中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則。一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。三是處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠(yuǎn)矚又務(wù)實(shí)管用。