中國經濟網編者按:2015年,步入新常態的中國經濟在挑戰中闖關,迎風而進,雖“形有波動”,但“勢仍看好”。這一年,習近平在國內外多個場合為中國經濟定調、提氣,傳遞“中國好聲音”,唱響中國經濟光明論,正能量滿滿,令人對中國經濟未來充滿期待。中國經濟網整理2015年習近平總結和提出的8個經濟“新詞”,讓你一目了然2015年中國經濟發展態勢。
11月15日,二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話。這是習近平出席第一階段會議。 新華社記者李學仁攝
【新詞一】“兩個來自于”
原文:
“在這里,我想強調的是,中國有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續為各國發展創造機遇。我們的信心,來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動。我們的信心,來自于中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有力的政策引導。”
——2015年11月15日,習近平出席二十國集團領導人第十次峰會并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話。
解讀:著名經濟學家、華夏新供給經濟學研究院院長賈康在接受記者采訪時表示,“兩個來自于”,揭示了中國發展的內在邏輯和信心之源,可以說既是解開中國經濟謎團的“金鑰匙”,也是把握中國未來發展方向的“指南針”。“在世界經濟復蘇乏力的背景下,這樣的信心不僅是推動國內經濟行穩致遠的堅強定力,更是引領世界經濟復蘇向好的理性擔當。”賈康說,中國經濟發展信心,首先來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制以進一步激發潛在活力、解放生產力的決心和行動。針對經濟發展進入新常態的新問題,我國明確在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,以增強經濟持續增長動力,打造發展質量提高的“升級版”。
資料圖:上海自貿區
【新詞二】“三個不會變”
原文:
“我愿重申,中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保護不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。”
——2015年11月18日,習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講。
解讀:新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示:“習主席的講話特別強調,中國將堅定不移地全面深化改革,不斷擴大開放。這主要是回應一段時間以來,西方尤其是美國對中國開放程度的擔憂。實際上,中國的開放程度不斷深化,現在出現的一些對中國開放政策的誤解,是不同經濟發展階段導致的,而非源于中國開放政策。”
中共中央黨校國際戰略所世界經濟室副主任陳建奇為中國經濟網撰文指出,“三個不會變”是習近平主席結合中國經濟發展新階段與對外開放新水平所提出的外資新戰略。“三個不會變”順應了中國經濟發展新要求,將促使中國外資發展呈現不同特征,外資合作將進入新常態。
11月18日,國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表主旨演講。新華社記者 李學仁攝
【新詞三】“四個沒有變”
原文:
“總的看,中國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。”
——2015年11月18日,習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講。
解讀:《經濟日報》12月14日發表平言文章稱,今年以來,我國經濟運行總體上是“形有波動,勢仍看好”。“四個沒有變”,既是我們抵御外部風險、破解內部矛盾重要的底部支撐,也是繼續保持中高速增長,不斷為各國發展創造新機遇的信心與能力之源。
文章表示,立足中國經濟發展持續向好的基本面,中國最高決策層不斷向國際社會釋放重大利好,國際政經界越來越多的有識之士也更加清晰地看好中國經濟的未來。基于此,我們有理由堅信,經過持續不懈的艱苦努力,中國經濟發展的信心和底氣不僅會越來越足,中國經濟增長的新動能也會越來越強,這將是世界與我們共同期待的美好未來。
11月18日,國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會并發表主旨演講。新華社記者 王曄 攝
【新詞四】“五個更加注重”
原文:
“中國將更加注重效益質量,更加注重創新驅動,發揮創新激勵經濟增長的乘數效應,破除體制機制障礙,讓市場真正成為配置創新資源的決定性力量。我們將更加注重公平公正,讓經濟發展更具包容性。我們將更加注重綠色發展,將生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程,全面提高適應氣候變化能力。我們將更加注重對外開放,加快推進高標準自由貿易區網絡建設,與各方一道盡早完成區域全面經濟伙伴關系談判。”
