新華社北京1月22日電 國家主席習(xí)近平21日在阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表重要演講,面向中東和整個(gè)阿拉伯世界進(jìn)行政策宣示,描繪出中國對發(fā)展同中東關(guān)系的全面構(gòu)想。
中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動(dòng)者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴——習(xí)近平主席在演講中為中國-中東關(guān)系發(fā)展指明的方向,切合地區(qū)實(shí)際情況,照顧地區(qū)國家關(guān)切,為擺在國際社會面前的“中東之問”給出了中國的答案。
“中東之問”的中國答案
中東是一塊富饒的土地,但迄今仍未擺脫戰(zhàn)爭和沖突。中東向何處去?這是世界屢屢提及的“中東之問”。習(xí)近平在演講中指出,化解分歧,關(guān)鍵要加強(qiáng)對話;破解難題,關(guān)鍵要加快發(fā)展;道路選擇,關(guān)鍵要符合國情。
分析人士認(rèn)為,這三個(gè)“關(guān)鍵”是中國為“中東之問”提出的解決之道。
中阿合作論壇研究中心理事薛慶國說,中國一向主張通過政治對話而不是武力解決地區(qū)爭端。在伊核等地區(qū)熱點(diǎn)問題上,正是中國通過積極斡旋發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用。
“發(fā)展是解決中東問題的根本之道。”薛慶國說,發(fā)展是中國的“強(qiáng)項(xiàng)”,中國同阿拉伯國家共建“一帶一路”,將有助于中東國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升就業(yè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,是一個(gè)互利共贏的過程。
與此同時(shí),專家們認(rèn)為,中東要謀求發(fā)展,照搬別國發(fā)展模式是行不通的,“中東之問”實(shí)際上就是中東地區(qū)國家探索發(fā)展道路的問題。
“中東國家人民有權(quán)根據(jù)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,選擇符合自身國情的發(fā)展道路,唯此才能真正維護(hù)中東地區(qū)的和平和穩(wěn)定。”中國前駐伊朗、阿聯(lián)酋大使華黎明說。
中東發(fā)展的中國方案
習(xí)近平在演講中提出,中方愿同阿拉伯國家開展共建“一帶一路”行動(dòng),推動(dòng)中阿兩大民族復(fù)興形成更多交匯。
前中阿合作論壇事務(wù)大使姚匡乙說,習(xí)近平主席此訪有力推動(dòng)了“一帶一路”倡議在中東地區(qū)的落地和實(shí)施,中東地區(qū)有可能成為“一帶一路”倡議實(shí)施的先導(dǎo)地區(qū)。
2014年6月,習(xí)近平在中阿合作論壇北京部長級會議上提出,中阿共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)樾碌耐黄瓶诘摹埃保玻场焙献鞲窬帧?/p>
此次演講中,習(xí)近平表示,中方愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式,參與中東工業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)中阿科技伙伴計(jì)劃,設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項(xiàng)貸款,分別向中東國家提供100億美元商業(yè)性貸款和100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款,同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金……
中國社科院西亞非洲研究所中東研究室主任唐志超說,這些新的舉措是對“1+2+3”格局框架下合作的一個(gè)升級,將中東國家的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議進(jìn)一步對接,雙方的合作將更加多元。
“習(xí)近平主席在提高中阿務(wù)實(shí)合作含金量、促進(jìn)中東工業(yè)化方面提出了很多新的設(shè)想,這也是從根本上推動(dòng)中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。”他說。
習(xí)近平在演講中表示,中方優(yōu)勢產(chǎn)能和中東人力資源相結(jié)合,可以創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會。
華黎明認(rèn)為,年輕人口多且受教育程度相對較高是中東地區(qū)的一大優(yōu)勢,中國向中東地區(qū)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢產(chǎn)能的同時(shí),恰好可以解決中東國家年輕人的就業(yè)問題,可謂“一舉兩得”。
中東穩(wěn)定的中國貢獻(xiàn)
在演講中,習(xí)近平提到巴勒斯坦、敘利亞等問題,表示中方支持建立新的中東問題促和機(jī)制,決定向巴勒斯坦提供5000萬元人民幣無償援助。中方今年還將再向敘利亞、約旦、黎巴嫩、利比亞、也門人民提供2.3億元人民幣人道主義援助。
“巴勒斯坦問題遲遲得不到解決,而且越來越邊緣化,其中一個(gè)重要原因就是舊的促和機(jī)制已經(jīng)不能有效發(fā)揮作用。”唐志超說,中方支持建立新的促和機(jī)制,體現(xiàn)了中國對地區(qū)和平的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,也預(yù)示著中國將在其中扮演更加積極的角色。
分析人士認(rèn)為,習(xí)近平在演講中提出的建立中阿改革發(fā)展研究中心、在中阿合作論壇框架內(nèi)召開文明對話與去極端化圓桌會議、加強(qiáng)中阿網(wǎng)絡(luò)安全合作等建議,切合地區(qū)實(shí)際情況,體現(xiàn)了中國為中東地區(qū)和平穩(wěn)定作出的重要貢獻(xiàn)。
習(xí)近平在演講中再次強(qiáng)調(diào),中國對中東的政策舉措堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā),堅(jiān)持從中東人民根本利益出發(fā)。
華黎明認(rèn)為,中國在中東地區(qū)問題上秉持正確義利觀,不謀求勢力范圍和一己私利,是中國同中東所有國家發(fā)展友好合作關(guān)系的重要原因,中國的做法也贏得了中東各國人民的贊賞。
“不找代理人、不搞勢力范圍、不謀求填補(bǔ)‘真空’,習(xí)近平主席的演講清楚闡釋了中國的外交政策和理念,在向中東各國人民作出莊重承諾的同時(shí),也有力回應(yīng)了外界對中國中東政策的質(zhì)疑。”華黎明說。(參與采寫記者:侯麗軍、王慧慧、潘潔、臧曉程)