中共中央紀委關于認真學習宣傳貫徹
黨的二十大精神的通知
(2022年11月2日)
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務,事關黨和國家事業繼往開來,事關中國特色社會主義前途命運,事關中華民族偉大復興。按照《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》,落實中央紀委常委會要求,現就紀檢監察系統學習宣傳貫徹黨的二十大精神通知如下。
一、深入學習領會、全面準確把握黨的二十大精神,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。大會通過的習近平同志代表十九屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告,深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南,是黨和人民智慧的結晶,是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的十九屆中央紀律檢查委員會工作報告,總結了黨的十九大以來在黨中央堅強領導下,各級紀律檢查委員會推進全面從嚴治黨的實踐探索和重要成效,闡明了深化全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的極端重要性,揭示了以黨的自我革命引領社會革命的重大意義,宣示了黨以永遠在路上的清醒和堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,體現了黨的十九大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果,體現了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措,對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構,充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,最根本的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。紀檢監察機關是管黨治黨的政治機關,在堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上肩負重大使命責任,必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把堅持黨中央集中統一領導這個最高政治原則落實到行動上、體現到工作中,確保全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、團結奮斗。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,要準確把握思想精髓和核心要義,認真領悟提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求。按照習近平總書記重要指示精神,牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義,深刻感悟這些偉大變革對黨、對中國人民、對社會主義現代化建設、對科學社會主義在21世紀中國的發展的深遠影響,堅定歷史自信、增強歷史主動,堅持中國特色社會主義道路不動搖;牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,深刻領會“兩個結合”、“六個堅持”,始終用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;牢牢把握以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務,深刻領會中國式現代化的中國特色、本質要求和必須牢牢把握的重大原則,始終堅定信心、守正創新,更加主動圍繞中心、服務大局,為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量;牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求,持之以恒推進黨的自我革命,堅定不移全面從嚴治黨,確保黨永遠不變質、不變色、不變味;牢牢把握團結奮斗的時代要求,深刻認識我國發展面臨的新的戰略機遇、戰略任務、戰略階段、戰略要求、戰略環境,始終牢記“三個務必”和“五個必由之路”,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,把黨的二十大確立的各項部署真正落到實處。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,既狠抓當前又著眼長遠,在新征程展現新擔當新作為。黨的二十大報告把加強黨的全面領導貫穿全篇,黨章修正案調整充實黨的建設總體要求,充實完善堅持黨的全面領導有關內容,充實黨的紀律、黨的紀律檢查機關部分的相關內容,賦予黨的紀律檢查機關在管黨治黨中更大的責任。十九屆中央紀委工作報告對今后五年的紀檢監察工作提出了建議。紀檢監察機關要自覺把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上來,深刻領會“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”的重大判斷,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,深刻把握新征程賦予紀檢監察機關的神圣使命,認真謀劃未來五年工作,更加自覺投身新征程黨的自我革命、全面從嚴治黨偉大實踐,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標提供堅強保障。
二、深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署,以永遠在路上的清醒和堅定推進黨的自我革命
全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,是新時代黨的建設的鮮明主題和黨治國理政的鮮明特征。要牢牢把握黨的二十大關于堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的部署要求,找準紀檢監察機關在管黨治黨、黨的自我革命中的職責定位,忠實履行黨章和憲法賦予的職責。
一是圍繞堅持和加強黨中央集中統一領導強化政治監督。堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,堅持和加強黨中央集中統一領導是黨的政治建設的重大任務。要認真貫徹新修訂的《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神,堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領導,堅決貫徹落實黨中央決策和工作部署,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。要緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督,加強對黨章貫徹執行情況的監督檢查,著力糾正政治偏差,保障黨中央大政方針落地見效。要嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,及時發現、著力解決“七個有之”問題,堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”,保證黨的團結統一。
