新華社北京1月24日電 題:習(xí)主席訪問刷新中國與中東關(guān)系
新華社記者劉暢 王波 穆東
中國國家主席習(xí)近平23日結(jié)束對沙特、埃及和伊朗的國事訪問。習(xí)主席此次訪問推動中國與上述3國乃至中東地區(qū)的關(guān)系邁上新臺階,同時拉開了2016年中國外交的精彩序幕。
觀察人士認(rèn)為,習(xí)主席的此次訪問恰逢其時,成果豐碩,開啟未來,刷新了中國與中東國家的關(guān)系。
恰逢其時的訪問
習(xí)主席此行,恰逢中國同埃及建交60周年、同阿拉伯國家開啟外交關(guān)系60周年。沙特、埃及、伊朗都是中東地區(qū)有重要影響的國家,都與中國有著傳統(tǒng)友好關(guān)系,保持著廣泛合作。習(xí)主席將這3國作為今年首次出訪的目的國,充分體現(xiàn)了中國對發(fā)展同3國乃至整個中東地區(qū)關(guān)系的高度重視。
當(dāng)前,中東正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。沙特受國際油價持續(xù)下滑的影響,財(cái)政赤字不斷攀升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫;埃及新政府完成政治“三部曲”后,經(jīng)濟(jì)社會改革任重道遠(yuǎn);伊朗在國際社會解除對其的制裁后面臨著推動國家全面發(fā)展,特別是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。同時,敘利亞、也門和伊拉克等國仍處于戰(zhàn)亂或動蕩之中。另一方面,中國也面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化增長方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”等多重挑戰(zhàn)。
在此背景下,中東國家與中國都有加強(qiáng)合作,應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共贏的愿望。沙特、埃及和伊朗處于“一帶一路”西端交匯地帶,是與中國共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中國與這些國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方加強(qiáng)合作有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動增長。同時,包括上述3國在內(nèi)的一些中東國家希望借鑒中國經(jīng)驗(yàn),加快自身發(fā)展。此外,由于中國重視化解中東地區(qū)爭端,該地區(qū)國家越來越看重關(guān)于解決這些爭端的中國方案。
觀察人士認(rèn)為,習(xí)主席此次訪問恰逢其時,意義深遠(yuǎn)。沙特協(xié)商會議外交事務(wù)委員會主席納賽爾表示,習(xí)主席對沙特的訪問具有重大歷史意義,將推動兩國友好關(guān)系邁上新高度,同時也將對中東地區(qū)的局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室副主任楊寶榮表示,中國在中東的大國作用不可替代,是保障中東和平穩(wěn)定的不可或缺的積極因素。
成果豐碩的訪問
習(xí)主席的中東之行鞏固和發(fā)展了中國與到訪國的政治關(guān)系,拓寬了雙方合作通道,推動了文明交流,也促進(jìn)了中東和平與和解。
首先,中國與到訪國的政治關(guān)系得到鞏固或提升。中國分別與沙特和伊朗宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這為彼此深化政治互信,推動互利合作,加強(qiáng)人文交流提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國與埃及發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要,充實(shí)了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量,這對中阿關(guān)系和發(fā)展中國家整體團(tuán)結(jié)合作都將產(chǎn)生示范效應(yīng)。在阿盟總部,習(xí)主席發(fā)表的內(nèi)涵豐富、意味深長的演講,指明了中阿關(guān)系在新時期的發(fā)展方向。
其次,中國與3國簽署了多項(xiàng)推動務(wù)實(shí)合作的文件。在習(xí)主席訪問期間,中國分別同3國簽署了關(guān)于共建“一帶一路”的諒解備忘錄。中沙共簽署14項(xiàng)合作文件,中埃共簽署21項(xiàng)合作文件,中伊共簽署17項(xiàng)合作文件。這些合作文件涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、金融、通信、航空航天、氣候變化等諸多領(lǐng)域,大大拓展和深化了彼此間的務(wù)實(shí)合作。
再者,中國支持中東國家發(fā)展的力度達(dá)到新水平。習(xí)主席表示,中方愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式,參與中東工業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動中阿科技伙伴計(jì)劃,設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項(xiàng)貸款,向中東國家提供100億美元商業(yè)性貸款和100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款,同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金……
此外,習(xí)主席訪問期間,中國與3國就加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、新聞、智庫、青年等領(lǐng)域交流達(dá)成共識。這為加強(qiáng)中華文明與伊斯蘭文明的交流與對話、傳播和平、抵制極端思想并鞏固發(fā)展彼此關(guān)系的民意支撐提供了重要保證。
習(xí)主席還為推動中東和平進(jìn)程提供了新思維,注入了正能量。他在阿盟總部演講中針對“向何處去”這一“中東之問”提出了中國建議,指出“中東動蕩,根源出在發(fā)展,出路最終也要靠發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)把對話當(dāng)作“黃金法則”用起來。
開啟未來的訪問
中東輿論普遍認(rèn)為,習(xí)主席這次訪問將進(jìn)一步深化中國同中東國家的傳統(tǒng)友誼和面向未來的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員蘇卜希·埃薩拉表示,習(xí)主席此次訪問著重推動(中國與中東國家)展開務(wù)實(shí)合作,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化交流,同時將有助于幫助阿拉伯國家解決實(shí)際問題。
摩洛哥卡迪阿雅德大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授艾馬迪·穆薩說,習(xí)主席在中東地區(qū)形勢異常緊張之時到訪,為中東實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展注入了新的希望,而他在阿盟總部發(fā)表的歷史性演講更是開辟了阿中關(guān)系的“新紀(jì)元”。
穆薩表示,中國始終高度重視與包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家開展南南合作,為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。
卡塔爾國營傳媒公司總裁哈里發(fā)·薩達(dá)表示,中東問題的解決需要智慧,需要公正的聲音。中國一直奉行的不干涉別國內(nèi)政的政策深入人心,正在越來越廣泛地贏得中東地區(qū)人民的贊同和好評。習(xí)主席此次訪問將推動中東問題盡快解決,并增進(jìn)該地區(qū)人民的福祉。
伊朗《德黑蘭時報》23日援引伊朗中國友好協(xié)會主席阿哈德·穆罕默迪的話說,中國的“一帶一路”倡議在伊朗受到高度重視,伊中兩國在此領(lǐng)域有廣闊的合作空間。伊朗政治家和商人都認(rèn)為,“一帶一路”將在中東地區(qū)和平發(fā)展中起到關(guān)鍵作用,他們非常渴望在這一方面作出努力。
伊朗知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷拉茲表示,伊朗商界認(rèn)為習(xí)主席的訪問非常成功,訪問期間,伊中達(dá)成多項(xiàng)合作意向,這將為今后伊中企業(yè)帶來廣闊的合作機(jī)遇。他表示,相信未來伊中兩國在產(chǎn)能和裝備制造方面的合作可以把各自的優(yōu)勢銜接起來,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。