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[十二屆全國人大二次會議新聞中心副主任 鐘雪泉] 各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加十二屆全國人大二次會議記者會。今天我們非常榮幸地邀請到了五位全國人大代表,圍繞代表依法履職這個主題回答各位記者的提問。首先,請允許我向大家介紹今天到場的五位代表。他們是全國人大常委委員、山西省昔陽縣大寨村黨支部書記郭鳳蓮女士,中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長、呼吸疾病國家重點實驗室主任鐘南山先生,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠先生,大連重工·起重集團(tuán)有限公司機(jī)電安裝工程公司高級工程工人技師王亮先生,江蘇亨通集團(tuán)有限公司董事局主席、江蘇省工商聯(lián)副主席崔根良先生。下面有請記者提問。[ 2014-03-10 09:12 ] [人民日報社記者] 謝謝。我是人民日報社記者。我想向郭鳳蓮代表提問。郭書記您好。幾十年來,您帶領(lǐng)著大寨人民艱苦創(chuàng)業(yè),在不同的歷史時期取得了不同的成就,也實現(xiàn)了一個又一個的夢想。我想請您結(jié)合您的履職經(jīng)歷談一談您心中的中國夢和大寨人民的中國夢是怎么樣的?謝謝。[ 2014-03-10 09:15 ] [全國人大代表、全國人大常委會委員,山西省昔陽縣大寨村黨總支書記 郭鳳蓮] 謝謝。我是來自于一個小山村,也就是山西的大寨村。我今年68歲了,見證了我們共和國風(fēng)風(fēng)雨雨走過來,也見證了大寨村的歷史走過來,所以我感到,從那個時代,幾十年走過來,我們的國家、我們的農(nóng)村,包括大寨,都是很不容易的。在那個時候,我跟著老前輩艱苦奮斗、自力更生,把一個破破爛爛的農(nóng)村改變了,用自己的雙手把它改變了,解決了溫飽問題。[ 2014-03-10 09:15 ] [郭鳳蓮] 改革開放以來,我又帶著大寨人解放思想、改革開放,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從農(nóng)業(yè)的這么一個角度,搞了多元化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從一口人不到180塊錢的收入現(xiàn)在上升到1萬8千塊錢,從一個村的總收入不到10萬塊錢,現(xiàn)在總產(chǎn)值達(dá)到10個億。這么走過來以后,我的體會是,我們國家現(xiàn)在富強(qiáng)了,我們的人民也富裕了,但是在這個過程中,我國人民是付出了血和汗。[ 2014-03-10 09:16 ] [郭鳳蓮] 我的中國夢,雖然我現(xiàn)在已經(jīng)是花甲之年了,但是群眾對我的希望還是讓我再繼續(xù)干幾年。我的夢想,就是希望我們要落實十八屆會議的精神,第三次騰飛。在這個過程中,大寨要有個新的藍(lán)圖,也就是要把大寨做大。大寨村不大,大寨村500多口人,怎么把大寨村做大?就是把大寨的集體經(jīng)濟(jì)板塊做大。大寨這個名字也不是工商局注冊的,是60年代毛主席送給大寨的一個金子品牌,這個金子品牌如果大寨不用,我感到就太可惜了。在我們現(xiàn)在這個基礎(chǔ)上,我計劃要把大寨做成一個大大寨,大寨的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展成大經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在我計劃要立足農(nóng)業(yè)。為什么立足農(nóng)業(yè)?因為大寨的本來是農(nóng)業(yè)起家的,就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面要聯(lián)起手來做大,不僅要在大寨村里這個小圈要放開,還要想辦法把經(jīng)濟(jì)實體比較壯大的企業(yè)請進(jìn)大寨,可以把有形的資產(chǎn)和無形的資產(chǎn)架起來,聯(lián)起手來發(fā)展�，F(xiàn)在已經(jīng)制定了大寨的發(fā)展計劃,就是經(jīng)濟(jì)在三五年內(nèi)要有一個大的騰飛,就是要實現(xiàn)真正的“大寨夢”。[ 2014-03-10 09:16 ] [郭鳳蓮] 我們“中國夢”是“農(nóng)民夢”,“農(nóng)民夢”伴著“中國夢”,大寨的夢是“農(nóng)民夢”,也是全中國億萬農(nóng)民的夢,要讓這個經(jīng)濟(jì)再上一個臺階,就是立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)力爭翻兩倍,使人民的收入力爭在三兩年內(nèi)再上一個新臺階,再翻兩倍。[ 2014-03-10 09:21 ] [北京電視臺記者] 謝謝。幾位代表好,我是北京電視臺的記者。我的問題是,除了召開全國人代會,代表的時間都去哪兒了?我想請問王亮代表。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有超過四成的人大代表,在會下的履職時間全年超過60天,您作為來自企業(yè)生產(chǎn)一線的基層人大代表,您一年在全國人代會下的履職時間是多少?您認(rèn)為如何更好地履行好全國人大代表的職責(zé)?謝謝。[ 2014-03-10 09:20 ] [全國人大代表、大連重工·起重集團(tuán)有限公司機(jī)電安裝工程公司高級工人技師 王亮] 非常感謝。您剛才問的問題我也經(jīng)常問我自己,這一年的時間都去哪兒了。作為兼職代表,除了有自己的本職工作,還要履行代表職責(zé)。履行代表職責(zé)現(xiàn)在有很多種方式,比如參加省級人大或者全國人大、市人大舉辦的視察調(diào)研活動,另外還要參加全國人大舉辦的培訓(xùn)班,再有,可能還要列席全國人大常委會會議。作為基層代表,我的本職工作是中國起重的一名員工,長期在曹妃甸工作,我一年的出差時間會很多。