新華社青島6月10日電 國務(wù)委員兼外交部長王毅10日在青島接受媒體采訪，介紹上海合作組織青島峰會成果。全文如下：
一、問：中方時(shí)隔六年再次主辦上海合作組織峰會，同時(shí)，這也是上海合作組織擴(kuò)員后召開的首次峰會，國際社會高度關(guān)注。您如何看待本次峰會的特點(diǎn)和意義？
答：同以往的上合會議相比，此次青島峰會可謂規(guī)模最大、級別最高，成果最多，創(chuàng)造了一系列上合組織的紀(jì)錄。這次是上合擴(kuò)員后首次召開的峰會。上合組織現(xiàn)在已擁有8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴國，經(jīng)濟(jì)和人口總量分別占到全球的20%和40%以上，成為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。來自12個國家的國家元首或政府首腦、10個國際組織或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人齊聚青島，注冊外賓超過2000人，采訪峰會的中外記者超過3000人。在習(xí)近平主席主持下，“上合大家庭”的各國領(lǐng)導(dǎo)人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程，全面規(guī)劃了組織未來的路徑和方向，并且達(dá)成了一系列重要共識。成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了23份合作文件，也是歷屆峰會成果最多的一次。可以說，在中方和各成員國共同努力下，青島峰會的成果超出預(yù)期，是上合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑，對上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。其中最重要的是以下三個方面：
一是突出了“上海精神”。“上海精神”就是20個字：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。習(xí)近平主席在峰會上強(qiáng)調(diào)，上合組織之所以能夠保持旺盛生命力，根本原因就在于始終踐行“上海精神”。青島宣言也重申，正是遵循“上海精神”，上合組織才經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，成為當(dāng)今充滿不確定性國際局勢中一支極為重要的穩(wěn)定力量。“上海精神”同中國傳統(tǒng)的“和合”理念高度契合，超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，已成為上合組織的核心價(jià)值，將繼續(xù)為上合組織的發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。同時(shí)，“上海精神”實(shí)際上揭示了國與國交往應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，完全符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，必將對各國構(gòu)建新型國際關(guān)系產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響。
二是形成了命運(yùn)共同體意識。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平主席站立時(shí)代潮頭，把握人類進(jìn)步方向，著眼各國共同利益提出的一項(xiàng)重大倡議。上合組織成員國比鄰而居，發(fā)展任務(wù)相似，命運(yùn)緊密相連，理應(yīng)為構(gòu)建命運(yùn)共同體發(fā)揮先導(dǎo)作用。此次各方在青島宣言中確立了人類命運(yùn)共同體這一共同理念，發(fā)出“同呼吸、共命運(yùn)”的時(shí)代強(qiáng)音，這將有利于深化上合組織成員國之間的互利合作，為上合組織的發(fā)展注入不竭動力，也將促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展與繁榮。
三是提出了全球治理的上合主張。習(xí)近平主席指出，我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。青島宣言也強(qiáng)調(diào)，上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為基礎(chǔ)，推動國際秩序更加公正、平衡。這是成員國基于共同需要達(dá)成的政治共識，為完善全球治理貢獻(xiàn)了上合智慧。全球治理是各國共同的事業(yè)，上合組織有責(zé)任、也有能力為此發(fā)揮建設(shè)性作用。我相信，隨著上合組織不斷發(fā)展壯大，上合組織必將成為全球治理進(jìn)程中的重要和積極力量。
二、問：青島峰會通過了一系列合作文件，涵蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等多個領(lǐng)域。您如何評價(jià)本次峰會所取得的成果？
答：上合組織的初心就是共謀穩(wěn)定、共促發(fā)展，這也是上合組織始終不變的主題。青島峰會上，各方一致同意要為構(gòu)建命運(yùn)共同體加強(qiáng)各方面合作。概括起來，有五方面的重要成果：
一是組織發(fā)展有了新規(guī)劃。“上合大家庭”的規(guī)模越來越大，成員越來越多，但團(tuán)結(jié)互信是上合的優(yōu)良傳統(tǒng)。青島宣言重申，各方將進(jìn)一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，將共同邊界建設(shè)成為永久和平友好的邊界。青島峰會通過了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要，提出了一系列重大合作舉措，為今后5年上合組織發(fā)展規(guī)劃了路線圖。
二是安全合作推出新舉措。青島峰會批準(zhǔn)了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等重要文件。這些文件聚焦影響地區(qū)安全的主要威脅，符合各方的共同需求，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)可行，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。青島峰會還堅(jiān)持前瞻性眼光，注重防范極端思想的傳播，并為此制定了應(yīng)對措施。峰會通過成員國元首致青年的共同寄語，呼吁廣大青年樹立正確價(jià)值觀念，自覺抵御極端思想，為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮正能量。
三是經(jīng)濟(jì)合作注入新動力。青島峰會通過多份務(wù)實(shí)合作文件，涉及貿(mào)易便利化、糧食安全、海關(guān)協(xié)作等眾多領(lǐng)域，可以說分量重、覆蓋廣，有助于各國間的合作進(jìn)一步走深走實(shí)。尤其是發(fā)表關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明，呼吁維護(hù)以世貿(mào)組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，發(fā)出了堅(jiān)持多邊主義、反對保護(hù)主義的一致聲音。越來越多的國家意識到，關(guān)起門來搞建設(shè)是行不通的，協(xié)同發(fā)展是大勢所趨。我們高興地看到，“一帶一路”倡議獲得越來越廣泛的支持，各國發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作倡議對接不斷取得新的進(jìn)展。