二是推動完善黨的自我革命制度規范體系。推進黨的自我革命,必須要有完善的制度作為支撐。要堅守黨內監督和國家監察專責機關定位,持續深化紀檢監察體制改革,促進完善黨內法規制度體系,健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執行機制。要做深做實日常監督,把對“一把手”和領導班子的監督作為重點,進一步加強對年輕干部教育管理監督。要發揮政治巡視利劍作用,落實巡視全覆蓋任務,加強巡視整改和成果運用。要深化派駐機構改革,完善派駐監督體制機制,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。要以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,推動健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,促進黨的自我監督和人民群眾監督有機結合。要用好問責利器,層層壓實全面從嚴治黨政治責任,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
三是堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關系執政黨的生死存亡,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要切實擔負起協助黨委抓黨風、抓紀律的重要職責,開展經常性紀律教育,嚴格執行黨的各項規章制度,綜合運用“四種形態”,嚴肅查處違規違紀問題。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,推動糾治“四風”常態化長效化,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,重點糾治形式主義、官僚主義,著力發現和查處享樂主義、奢靡之風背后的利益交換、請托辦事問題,堅決破除特權思想和特權行為。要堅持黨性黨風黨紀一起抓,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,涵養新風正氣。
四是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。要始終以零容忍態度反腐懲惡,有腐必反、有貪必肅,發現一起、查處一起,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。要牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。要深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。要堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗,深化反腐敗國際合作,一體構建追逃防逃追贓機制。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,打通三者內在聯系,同時發力、同向發力、綜合發力,在懲治這一手始終不松不軟的同時,完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制,加強新時代廉潔文化建設,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
五是持續加強紀檢監察機關自身建設。打鐵必須自身硬。要帶頭加強黨的政治建設,增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性,在全面從嚴治黨革命性鍛造中接受考驗。要全面加強思想建設,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,將理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合。要不斷加強規范化、法治化、正規化建設,明確權力邊界,完善內控機制,強化自我監督,主動接受監督,帶頭遵守黨章黨規黨紀,堅決防止和糾治“燈下黑”,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。
三、認真抓好黨的二十大精神的學習宣傳貫徹,接續推進紀檢監察工作高質量發展
各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要站在黨和國家事業發展全局的高度,以強烈責任感使命感抓好黨的二十大精神的學習宣傳貫徹,切實把學習成果轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的實際成效。
一是迅速形成學習熱潮。要原原本本、逐字逐句學習,把黨的二十大報告,習近平總書記在參加二十大廣西代表團討論時、二十屆一中全會上、中央政治局會議上、中央政治局集體學習時發表的重要講話,黨章修正案和中央紀委工作報告貫通起來研讀領會,運用好《黨的二十大報告輔導讀本》、《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料,全面加以理解,不斷深化認識,做到學思用貫通、知信行統一。要結合實際作出專題部署,組織廣泛深入的學習,黨員領導干部要帶頭學習、帶頭思考、帶頭宣講闡釋,持續推動學習走深走實。要抓好學習培訓,開展分層次、全覆蓋的全員培訓,分期分批集中進行輪訓,推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。
二是深入開展宣傳解讀。要牢牢把握正確導向,弘揚主旋律、傳播正能量,充分利用各種宣傳渠道和形式手段,全面、系統、深入做好黨的二十大精神宣傳工作。要精心組織新聞宣傳,主動融入全黨宣傳工作大格局,通過推出權威訪談、開設專欄、開展主題采訪活動等形式,深度解讀全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效經驗、形勢任務、戰略部署。要加強理論研究闡釋,圍繞黨的二十大提出的重大理論和實踐問題,組織力量深入研究,形成有價值有分量的研究成果,推動破解工作難題。
三是結合實際貫徹落實。要立足中心大局,緊密結合紀檢監察工作實際,研究推動黨的二十大戰略部署轉化為務實有效的工作思路、辦法舉措和具體行動。要全面梳理任務,對照涉及紀檢監察機關職責范圍的決策部署、工作要求,立足實際列出任務清單、層層落實責任,對貫徹落實過程中發現的新情況新問題及時研究解決,確保有力有序推進。要大興調查研究之風,撲下身子、深入基層、沉到一線,堅持問題導向,切實把工作中的短板不足、人民群眾的急難愁盼搞清搞透,謀實思路、做實方案、扎實工作,以奮斗的姿態、務實的作風貫徹落實好黨的二十大各項決策部署。
要及時將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告中央紀委。