我作為人大代表,再結(jié)合我的本職工作,我能把兩者結(jié)合到一起去。比如到全國很多地方,也接觸過很多企業(yè)和職工,在工作的時候就可以了解很多企業(yè)和職工的想法和心聲,能把人大工作做好,又不耽誤本職工作。我每年回家的時間是非常少的,也就兩到三個月的時間可以和家人在一起。謝謝。[ 2014-03-10 09:23 ] [深圳特區(qū)報記者] 謝謝。我是深圳特區(qū)報的記者。我有個問題想問一下鐘南山代表。您今年有沒有提醫(yī)療改革方面的建議?您對我國的醫(yī)療改革有什么樣的建議和設(shè)想?謝謝。[ 2014-03-10 09:23 ] [全國人大代表、中國工程院院士,廣州呼吸疾病研究所所長、呼吸疾病國家重點實驗室主任 鐘南山] 謝謝。我想我今年重點提出的建議就是關(guān)于醫(yī)療改革,其他的關(guān)于霧霾等的建議,去年提出來以后,從政府的層面,辦理的情況看起來是非常好的。我提醫(yī)療改革的建議主要就是覺得我們醫(yī)療改革老是說進(jìn)到深水區(qū),實際上進(jìn)到深水區(qū)以后,我看現(xiàn)在摸石頭摸得不太清楚。也就是說,從表面看起來、從基本看起來,全國的醫(yī)療覆蓋、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療的覆蓋面非常廣,80%、90%、100%,而且覆蓋的費用越來越高,這在全世界應(yīng)該是一個非常好的范例,是一個很好的創(chuàng)舉。[ 2014-03-10 09:25 ] [鐘南山] 醫(yī)改最核心的問題,作為老百姓看起來,關(guān)鍵有三個衡量標(biāo)準(zhǔn)。第一個,看病貴、看病難解決了沒有?第二個,醫(yī)患關(guān)系改善沒改善?第三個,作為醫(yī)改主力軍的醫(yī)務(wù)人員的積極性有沒有調(diào)動起來?如果從這三方面看,經(jīng)過這四年,我覺得改進(jìn)不是很大。從這三個方面看,現(xiàn)在的情況,在個別的一些方面還有些惡化,我覺得我們沒有抓住醫(yī)改里面最核心的問題。[ 2014-03-10 09:27 ] [鐘南山] 克強(qiáng)總理的講話給了我一個非常大的啟發(fā),醫(yī)改要從政府內(nèi)部找原因,他特別講了這句話,就是要解決我剛才提到的三個問題,因為這三個問題大部分都出在大醫(yī)院。最近出現(xiàn)的傷醫(yī)、殺醫(yī)事件,都主要出現(xiàn)在大醫(yī)院,而且主要出現(xiàn)在門診、急診、手術(shù)中,這些都是時間比較緊張、溝通比較少的地方。為了解決這個問題,最根本的是要解決公立醫(yī)院真正的公立性。我的想法是國有民營制,也就是國家所有,實際上是自己想辦法。[ 2014-03-10 09:29 ] [鐘南山] 我們大的醫(yī)院醫(yī)生,能夠從醫(yī)院得到的,包括工資待遇等大概不到1/4,其他全部都由自己搞定。為了生存,為了使醫(yī)務(wù)人員得到相對比較合理的收入,醫(yī)院必須想辦法。這里面涉及很多,包括自己擴(kuò)大病床、多看病人等等各方面,這就必然會帶來醫(yī)療任務(wù)明顯的增加,那么就會出現(xiàn)很多問題。[ 2014-03-10 09:30 ] [鐘南山] 你說看病貴、看病難,稍微有點名氣的醫(yī)生每天要看50個病人,怎么可能容易?開藥多、檢查多的怎么會便宜呢?每天看病像打仗一樣的話,排隊3個鐘頭,看病3分鐘,醫(yī)患關(guān)系怎么可能改善。我感覺,醫(yī)改進(jìn)到深水區(qū),特別不要避開大醫(yī)院,大醫(yī)院是矛盾集中所在,大醫(yī)院的問題解決好,很多問題可以解決好。[ 2014-03-10 09:33 ] [鐘南山] 大醫(yī)院現(xiàn)在是體制問題,不要說什么醫(yī)藥分家等,這都不是主要的,現(xiàn)在最主要的是公立醫(yī)院的公益性體現(xiàn)在哪里,公益性的改革方向是更好的向公益性方向發(fā)展,而不是更好地向市場方面發(fā)展。我今年提出的建議,就是認(rèn)為要著力改進(jìn)大醫(yī)院的公益性。[ 2014-03-10 09:34 ] [鐘南山] 和許多國家一樣,大醫(yī)院的公益性首先表現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員的工資是國家給的,而不要讓醫(yī)院自己想辦法,醫(yī)生不用考慮藥的問題,也不用考慮要多看病人,甚至想出很多五花八門的辦法。我也承認(rèn)有所謂的灰色收入,有的醫(yī)院把一個手術(shù)分解成很多個部分來收錢,包括麻醉也被分成很多個部分來收錢。這些問題都是什么造成的?這個問題是我在這次醫(yī)改中提出的,希望我們衛(wèi)生部門認(rèn)真考慮。謝謝。[ 2014-03-10 09:34 ] [新華日報記者] 謝謝。我是新華日報的記者。從我們記者和老百姓的感受看,本屆十八屆全國人大以來“老板代表”的比例蠻高的。有的時候網(wǎng)友會問“老板代表”代表誰?我想問一下今天唯一的一位民營企業(yè)家代表崔根良先生,作為民營企業(yè)家,您怎樣為民代言?謝謝。[ 2014-03-10 09:35 ] [全國人大代表、江蘇亨通集團(tuán)有限公司董事局主席、江蘇省工商聯(lián)副主席 崔根良] 謝謝。我是一個民營企業(yè)家代表。民營企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要部分,整個中國經(jīng)濟(jì)的GDP55%以上是我們民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的,整個國家的稅收60%以上是民營經(jīng)濟(jì)上繳的,整個中國的就業(yè)80%以上是民營經(jīng)濟(jì)提供的,而且2012年、2013年中國技術(shù)創(chuàng)新85%是來自民營企業(yè)。[ 2014-03-10 09:38 ] [崔根良] 我們民營企業(yè)家要當(dāng)好代表,為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、如何發(fā)展民營企業(yè)當(dāng)好代表。