四是人文合作取得新成果。上合組織高度重視環(huán)保問題。成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同批準(zhǔn)了環(huán)保合作構(gòu)想，確立了致力于維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，各方還商定繼續(xù)在文化、教育、科技、衛(wèi)生、旅游、青年、婦女、媒體、體育等領(lǐng)域開展富有成效的合作。
五是對外交往開辟新局面。上合組織在對外交往上始終秉持開放平等、包容透明的原則，我們的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。本次峰會不僅有聯(lián)合國等長期合作伙伴派負(fù)責(zé)人與會，還首次迎來歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、國際貨幣基金組織、世界銀行的高級代表。上合組織秘書處還同聯(lián)合國教科文組織簽署了合作文件。這些都反映出，國際社會高度認(rèn)同上合組織的合作理念，越來越重視上合組織與日俱增的影響力。
三、問：習(xí)近平主席在本次青島峰會上發(fā)表了重要講話，我們注意到習(xí)主席的講話中有很多新的提法。習(xí)主席的這些提法和論述將對上合組織的未來發(fā)展產(chǎn)生什么樣的重要影響？
答：在本次青島峰會上，習(xí)近平主席發(fā)表了數(shù)篇重要講話，就上合組織成立17年來的發(fā)展歷程和有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，并為上合組織今后的發(fā)展作出了系統(tǒng)規(guī)劃，明確了總體方向。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“上海精神”是上合組織的靈魂和共同財(cái)富，必須加以堅(jiān)持和弘揚(yáng)。我們要繼續(xù)在“上海精神”指引下同舟共濟(jì)，精誠合作，推動上合組織這一新型綜合性組織成為區(qū)域合作的典范。
習(xí)主席提出發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀。這五大觀念概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念，為“上海精神”增添了新的時(shí)代內(nèi)涵，賦予了上合組織新的歷史使命。
習(xí)主席呼吁各方齊心協(xié)力構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。經(jīng)各方協(xié)商一致，“確立人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織8國最重要的政治共識和努力目標(biāo)。
習(xí)主席還建議上合組織本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，打造共同發(fā)展繁榮的新引擎，為上合組織開展互利合作開辟了更加廣闊的空間和前景。
習(xí)近平主席提出的上述重要主張，完全契合上合組織的發(fā)展需要，完全契合世界各國的共同利益，完全契合世界發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流，不僅將有力促進(jìn)上合組織的自身發(fā)展，也將有利于推動本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。
四、問：青島峰會之后，上合組織將踏上新征程。面臨新形勢新任務(wù)，上合組織應(yīng)聚焦哪些問題？為推動上合組織發(fā)展，中方將采取哪些舉措？
答：正如習(xí)近平主席在青島峰會發(fā)表的講話中所說，當(dāng)前世界的發(fā)展既充滿希望，也面臨挑戰(zhàn)。我們的未來無比光明，但前進(jìn)的道路不會平坦。這就是上合組織今后所面臨的總體形勢和環(huán)境。我們認(rèn)為，上合組織要保持健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不折不扣地落實(shí)好各國領(lǐng)導(dǎo)人在本次青島峰會中所達(dá)成的各項(xiàng)共識。
首先要堅(jiān)持組織的發(fā)展定位。上合成立之初就確定了“不針對其他國家和國際組織”的原則，形成了結(jié)伴而不結(jié)盟、對話而不對抗的合作模式。各成員國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持“上海精神”，高舉和平發(fā)展合作的旗幟，不搞封閉排外的小圈子，不打地緣博弈的小算盤，積極推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，合力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
其次要著力深化務(wù)實(shí)合作。成員國應(yīng)抓住未來5至10年的發(fā)展期和機(jī)遇期，進(jìn)一步夯實(shí)上合組織的合作基礎(chǔ)，創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)涵，確保安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大支柱領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)，使上合組織在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、謀求共同發(fā)展繁榮、促進(jìn)文明交流互鑒方面釋放出越來越強(qiáng)勁的合作潛力，為地區(qū)各國人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的安全與發(fā)展紅利。
第三要推動完善全球治理。青島宣言提出，各成員國支持完善全球治理體系，支持聯(lián)合國為此發(fā)揮核心作用。上合正式成員有8個國家，再加上4個觀察員國和6個對話伙伴國，就能形成18個國家的合力，如果再積極開展同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的交流合作，就能夠?yàn)槿蛑卫眢w系的充實(shí)完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻(xiàn)上合的力量。
中國作為上合組織創(chuàng)始成員國，始終將上合組織作為外交優(yōu)先方向之一。青島峰會期間，習(xí)近平主席宣布了中方支持上合組織合作的一系列重要舉措，包括未來3年為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員，提供3000個人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額，在上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款，設(shè)立“中國－上海合作組織法律服務(wù)委員會”，在青島建設(shè)中國－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等等。這些舉措結(jié)合中方優(yōu)勢，緊扣各方需求，有利于組織發(fā)展，受到普遍歡迎。
“欲知收獲，但問耕耘”。上合組織是一個以先進(jìn)理念凝聚起來的新型組織。今天，上合組織從中國再出發(fā)，從青島再啟航。中方將一如既往，同各成員國一道，全面落實(shí)峰會成果，使上合組織團(tuán)結(jié)更緊密、合作更高效、行動更有力、前景更光明。
