中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：2015，風(fēng)云激蕩的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得中國經(jīng)濟(jì)聚焦了比以往更多的目光和鏡頭，各界對(duì)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增速放緩也有著不同的分析和解讀。中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到底如何？未來發(fā)展態(tài)勢(shì)怎樣？今年，習(xí)近平在國內(nèi)和國外多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，精準(zhǔn)概括出中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前形勢(shì)和未來發(fā)展的“兩個(gè)來自于”、“三個(gè)不會(huì)變”、“四個(gè)沒有變”和“五個(gè)更加注重”，向社會(huì)各界傳遞出對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心，指明了未來引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的立足點(diǎn)。
“兩個(gè)來自于”
“在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動(dòng)。我們的信心，來自于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和中國政府堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。”
——2015年11月15日，習(xí)近平出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，首先來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動(dòng)。改革是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的紅利。金融改革的進(jìn)程，正是中國改革發(fā)展的縮影。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的新問題，我國明確在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，應(yīng)該是一系列改革舉措整體發(fā)力，包括鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革舉措，推進(jìn)市民化為核心的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)施減稅降費(fèi)和大規(guī)模減少行政審批等。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，也來自于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和中國政府堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換中的中國經(jīng)濟(jì)，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)日益凸顯，制造業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。
中共十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，國家發(fā)展改革委主任徐紹史說，“五大理念”是指導(dǎo)我國“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想靈魂。從全球來看，和平發(fā)展依然是時(shí)代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α㈨g性和回旋余地，我們有決心也有條件保持中高速增長(zhǎng)。
“三個(gè)不會(huì)變”
“我愿重申，中國利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。”
——2015年11月18日，習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講。
習(xí)近平再次重申“三個(gè)不會(huì)變”，彰顯了中國不斷開放的決心。這些表態(tài)傳遞的信號(hào)非常明晰：中國的開放，真誠與友善會(huì)一如既往；與世界的合作，拓展與深化將再接再厲。
2015年9月22日習(xí)近平在訪美前夕接受美國《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)指出：“利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年表示：“習(xí)主席的講話特別強(qiáng)調(diào)，中國將堅(jiān)定不移地全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放。這主要是回應(yīng)一段時(shí)間以來，西方尤其是美國對(duì)中國開放程度的擔(dān)憂。實(shí)際上，中國的開放程度不斷深化，現(xiàn)在出現(xiàn)的一些對(duì)中國開放政策的誤解，是不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段導(dǎo)致的，而非源于中國開放政策。”
“四個(gè)沒有變”
“總的看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。”
——2015年11月18日，習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講。
這“四個(gè)沒有變”深刻揭示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和未來趨勢(shì)，充分表明中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。中國社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員蔡昉表示，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，必須超越短期的、擾動(dòng)性的和局部的現(xiàn)象層面，著眼于主導(dǎo)性的趨勢(shì)和宏觀層面。習(xí)近平同志關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變”的重要論斷，深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)的宏觀背景和基本格局，指明了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的立足點(diǎn)。
如何理解這“四個(gè)沒有變”，對(duì)于當(dāng)前和今后中國經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的作用。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群為中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)撰文指出，中國經(jīng)濟(jì)在面對(duì)非常復(fù)雜形勢(shì)的同時(shí)，也具備廣闊的發(fā)展前景。基于城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、群眾生活等多方面的廣闊發(fā)展前景，只要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，就能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)。
“五個(gè)更加注重”
“中國將更加注重效益質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機(jī)制障礙，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量。我們將更加注重公平公正，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將更加注重綠色發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，全面提高適應(yīng)氣候變化能力。我們將更加注重對(duì)外開放，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判。”
——2015年11月18日，習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講。
“十三五”期間，將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源管理制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度……一系列“史上最嚴(yán)”的制度，折射出中國把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定理念。“綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增速換擋背景下的新挑戰(zhàn)，更是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。共識(shí)正在凝聚，節(jié)奏不斷加快，我們有信心。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤說。
“五個(gè)更加注重”，指明了全面建成小康社會(huì)決勝階段的努力方向，體現(xiàn)了用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，必將培育發(fā)展新動(dòng)力，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 孫丹)