特別是這次三中全會和“兩會”提出全面深化改革、激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力,是對我們民營企業(yè)最大的利好,也給我們民營企業(yè)提供了最大的改革紅利,給我們民營企業(yè)“兩個鼓勵”,也給了民營企業(yè)“三個平等”,權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,為我們民營企業(yè)營造了良好的法治環(huán)境。[ 2014-03-10 09:42 ] [崔根良] 從我來說,我作為企業(yè)家代表,我一再告誡自己,要當(dāng)好代表,當(dāng)好“三員”,即政策的宣傳員、民意調(diào)查員、參政議政員。同時我們必須要多調(diào)查研究、多建言獻(xiàn)策、多加強(qiáng)學(xué)習(xí)、多為民辦事,這就是我們民營企業(yè)代表理解的責(zé)任。同時,我在這次會上也提到了,中國民營企業(yè)的目標(biāo)是什么。我認(rèn)為中國民營企業(yè)的目標(biāo)也就是國際化的目標(biāo),因為中國無論你是央企、國企還是民企,只要你的企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,那就必須以全球化定位,必須要成為國際化的公司。如果不做國際化的公司,不是全球化定位的話,那么這個企業(yè)發(fā)展到一定階段就發(fā)展不上去了。[ 2014-03-10 09:43 ] [崔根良] 我們必須融入全球經(jīng)濟(jì),要融入國際市場競爭,只有這樣才能真正檢驗民營企業(yè)的競爭力如何。只有民營企業(yè)國際化,我認(rèn)為才能解決中國現(xiàn)在制造大國、世界工廠的問題。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,出口已經(jīng)世界第一了,中國自身的資源量,特別是人均資源量,啊現(xiàn)在在整個全球來說是非常緊張的,是偏少的。中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)發(fā)展,必須要利用好國際資源,各種生產(chǎn)要素資源,同時也要網(wǎng)羅世界的技術(shù),網(wǎng)羅世界人才資源,更要發(fā)揮好世界資本,用世界資本作為發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的資本力量。只有這樣,把世界上有利于發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的資源定為我們所利用的資源,我想我們中國的經(jīng)濟(jì)前三十年有這樣高速的發(fā)展,后三十年同樣也會有這樣高速的發(fā)展。謝謝。[ 2014-03-10 09:44 ] [中國縣域經(jīng)濟(jì)報、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者] 非常感謝主持人。各位代表好,我是中國縣域經(jīng)濟(jì)報、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。孫主任您好,您作為民法問題專家,一直非常關(guān)注農(nóng)村土地權(quán)利問題,請問您對農(nóng)村土地權(quán)利現(xiàn)狀感覺如何?未來發(fā)展趨勢又是怎樣?謝謝。[ 2014-03-10 09:45 ] [全國人大代表、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任 孫憲忠] 非常感謝這位朋友的提問。在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決議中關(guān)于提出農(nóng)村的發(fā)展問題和農(nóng)村土地權(quán)利問題的一些法律制度改革設(shè)想以后,這個問題一直是一個熱點。為這個問題我自己也率領(lǐng)一個課題組,從南到北、從東到西,走了很多地方,進(jìn)行了很多調(diào)研。[ 2014-03-10 09:46 ] [孫憲忠] 經(jīng)過調(diào)研,結(jié)合法學(xué)原理,我也發(fā)現(xiàn)了一些問題,也給中央有關(guān)部門作了報告。關(guān)于剛才這位記者朋友提到的這些問題,總的看法,我認(rèn)為我們的地權(quán)制度,雖然改革開放已經(jīng)幾十年了,現(xiàn)在恐怕還要進(jìn)一步發(fā)展。目前的地權(quán)狀況和人民群眾對土地權(quán)利所期待也有一定差別,另外也和法律上的制度,特別是和我自己所從事的民法專業(yè)、法律制度、法律技術(shù)也略有差別,所以這個制度一定要有很好地發(fā)展。[ 2014-03-10 09:46 ] [孫憲忠] 首先農(nóng)村中最重要的地權(quán),就是老百姓都知道的,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)。其實集體經(jīng)濟(jì)組織本身的法律狀況就不太讓人滿意,原因是原來設(shè)置集體經(jīng)濟(jì)組織在上個世紀(jì)60年代一直到后來的憲法規(guī)定,都是以原始村落劃分集體,一個自然村落的人就是一個集體了,在這個村子里居住的居民就是集體中自然的成員了。但是后來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個狀況就被打破了。原因是有些村落經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村子里姑娘就不愿意嫁出去了,姑娘出嫁以后不愿意離開自己的村子,甚至女婿也還要上門,所以集體成員越來越大,大家都來分割財富。[ 2014-03-10 09:49 ] [孫憲忠] 后來在很多其他地方,大家開始做一個實踐,就是我們把成員的資格固定化,固定化以后增人不增股、減人不減股,大家就不能再來瓜分我們的財富了,這是老百姓想出的辦法。