——2015年11月18日,習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講。
解讀:“十三五”期間,將實行最嚴格的環境保護制度、最嚴格的水資源管理制度、最嚴格的節約用地制度……一系列“史上最嚴”的制度,折射出中國把生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程,致力于實現可持續發展的堅定理念。“綠色發展是經濟增速換擋背景下的新挑戰,更是實現轉型升級的新機遇。共識正在凝聚,節奏不斷加快,我們有信心。”環保部環境規劃院副院長吳舜澤說。
“五個更加注重”,指明了全面建成小康社會決勝階段的努力方向,體現了用五大發展理念引領經濟社會發展的深刻變革,必將培育發展新動力,打造發展新優勢,創造發展新機遇。
習近平總書記7月17日在吉林省長春市考察調研。兩個考察點“長客股份”和“長春一東”有個共同之處——國有企業。總書記同干部職工進行了深入交流。
【新詞五】“三個有利于”
原文:
“推進國有企業改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。”
——習近平總書記7月中旬在吉林省考察調研期間對國企改革進行深刻論述,提出“三個有利于” 標準。
解讀:中國企業改革與發展研究會副會長李錦認為,總書記定下三個“有利于”的標準,是國企改革之“魂”。“三個有利于”標準既是國企改革的指導思想,也是目的,為深化國企改革提供目標指向、實踐依據和檢驗標準,意義重大。
習近平總書記講話是國有企業改革關鍵時期釋放出的新信號,可以預料,在資本市場穩定后,我國將不失時機地揭開全面深化國企改革的大幕,下半年國企改革也將由“設計圖”轉入“施工圖”。
國資委在7月8日的“維穩”聲明中稱:“國資委將進一步推動中央企業深化改革,加快企業重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。”也說明了加快企業重組整合步伐,是可以期待的。
資料圖:扶貧
【新詞六】精準扶貧
原文:
要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。
——2015年3月8日,習近平到廣西代表團參加審議時指出。
解讀:2015年10月16日,習近平在2015減貧與發展高層論壇上發表主旨演講中表示,“盡管中國取得了舉世矚目的發展成就,但中國仍然是世界上最大的發展中國家,縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康,不能出現有人掉隊。未來5年,我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步。”
那么,未來5年如何使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧?習近平在2015減貧與發展高層論壇上也已給出了答案,即實施精準扶貧方略。習近平指出,要找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療。
資料圖
【新詞七】供給側改革
原文:
在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。
——2015年11月10日,習近平總書記在中央財經領導小組會議上首次提出“供給側改革”。
解讀:國務院發展研究中心原副主任劉世錦在接受中國經濟網采訪時表示,“十三五”時期,經濟發展的重點不是擴張經濟總量,是提高經濟增長的質量和效益。供給側結構性改革就是全面提升中國各方面的要素生產率。這作為一條主線,是中國經濟下一步長期穩定發展的核心問題。
劉世錦稱,對于供給側結構性改革,從黨的十八屆三中全會到十八屆五中全會都已經講了很多,宏觀的部署也都有了,關鍵是要把文件變成實踐、要落到實處。供給側結構性改革要“上下聯動”,既要有頂層設計,也要有基層視野。
資料圖
【新詞八】房地產“去庫存”
原文:
要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。
——2015年11月10日,習近平主持召開中央財經領導小組第十一次會議提出要化解房地產庫存,促進房地產持續健康發展。這也是十八大以來,習近平首次對于房地產去庫存的表態。
解讀:供給側結構性改革的“除法”主要是指清除產能過剩、清除經濟發展路上的“攔路虎”,為中國經濟戰車順利前行掃清障礙。化解房地產庫存是清除過剩產能的重要措施之一。習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上的講話中指出:“要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展”。本次經濟工作會議中也提出:“化解房地產庫存”,并強調:“通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場”。
房地產去庫存,不是鼓勵房企不顧一切地建房,而是要房企為用戶創造更多的價值,采取降價等措施把房子賣出去。化解房地產庫存是在調控層面消除供給制約。專家指出:化解房地產庫存,促進房地產穩定發展,不能片面理解為僅僅是為了當期經濟增長,更主要的是為了推進以人為本的城鎮化,促進農民工在城鎮定居落戶。促進農民工市民化,光靠戶籍制度改革是不行的,還要深化住房制度改革。