2015年二十國集團(G20)領導人第十次會議15日至16日在土耳其安塔利亞舉行,世界關注。這次安塔利亞峰會主題是“共同行動以實現包容和穩健增長”,圍繞“包容、落實、投資”三大要素,具體討論世界經濟形勢、包容性增長、國際金融貨幣體系改革、貿易、能源、發展、反腐敗等議題。與會期間,習近平將出席峰會全部正式活動。
G20是一個全球經濟合作論壇,該組織的宗旨是為推動已工業化的發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究,以尋求合作并促進國際金融穩定和經濟的持續增長。
在過去的將近8年的時間里,隨著全球經濟逐步復蘇,G20實現了從危機應對向長效治理機制轉型。關注重點從周期性政策向結構性政策轉型,著眼領域也從金融和宏觀經濟領域逐步延伸到貿易、投資、發展和結構性改革等領域。對G20而言,目前最為緊迫的任務是如何促進世界經濟的復蘇和增長。而中國始終是二十國集團機制積極建設者,她又為G20帶來了什么?
促進增長和就業計劃,刺激世界經濟增長
2008年金融危機過后,中國成為全球經濟增長的領航者。數據顯示,從2008年至2013年的5年間,中國貢獻了全球總GDP增長量的37.6%。2014年,中國對全球經濟增長的貢獻是27.8%。今年以來,中國經濟增長有所放緩,但2015年前三季度中國對世界經濟增長貢獻率依然達到30%。
國際貨幣基金組織和經濟合作與發展組織在下調全球經濟增長率的同時,分別將對中國經濟增長預測保持和上調為6.8%。正如習主席所說,中國經濟“每年增量相當于貢獻了一個中等發達國家的經濟規!辈⑶以谖磥韺槭澜缃洕鷦撛旄嗟氖袌鰴C遇、投資機遇和增長機遇。
布里斯班二十國集團峰會通過的“全面增長戰略”中,“中國智慧”占據15%。根據國際組織測算,中國已成為二十國集團全面增長戰略的最大貢獻者。
中國的貢獻,不僅首先源自中國自身增長,更是來自于增長路徑的設計和互利共贏的實際行動。
推動G20金融監管改革
按照二十國集團領導人關于全面改革全球金融體系的要求,國際金融監管改革工作的主要任務是吸取危機教訓,增強全球金融體系的安全穩健性,更好地滿足實體經濟金融需求。近年來,中國金融業發展明顯加快。
中國積極倡導發展中國家間經濟合作,領導建立金磚國家開發銀行(New Development Bank BRICS)、亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)在內的國際金融機構。國家決策者在1997年和2008年兩次國際金融危機前后做出多項調整。在2015年4月,共籌集區域內、外意向創始成員57國,包括域外成員20國。亞投行法定資本為1000億美元,初期認繳500億美元;中國在國際金融體系內爭取自身利益的同時,也積極進行了體系外的探索,與其他發展中國家開辟平等、共贏、切合自身需求和國情的合作模式,在近年來取得了數項國際矚目的成就。目前,中國已成為推動國際金融監管改革的主力軍。
加強國際稅收合作
不僅如此,我國稅務部門還積極地參與應對稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃、聯合國國際稅收規則制定和稅收情報交換國際規則制定,有力維護我國及發展中國家的稅收權益。我國稅務部門沿著習近平總書記劃定的路線,樹立大國稅務理念,深度參與全球稅收合作,積極構建合作共贏的新型國際稅收關系,使得國際稅收規則向更為合理均衡的方向發展。目前,稅務總局已與聯合國、OECD、國際貨幣基金組織等25個國際組織和區域稅收組織建立了合作關系,與113個國家和地區建立了雙邊稅收合作機制,就共同關心的重大國際稅收問題以及跨國企業涉稅問題進行溝通與合作。建立了與金磚國家稅務局長會晤機制,定期就加強稅收多邊合作、稅收情報交換、轉讓定價管理等進行磋商,增進合作與互信,為多邊政治和財經外交創造良好環境。
目前,中國是世界第二大經濟體,成為全球事務的主要決策者之一。從2013年俄羅斯圣彼得堡,強調“努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟,堅定維護和發展開放型世界經濟”,到2014年布里斯班,提出創新發展方式、建設開放型世界經濟、完善全球經濟治理三項建議,中國也是明年G20峰會主辦國,如何設計引領全球經濟復蘇的議程,中國在為此努力,各方充滿期待。(中青在線實習生康家琪整理)
(責任編輯:王炬鵬)