這個辦法本身有一個好處,也符合法律的地方,就是不再以原始村落劃分集體,而是以成員資格確定集體,在某種意義上有點像法律上的法人構(gòu)成了。這恰恰彌補(bǔ)了改革以前的一個問題,就是集體經(jīng)濟(jì)組織不是按照民法上的法人資格構(gòu)建起來的。做了這種股份化的體系以后,有兩個方面的好處,一是成員本身是比較固定的,二是集體本身可以建起一個法人治理結(jié)構(gòu)的方式。比如成員大會、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等等不同名字,這些機(jī)構(gòu)都能建起來,也能使集體財務(wù)公開、透明,比較合法,這個做法據(jù)我了解,城市郊區(qū)里面現(xiàn)在大部分都采取這個辦法。所以我希望以后我們能夠朝這個方向改進(jìn),目前還是按照村落劃分的,還沒有落實到股份的情形。[ 2014-03-10 09:49 ] [孫憲忠] 第二個權(quán)利,具體老百姓的成員權(quán)。這一點在我們過去的法律到現(xiàn)在法律中都不是強(qiáng)調(diào)得很多,只是在物權(quán)法第59條中,原來在立法的時候特別寫上了“成員集體的所有權(quán)”,但是成員自己本身的權(quán)利在法律上還是不顯著。既然說的是農(nóng)民所有權(quán),那么的農(nóng)民個人到底有哪些權(quán)利?這是以后法律要很好發(fā)展的。我在調(diào)研之后也寫出了報告,希望能夠把老百姓具體成員的權(quán)利作為法律上的一個基礎(chǔ)進(jìn)行推進(jìn)。[ 2014-03-10 09:50 ] [孫憲忠] 第三,現(xiàn)在農(nóng)村集體用地建設(shè)使用權(quán),爭議都很大,十八屆三中全會開完以后,大家都在學(xué)習(xí)十八大三中全會的報告。我的一個想法就是說,就是允許農(nóng)民帶地入市。他在城市里工作也罷,在農(nóng)村工作也罷,如果股份到他頭上的話,股份就永遠(yuǎn)屬于他。原來我們擔(dān)心農(nóng)民帶著土地進(jìn)城,因為土地對農(nóng)民有社會保障的性質(zhì),但是現(xiàn)在看來,這個社會保障不是太完全可靠,種那幾畝地打不了多少糧食,也增加不了多少產(chǎn)值,還得靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),或者是純粹做農(nóng)業(yè)的基本上國家都要補(bǔ)貼一些錢,因此也不要害怕農(nóng)村帶地入市,不會對別的人有多大損害,我們要從社會保障的角度,還是要城市反哺農(nóng)業(yè),從現(xiàn)代工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè),從這個根本問題上解決全國的問題。所以農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入城市,最大的問題還是地方政府的土地財政和農(nóng)民的財政可能還是有一些摩擦。但是我想,這個問題要很好地協(xié)調(diào)解決,這要從頂層設(shè)計。[ 2014-03-10 09:51 ] [孫憲忠] 我調(diào)研了一些地方,一些政府的市長、縣長,地方財政壓力很大,地方?jīng)]有錢,所以要靠土地財政,這個問題是另外一方面的問題了,要統(tǒng)籌、全盤地頂層設(shè)計去解決。報告中提得比較多的就是農(nóng)村土地承保經(jīng)營權(quán)的抵押、入市等等問題,從我自己的研究調(diào)查來看,這個問題恐怕還要從長計議,慎重為之。原因在于,真正種地的人,土地要抵押是抵押不出去的,因為土地一年真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是不高的,商業(yè)上作為產(chǎn)值的話,它產(chǎn)不出多少東西,拿它做市場這個問題我認(rèn)為還有一定問題。由于國家政策對土地保護(hù)得很好,拿土地做抵押、耕地做抵押,恐怕也不是那么現(xiàn)實。[ 2014-03-10 09:53 ] [孫憲忠] 還有一個很大的權(quán)利,就是宅基地的權(quán)利,這個權(quán)利和耕種地、建設(shè)地都不一樣,這個問題真是要很好的研究。我做了很多調(diào)查,也跑了很多地方,各地做法不一樣,因為法律基礎(chǔ)就不一樣。有一部分宅基地是祖地,本來就是農(nóng)民所有權(quán)演化過來的。還有一部分宅基地是后來作為福利分配給農(nóng)民的。這兩種不同宅基地的情況,農(nóng)民對它法律上的期待和看法也不一樣,這個問題也要很好的解決。有一些地方在這個的問題上,在宅基地上也有一些改革措施。[ 2014-03-10 09:54 ] [孫憲忠] 從我的角度看,應(yīng)該從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的情況下逐步消除城鄉(xiāng)二元制度這樣一個結(jié)構(gòu),我們也要看到,不能再繼續(xù)堅持所謂的一戶一宅、一宅一地,這個做法我是不贊同的。土地那么少,而且過去一戶一宅、一宅一地,農(nóng)村就占了一塊地,而且農(nóng)民也住樓房了,那就用不這一宅一地了,希望逐步加以改進(jìn)地權(quán)制度。僅是我的一些看法。謝謝。[ 2014-03-10 09:55 ] [中國青年報、中青在線記者] 謝謝。我是中國青年報中青在線的記者,想請教崔根良代表一個問題�，F(xiàn)在混合所有制改革備受關(guān)注,我想知道,作為民營企業(yè)家,您對它有何期待?您如何評判民企在這個過程中的角色和地位?謝謝。[ 2014-03-10 09:56 ] [崔根良] 謝謝。作為民營企業(yè),根據(jù)三中全會精神,以及這次兩會的報告,都特別強(qiáng)調(diào)了全面深化改革,要激發(fā)市場的活力和內(nèi)生動力。同時也對我們民營企業(yè)融入整個國家改革的一個很大的期待,也給了民營企業(yè)多方面參與改革的政策方向。特別是國家提到混合所有制的改制,要鼓勵民營企業(yè)參與國企的改制,也鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入特種領(lǐng)域的投資,也鼓勵民營企業(yè)參與混合所有制的步調(diào)。