上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議11日至12日在杜尚別舉行。與會(huì)元首共同簽署并發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首杜尚別宣言》。宣言全文如下：
上海合作組織成員國(guó)元首杜尚別宣言
上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱“上合組織”或“本組織”)成員國(guó)元首于2014年9月11日至12日在杜尚別舉行上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議，并宣示如下：
一
世界正經(jīng)歷復(fù)雜的過渡時(shí)期，其特點(diǎn)是，整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系在轉(zhuǎn)型，世界格局多極化正在形成，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治不確定和不穩(wěn)定性增多，地區(qū)和國(guó)際安全威脅增長(zhǎng)。
在此背景下，各成員國(guó)重申，必須根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則及公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則進(jìn)一步鞏固國(guó)際關(guān)系的法律基礎(chǔ)，尊重各國(guó)人民自主選擇的政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。各成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，互相尊重主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，平等互利，互不干涉內(nèi)政，不使用武力或以武力相威脅的原則是國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
各成員國(guó)呼吁在考慮所有國(guó)家合法利益的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)沒有戰(zhàn)爭(zhēng)、沒有沖突、沒有暴力和壓迫的世界，發(fā)展全面平等互利的國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作和可持續(xù)安全。成員國(guó)堅(jiān)信，只有通過所有國(guó)家和國(guó)際組織及論壇的緊密協(xié)作，才能應(yīng)對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體、跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全威脅、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、人為和自然災(zāi)害、傳染病蔓延以及全球氣候變化影響等當(dāng)今全球挑戰(zhàn)和威脅。
二
各成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的核心協(xié)調(diào)作用，維護(hù)世界和平與安全，在國(guó)家平等和伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)雙邊和多邊合作不斷發(fā)展和深化。
上合組織成員國(guó)支持進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》所賦予的職責(zé)在維護(hù)世界和平與安全方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。成員國(guó)認(rèn)為，為就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革達(dá)成最廣泛的共識(shí)，必須繼續(xù)進(jìn)行磋商，從聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和維護(hù)會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié)出發(fā)，尋求“一攬子”解決方案，不應(yīng)人為設(shè)定改革時(shí)限或強(qiáng)行推動(dòng)尚未得到大多數(shù)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)支持的改革方案。與此同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)指出，重要的是擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在安理會(huì)的代表性。
三
成員國(guó)重申，將進(jìn)一步努力維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定，相互尊重、平等互信、共同應(yīng)對(duì)全球威脅和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大政治、經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域合作，將上合組織地區(qū)建成持久和平、友好、睦鄰、繁榮和和諧的地區(qū)。
元首們滿意地指出，本組織成員國(guó)在上合組織憲章和上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約基礎(chǔ)上建立起來的積極相互關(guān)系，加強(qiáng)了政治互信，有助于維護(hù)和平與穩(wěn)定，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，一道探索解決上合組織地區(qū)各國(guó)共同面臨的迫切問題的途徑。
成員國(guó)重申，決心恪守《條約》，繼續(xù)在共同關(guān)心的領(lǐng)域加強(qiáng)長(zhǎng)期睦鄰、友好、合作關(guān)系，包括使各國(guó)之間的邊界成為永久和平與友好的邊界。
因此，成員國(guó)認(rèn)為切實(shí)履行2013年9月13日在比什凱克批準(zhǔn)的《〈上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2013－2017年)》具有重要意義。
四
