗宏觀經濟回升是否可持續的關鍵。此次國務院常務會議要求各地區、各部門要以政策兌現為目標,毫不松勁抓落實。國務院將組織督查各地區、各部門各項促改革、調結構措施的落實情況。
面對政策措施落實中的薄弱環節,各地區、各部門務必要加快完善和細化配套措施,以務實高效的工作,讓政策措施盡快“落地”,進一步穩定來之不易的積極向好的市場預期與社會信心。
各地區、各部門還要以轉變政府職能為抓手,繼續深化改革——加快實施政府職能轉變,扭轉政令不暢的“堰塞湖”現象,克服拖延應付和打折扣、搞變通的行為,研究推進改革的具體措施,讓市場作用得到更好發揮,讓政府管理更加到位,努力營造各類主體公平競爭的市場環境。