作為民營企業(yè),有這種政策的鼓勵,我們肯定是非常高興的,也是期待了很多年的真正納入了國家宏觀政策當(dāng)中,所以我們肯定會積極參與國企改制混合所有制的建立,也會積極參與資產(chǎn)重組、相互持股、交叉持股、交叉投資等等,也是為民營企業(yè)往后發(fā)展打開了一個很大的空間。這樣一來,等于我們民營企業(yè)在中國的大好環(huán)境下,在中國大的市場背景下,我們感覺到有了這個改革,我們的發(fā)展空間更大了。我的體會就是這樣。[ 2014-03-10 09:57 ] [光明日報、光明網(wǎng)記者] 謝謝主持人,我是光明日報和光明網(wǎng)的記者。我的問題想提給社科院的孫老師。我們知道,您作為一位知識分子,想請您跟大家分享一下您履職的經(jīng)歷和體會。另外,您覺得怎么樣就算是當(dāng)好了一名人大代表?謝謝。[ 2014-03-10 09:57 ] [孫憲忠] 謝謝你的提問。我認(rèn)為這個問題特別有意思。從我自己的體會來看,我覺得知識分子作人大代表,在專業(yè)知識上恐怕還有欠缺,就是對現(xiàn)實問題的觀察和了解。從我自己當(dāng)代表以后,我進(jìn)行了一些社會調(diào)查。我認(rèn)為社會調(diào)查太重要了。我們過去念書,尤其是我的專業(yè),尤其是法律知識更新太必要了。法律教科書上寫的很多東西和實踐是不一樣的。我剛才發(fā)言的時候也談到,我們做立法工作、法學(xué)研究,有三個基本問題需要特別關(guān)注,一個是改造社會、推進(jìn)社會進(jìn)步的法思想,這個是我們必須要關(guān)注的,要符合國際大勢,符合國家基本的大勢。[ 2014-03-10 10:01 ] [孫憲忠] 第二,人民群眾的法感情。實際上我們做出的制度,最終都要落到人民的頭上,最后都會變成人民群眾的權(quán)利和義務(wù),那人民對法制度到底是怎么看的?這個問題這樣一定要通過調(diào)查研究才能提出來。我剛才說的很多東西都是現(xiàn)實中間來的,和教科書上寫得不一樣。另外,也要堅持自己的法制度。法律知識也是歷史幾千年演化的,發(fā)展到現(xiàn)在也是科學(xué)的,很多東西都是經(jīng)過前人檢驗過的,在這種情況下,我們要對它有一定的尊重。我的體會就是,法思想、法感情和法制度,或者說是法技術(shù),要三者良好的結(jié)合。在中國目前來講,我們要把社會主義的理想、中國的國情和法律的科學(xué)三者要很好地結(jié)合起來。這是我的基本思想。[ 2014-03-10 10:01 ] [G&E環(huán)球東方記者] 大家好。我是G&E環(huán)球東方記者,我叫麥克。我想問在今年政府工作報告中提到過,如果中國經(jīng)濟(jì)能夠保持在7%的增長速度的話,它可以為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)1%。如果在2014年中國的經(jīng)濟(jì)增長速度下降的話,中國是否有一些備用的方案來解決在這個過程中可能遇到的問題?我這個問題是提給王亮先生的。謝謝。[ 2014-03-10 10:04 ] [王亮] 你好。中國現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)是處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài),作為企業(yè),特別是裝備制造業(yè),在中國新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整中處于在調(diào)整的狀態(tài)之中。我們國家現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)能過剩狀態(tài),國家想發(fā)展,很多企業(yè)都有很多事要做。GDP每個百分點在國內(nèi)大約代表著1千萬人的就業(yè),這和就業(yè)的影響、關(guān)系是非常大的。再包括,一個是在產(chǎn)能過剩行業(yè),包括在今年政府報告中也提出,在產(chǎn)能過剩行業(yè)恐怕要有產(chǎn)能方面的控制,并且要與環(huán)保相結(jié)合,這樣又會有一些新的轉(zhuǎn)移就業(yè)的事。我們國家現(xiàn)在處于一個發(fā)展和保就業(yè)兩難的這么一種狀況下。從我所從事的行業(yè)來看,現(xiàn)在是在積極轉(zhuǎn)型來找一些新的增長點,找一些我們還沒有過剩的一些技術(shù)含量相對比較高,并且可以往全世界或者往其他的發(fā)展中國家出口的裝備,還包括一些海工設(shè)備,這樣就可以既保證就業(yè),又能把我們生產(chǎn)能力為全世界需要這種產(chǎn)品的國家去服務(wù)。謝謝。[ 2014-03-10 10:06 ] [檢察日報記者] 謝謝主持人。我是檢察日報的記者,我想問孫老師兩個問題。第一個問題,您去年提交了一份關(guān)于修改民法通則的建議,今年又再次提出。我想請您解釋一下,民法通則現(xiàn)在修改的緊迫性和必要性在哪里?第二個問題,去年全國人大重點對科研資金的使用開展了監(jiān)督,我們檢察系統(tǒng)也對科研資金的使用進(jìn)行了檢查,一批科研的碩鼠被查處了。今年您有一份建議是要嚴(yán)格區(qū)分科研項目違紀(jì)和違法的處分,保護(hù)科研人員的積極性,能否給我們介紹一下您提出這這份建議當(dāng)時的初衷?謝謝。[ 2014-03-10 10:06 ] [孫憲忠] 非常感謝記者朋友提出的這個問題。第一個問題,我的看法是這樣的。十八屆三中全會提出了所謂的七大項六十項改革的任務(wù),大概看一下,差不多所有的項目都涉及到法制上的問題,法律也要及時做出反映,適應(yīng)的就保持,不適應(yīng)的就修改,而且現(xiàn)在看來修改的任務(wù)很重。其實和現(xiàn)實差別最大的法律就是我們的基礎(chǔ)性的法律,也是改革開放初期制定的法律,其中民法通則是一個最顯著的例子。