成員國(guó)支持在上合組織框架下繼續(xù)采取積極措施打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體、跨國(guó)有組織犯罪，保障國(guó)際信息安全。成員國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織和機(jī)制通過雙邊或多邊形式，共同協(xié)作應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和威脅。
元首們主張上合組織成員國(guó)進(jìn)一步開展切實(shí)合作應(yīng)對(duì)新的安全挑戰(zhàn)和威脅，積極落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義合作綱要(2013－2015年)》《上海合作組織成員國(guó)政府間打擊犯罪協(xié)定》《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)定》《2011－2016年上海合作組織成員國(guó)禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，以及《上海合作組織成員國(guó)保障國(guó)際信息安全政府間合作協(xié)定》。
各成員國(guó)堅(jiān)決維護(hù)和鞏固以聯(lián)合國(guó)三大禁毒基本公約為核心的國(guó)際毒品管控體系，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的核心協(xié)調(diào)作用，再次肯定聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室在該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決反對(duì)打破這一體系。
在籌備擬于2016年舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)毒品問題特別會(huì)議的背景下，各成員國(guó)認(rèn)為在綜合、平衡的基礎(chǔ)上，本著各國(guó)廣泛參與和責(zé)任共擔(dān)的原則，合力解決國(guó)際毒品問題十分重要。呼吁有關(guān)國(guó)際組織發(fā)表聯(lián)合聲明，支持保留和鞏固現(xiàn)行國(guó)際毒品管控體系。
五
成員國(guó)愿在尊重國(guó)家主權(quán)和不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則基礎(chǔ)上，共同努力建立一個(gè)和平、安全、公正和開放的信息空間。成員國(guó)將合作防止使用信息通信技術(shù)危害成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和公共安全、穩(wěn)定以及人類社會(huì)生活道德基礎(chǔ)，阻止利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳恐怖主義、極端主義、分裂主義、激進(jìn)主義、法西斯主義和沙文主義思想。
成員國(guó)支持所有國(guó)家平等管理互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利，支持各國(guó)管理和保障各自互聯(lián)網(wǎng)安全的主權(quán)權(quán)利。
成員國(guó)支持在信息領(lǐng)域制定全面的國(guó)家行為規(guī)定、準(zhǔn)則和規(guī)則，認(rèn)為上合組織成員國(guó)將《國(guó)際信息安全行為準(zhǔn)則》作為聯(lián)合國(guó)正式文件散發(fā)是朝此方向邁出的重要一步。
六 成員國(guó)主張?jiān)谒痉ê退痉▍f(xié)助領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作與合作，以挖掘睦鄰友好的巨大潛力，為鞏固地區(qū)和平、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
七
各成員國(guó)強(qiáng)調(diào)指出要尊重阿富汗獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持阿富汗人民為實(shí)現(xiàn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的民族和解、和平重建和國(guó)家復(fù)興所作的努力。成員國(guó)支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在解決阿富汗問題的國(guó)際努力中發(fā)揮主要協(xié)調(diào)作用。
成員國(guó)重申，支持阿富汗成為獨(dú)立、和平、中立和繁榮的國(guó)家。
八
元首們認(rèn)為，只有采取和平方式，在相互尊重對(duì)方利益的基礎(chǔ)上開展所有有關(guān)方參與的廣泛對(duì)話，才能解決西亞北非問題。元首們支持該地區(qū)國(guó)家和人民追求更好生活、廣泛政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的合法訴求，并要兼顧每個(gè)國(guó)家的歷史和文明的特殊性。
九
元首們支持阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，認(rèn)為只有通過政治外交途徑，繼續(xù)在敘利亞有關(guān)各方之間舉行廣泛的直接對(duì)話，落實(shí)2012年6月30日《日內(nèi)瓦公報(bào)》及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2118號(hào)決議相關(guān)條款，才能解決敘利亞危機(jī)。2014年1月22日在蒙特勒舉行的敘利亞問題第二次日內(nèi)瓦會(huì)議是對(duì)話的開端。成員國(guó)歡迎敘利亞化學(xué)武器在國(guó)際監(jiān)督下順利、按期銷毀。
成員國(guó)樂見一個(gè)和平與繁榮、所有公民不分宗教與族群享有平等權(quán)利的敘利亞。
十
成員國(guó)贊賞“六國(guó)”同伊朗開展建設(shè)性對(duì)話的勢(shì)頭，支持通過政治外交手段制訂解決伊朗核問題的全面協(xié)議。成員國(guó)對(duì)2013年11月24日中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)及伊朗外長(zhǎng)在日內(nèi)瓦商定的《共同行動(dòng)計(jì)劃》表示歡迎，認(rèn)為這是對(duì)鞏固有關(guān)國(guó)家之間乃至整個(gè)地區(qū)的信任和理解做出的重要貢獻(xiàn)。