民法通則是1986年制定的,當(dāng)初中國還是計劃經(jīng)濟(jì)體制,市場調(diào)整為輔,后來已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)體制了,基本思想已經(jīng)都發(fā)生重大改變了。[ 2014-03-10 10:08 ] [孫憲忠] 為了適應(yīng)改革開放需要,我們相繼制定了物權(quán)法、婚姻家庭法、涉外法律關(guān)系法、公司法、票據(jù)法,甚至還有海商法等等,在涉及社會關(guān)系上,還有涉外法律關(guān)系適用法。這部法律原來是156個條文,我自己大概看了一下,這部法律中真正能夠作為裁判規(guī)范,法律上有一個概念就是實際法官、律師用的條文叫行為規(guī)范和裁判規(guī)范,這個行為規(guī)范、裁判規(guī)范在民法通則中有140個左右�，F(xiàn)在法律本身留下的條文只是關(guān)于人格的,比如生命權(quán)、健康權(quán),在人身權(quán)那部分有幾個條文目前還都在用,其他條文,除了基本原則的宣告外基本上都不太用了。所以去年我就提出議案,建議盡快修改基礎(chǔ)性的法律�；A(chǔ)性的法律對特別的法律有涵蓋性的作用,我們現(xiàn)在涉及這么多的法律要改革,但是有一個綱要性的、基礎(chǔ)性的東西,這就是我們的民法通則,建議以后把它改成民法總則。[ 2014-03-10 10:09 ] [孫憲忠] 另外我們也還需要做一個工作,就是把現(xiàn)在的已經(jīng)制定的七八個,如果加上商法的話,就是有十幾部法律需要整合。什么叫整合?就是把它從內(nèi)在的體系上搞成一體,不要讓它們前后矛盾。我們的有些法律是改革開放初期制定的,有些是后期制定的,當(dāng)時人們對有些問題認(rèn)識不一樣,所以制度差別很大。法學(xué)界有爭議,法官裁判起來也有麻煩。有一個最簡單的問題,比如買房子的問題,買房子的時候其實是買房屋的所有權(quán),但是房屋的所有權(quán)怎么取得?[ 2014-03-10 10:10 ] [孫憲忠] 根據(jù)中華人民共和國合同法、物權(quán)法,有些規(guī)則就是不一樣的,這就是內(nèi)在矛盾了。合同法和物權(quán)法是國家經(jīng)濟(jì)生活里最基本的法律,所以我一直促使希望能夠通過一個法律整合,不一定有一個民法典,但是要把它們整合得互相不矛盾、互相很協(xié)調(diào),這樣就能很好地發(fā)揮作用。這是我關(guān)于民法通則的一個建議。[ 2014-03-10 10:11 ] [孫憲忠] 另外我提了一個建議,就是記者朋友提到的,希望能夠把科研經(jīng)費中的違法現(xiàn)象、違紀(jì)現(xiàn)象,甚至還有一些是正�，F(xiàn)象區(qū)分開。包括中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院,還有很多大學(xué)的老師他們都向我反映這個問題,希望我作為人大代表反映這個問題。有些人被判刑了,有些學(xué)者、教授確實是很無恥的,讓我們面上無光,他們拿這些錢去做很不好的事情。[ 2014-03-10 10:13 ] [孫憲忠] 有些事情做出來是情有可原的,有些事情讓人覺得是出于無奈。有這么幾個道理。第一點,有的科研項目設(shè)置的開始要編一個預(yù)算,后來這些情況是怎么發(fā)生的,將來這些預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行,完全不能變動,如果一旦變動就會出問題。第二點,不管是科學(xué)院系統(tǒng),還是社科院系統(tǒng),科研預(yù)算中所有的支出中恰恰是沒有科研人員的勞務(wù)性的收入的�？梢再I機(jī)器,可以買設(shè)備,但是勞動是沒有報酬的,大家對此都一致認(rèn)為不公平。雖然有勞務(wù)支出那部分,但是這部分是支出給課題組之外的人,課題組之內(nèi)的人沒有任何勞務(wù)報酬。很多科研人員覺得很辛苦,這項勞動是特別累的,但是恰恰最后勞動最多的人是最沒有報酬的。而且科研經(jīng)費現(xiàn)實撥付是很遲的,一般都是三四月份撥下來批準(zhǔn)項目,但是經(jīng)費差不多都得到九、十月份才能到帳,這半年大家都得做這個事,就得先花自己其他的錢,結(jié)果到了九、十月份,到年度快要結(jié)束了,預(yù)算就要走向結(jié)算了,這個時候才撥下來的錢怎么辦?有些人就拿這些錢把前面的窟窿給補(bǔ)上,或者說為了后期的事情,先把這個錢放在一個地方,這是違規(guī)的,財務(wù)上肯定不許可的,如果數(shù)目大了就要判刑了。[ 2014-03-10 10:16 ] [孫憲忠] 有些人的確用這些錢做了不正當(dāng)?shù)氖?但是絕大多數(shù)科研人員都是很好的,都是奉公守法的人。另外,是不是真的有侵吞財產(chǎn)的動機(jī)?我們要把這些問題分清楚。有些人并不是挪作私用,僅是留待下一個科研用,這些人是很無辜的。而且,我認(rèn)為要給做科研的人一定報酬。從事科研的工作,很多都是與自己所從事的工作無關(guān)的,而且待遇是很低的,不能從事科研的人反而沒有報酬,這種做法也說不過去。我的意見也不全面,僅供參考。[ 2014-03-10 10:16 ] [瞭望周刊記者] 謝謝主持人。我是瞭望周刊的記者。我發(fā)現(xiàn)孫憲忠代表的好幾個建議都被大家高度關(guān)注,我現(xiàn)在也比較感興趣,您提出的有一個叫“打擊黑色經(jīng)濟(jì)”的建議。我想問“黑色經(jīng)濟(jì)”究竟有什么內(nèi)涵?你提出這個建議主要針對什么現(xiàn)實問題?謝謝。[ 2014-03-10 10:18 ] [孫憲忠] “黑色經(jīng)濟(jì)”實際上純粹是損害我們國家的經(jīng)濟(jì)體制,對我們國計民生沒有任何好處的這樣一種違法的交易,國際上也用這個詞。當(dāng)然,“走私”這樣的詞大家都是知道的,這是比較嚴(yán)重的。在我們國家有一些輕微的“黑色經(jīng)濟(jì)”也是非常糟糕的,大家也都看得到,比如“辦證”,說起來有一點臉紅,這個事情實在是不好意思給別人說,世界上沒有這個事情,甚至有些媒體、記者拍的電視劇、電影都放到國外去,墻上都寫著“辦證”,這也不是我透露出來的。辦證是純粹的“黑色經(jīng)濟(jì)”。[ 2014-03-10 10:19 ] [孫憲忠] 據(jù)我了解,北京市光鏟除小廣告,解決辦證中間的一個環(huán)節(jié)就有240多萬,動員了好幾十萬人,花費了200多萬經(jīng)費,只是解決了一陣子,解決之后又卷土重來了。還有買賣假發(fā)票,甚至非常惡劣的山寨等,都是屬于“黑色經(jīng)濟(jì)”。為什么要嚴(yán)厲打擊它們?現(xiàn)在看來,我們掃了一陣子,掃黃當(dāng)然是很好的,我們都是支持的,但是對這種“黑色經(jīng)濟(jì)”,好像一直沒有把它提到必要的議事日程上來,清掃一陣子,過去了就又沒人管了。墻上貼的小廣告,我走了很多居民區(qū),很多地方都能看到“辦證”這種小廣告,搞得我心里特別不舒服,這是公開挑戰(zhàn)我們良知的一個產(chǎn)業(yè),為什么就不能堅決把它打擊、消滅了呢?那些電話,我們怎么就不能治它們呢?其實有很好的辦法,這不是法學(xué)上來講,其實很簡單,就是要有果斷措施的問題。我提的建議就是要堅決打擊“黑色經(jīng)濟(jì)”,恢復(fù)我們?nèi)祟悓ι鐣罨镜牧贾�。謝謝。[ 2014-03-10 10:20 ] [經(jīng)濟(jì)日報、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者] 謝謝主持人。我來自經(jīng)濟(jì)日報中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。請問鐘南山代表,現(xiàn)在北京、上海、廣州這些大城市的群租和蝸居現(xiàn)象很嚴(yán)重,2013年初冬媒體曝光北京街頭夜間擦車工十年悄然居住在供暖管道井底,這也進(jìn)一步凸顯了我們國家住房保障的緊迫性和復(fù)雜性,您對于完善住房保障制度有什么建議嗎?謝謝。[ 2014-03-10 10:21 ] [鐘南山] 謝謝。不過我想是不是問錯了對象。不過我還是覺得你這個問題蠻重要的。我是個醫(yī)生,我想關(guān)于群租的這個問題,實際上反映了一個側(cè)面。我們的年輕人沒地方住,年輕人畢業(yè)了以后非常困難,在大城市找到工作是一個問題,而且之后再找地方住也是一個非常大的困難。我的研究生在這方面也有問題,有的時候一個月兩千塊、三千塊的房租,工資也沒有多少錢,相當(dāng)一部分都要租房。給我的感覺,和老百姓接觸,包括我的研究生,這個問題都是一個很大的問題。[ 2014-03-10 10:22 ] [鐘南山] 70年代新加坡也有這個問題,但是從政府來說,把這個作為關(guān)注民生的一個非常關(guān)鍵的問題,解決了很多廉租房的問題,而且哪怕起碼解決了一些最基本的住房保障�，F(xiàn)在有些地方,不但是群租,而且是男女混合的,實在是沒有辦法,但是工資又不能解決,只好大家AA制睡一下,就住在一起。我看到這個情況心里是不大好受的。希望住房保障、建設(shè)部等主管部門不要光是關(guān)心土地的問題,也不要光關(guān)心建房收入的問題,而是如何更好地解決民生,能在這方面能有一些計劃。據(jù)了解,這方面已經(jīng)有一些計劃了,但是我認(rèn)為步子走得太慢了。耕者有其田、居者有其屋,這是老百姓最基礎(chǔ)的,政府也應(yīng)該從老百姓最基礎(chǔ)的這部分做起。[ 2014-03-10 10:23 ] [日本共同社記者] 謝謝主持人。我是日本共同社的記者。請問鐘南山代表,關(guān)于禽流感的問題,有個城市關(guān)閉了活雞市場,但不是全面的,你的看法怎么樣?對中央政府的做法怎么看?還有一個問題,群眾最關(guān)注的是基因的變化,有可能會變成新型流感感染,如果這樣的情況發(fā)生的話,您覺得現(xiàn)在政府可以應(yīng)對這類問題嗎?[ 2014-03-10 10:23 ] [鐘南山] 謝謝這位日本朋友提出了大家都關(guān)心的提問。我首先回答你的第一個問題,就是禽流感的情況。我們先不討論名稱的問題,因為我認(rèn)為名稱問題并不是一個關(guān)鍵的問題,而是在于現(xiàn)在的情況�，F(xiàn)在H7N9在全國多地有發(fā)生,不太準(zhǔn)確的是全國340多人出現(xiàn),病死率接近30%。在我來的廣東發(fā)展比較多,是82個,現(xiàn)在是84個,有23人死亡,病死率28%,說明現(xiàn)在還在不斷地發(fā)生,它的特點就是所謂的散發(fā)。什么叫“散”?散的意思是他們之間沒有互相的聯(lián)系,一個一個發(fā)生的,這個情況就意味這沒有人傳人,如果有人傳人就不是散了,就是有互相聯(lián)系了�！鞍l(fā)”是什么意思?還是發(fā)生,發(fā)生是說還是有傳染源,但是這個傳染源從哪兒來?現(xiàn)在看起來,我們沒有一個非常準(zhǔn)確的傳播途徑,但是現(xiàn)在從流行病學(xué)的看法,80%以上都是在禽的市場,我強(qiáng)調(diào)的是市場而不是禽,是在市場上出現(xiàn)感染的。[ 2014-03-10 10:25 ] [鐘南山] 現(xiàn)在在絕大多數(shù)的禽鳥養(yǎng)殖的集中地方,甚至在戶家養(yǎng)殖里發(fā)現(xiàn)不了H7N9的病毒,但是一旦把這些禽拿到市場去交易的時候,是活禽,這時候就會發(fā)生感染,而且局部環(huán)境的感染明顯增高。在廣東,禽的檢出率是百分之零點零幾,到市場是2.6%,增加了100多倍,說明市場是一個感染的主要原因�；氐侥氵@個問題,現(xiàn)在我們做的是什么,因為和H5N1不一樣,H5N1是禽有病,人也有病,大家心甘情愿的把雞殺了,人也防了,但是現(xiàn)在的問題是雞沒病,人得病,對搞農(nóng)業(yè)、搞禽類養(yǎng)殖人來說,就會問憑什么把我的雞殺掉,這個問題我們始終有矛盾,有看法,而且這涉及到中國幾百萬養(yǎng)禽人的事業(yè)。[ 2014-03-10 10:25 ] [鐘南山] 但是現(xiàn)在這個問題一定存在的,有80%以上是在市場里得病的。關(guān)鍵就是剛才你提的那個問題,就是要控制那個市場�？刂剖袌鲇袃蓚�辦法,一個是關(guān)閉市場,這是一個比較大的舉動。關(guān)閉的意思是什么?就是以后不開了,這個問題要認(rèn)真考慮,因為這涉及到很大一批禽的產(chǎn)業(yè)。你問現(xiàn)在的做法是什么,多數(shù)的地方是所謂的“三個一”,一周一清掃、一月一消毒、一月一休市,休市和關(guān)閉是不一樣的,就是休了以后,經(jīng)過一段時間好好清理以后再開。廣東現(xiàn)在就是這樣,也確實起到了一定的效果�，F(xiàn)在關(guān)鍵是控制好禽的市場,中國目前就是這么做的。[ 2014-03-10 10:26 ] [鐘南山] 在很多養(yǎng)禽的人身上還沒有發(fā)現(xiàn),就是在市場發(fā)現(xiàn)的,所以現(xiàn)在暫時的辦法就是這樣做。你提的第二個問題,一旦基因出現(xiàn)變化,就會出現(xiàn)人傳人,就像非典一樣。這就不一樣了。人傳人就表明會有大規(guī)模的疫情出現(xiàn),在這種情況下就要關(guān)閉,關(guān)閉以后要徹底地進(jìn)行處理。同時要隔離,人一旦發(fā)現(xiàn)就要隔離�，F(xiàn)在人發(fā)現(xiàn)也要隔離,在定點醫(yī)院護(hù)理,但是到現(xiàn)在為止我們從來沒有發(fā)現(xiàn)一個醫(yī)務(wù)人員或者一個護(hù)士被感染。如果一旦傳染,就要早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處理。[ 2014-03-10 10:27 ] [鐘南山] 同時,中國政府要想處理的話,就是要發(fā)展疫苗。到人傳人的時候,疫苗是非常重要的。當(dāng)然,現(xiàn)在已經(jīng)生產(chǎn)了一些疫苗,而且這些疫苗有可能會用在一些高危人群,但是大規(guī)模的就像H1N1那樣,中國做得不錯,在2009年接近1億人接受H1N1的疫苗,起到一定作用,但是后來我們知道,它的自然發(fā)展規(guī)律就是高峰以后慢慢下降了,這和病情的發(fā)展趨勢也有關(guān)系�，F(xiàn)在中國的做法我的看法認(rèn)為是對的。如果一旦基因突變到人傳人,疫苗會起到很重要的作用。目前我們做了很多準(zhǔn)備,疫苗方面也做了準(zhǔn)備,所謂的“疫苗種子”已經(jīng)準(zhǔn)備出來了,一旦有的話,就會大規(guī)模的生產(chǎn)。[ 2014-03-10 10:28 ] [中國縣域經(jīng)濟(jì)報、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者] 我是中國縣域經(jīng)濟(jì)報、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者,我想請問郭鳳蓮代表,您長期在農(nóng)村工作,中央近年來出臺了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,能不能不折不扣的落到實處?有沒有漏洞?怎樣完善?現(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)心的話題有哪些?謝謝。[ 2014-03-10 10:29 ] [郭鳳蓮] 謝謝。我們國家是一個農(nóng)村人口大國,也是農(nóng)業(yè)大國,政府近幾年來把農(nóng)村“三農(nóng)”的工作作為政府工作的重中之重,推出了很多惠農(nóng)、支農(nóng)、扶農(nóng)的政策,廣大農(nóng)民還是非常滿意的。一開始扶農(nóng)政策下去了以后,下去的錢到不了農(nóng)民手里,但是最近幾年推動了一些新的方式,就是“一卡通”。可能大伙兒都知道,農(nóng)民拿到卡都得到了政府支持的資金,資金都打到卡里去了。廣大農(nóng)民對政府實行的做法還是滿意的,但是會不會有其他原因?可能還會有一些漏洞,漏洞在哪里?就是居住比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)民,他們?nèi)マk卡的時候是很多方面的,并不是一個支農(nóng)的資金,農(nóng)民辦卡有點難度,一個是費用比較高,來回的交通費用比較高,而且有的農(nóng)民不會使用卡,辦的時候不知道卡里面是辦進(jìn)去了還是沒有,也不知道卡里的錢怎么花,這個問題還是存在的,下面我們也在逐步地完善。[ 2014-03-10 10:31 ] [郭鳳蓮] 下去的政策還不是太詳盡的時候,可能農(nóng)村也出現(xiàn)過一些問題。給了農(nóng)民的惠農(nóng)政策到不了農(nóng)民手里,中間有一些阻攔的地方,一部分資金下去了以后,鄉(xiāng)政府的錢到不了村民手里。但是這些都是很短很短的時間,現(xiàn)在基本上政策都能到農(nóng)民手里了。我感覺這幾年政府對“三農(nóng)”工作的重視力度越來越大了,特別是扶貧的力度。我們國家的貧困地區(qū)還是很多的,而且人口也是蠻大的,在山西還有480萬人口沒有脫貧。加上我們少數(shù)民族的,邊遠(yuǎn)地區(qū)的,還有一些老區(qū),我感覺脫貧的力度也越來越大了,特別是在地方。比如山西現(xiàn)在怎么脫貧?現(xiàn)在山西提出了“百企千村”,就是讓我們的一百個企業(yè)對口對貧困地區(qū)劃片扶貧,我感覺這種辦法可以說是解決扶貧根本問題穩(wěn)定性、長期性的一種做法。一個企業(yè)落到了貧困區(qū),既能解決貧困人口的就業(yè)問題,也能解決他們的致富問題,而且企業(yè)可以做大,使貧困問題得到長期性的解決。還有一些地方的這個問題還是比較大的,就是怎么樣解決農(nóng)村分配不平衡的問題。[ 2014-03-10 10:33 ] [郭鳳蓮] 現(xiàn)在要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,條件好的地方走得比較快,條件差的地方難度就比較大,尤其是貧困地區(qū)。所以在解決“三農(nóng)”方面要細(xì)化,措施要得力。剛才孫代表回答大家的問題的時候提到了土地的問題,土地的問題也同樣存在著很多難題和深層次的問題。農(nóng)民現(xiàn)在擁有的土地比較少了,我們提出了紅線千萬不要越過去,因為要端我們中國人的飯碗�？倳浿v了,中國人的飯碗里面還要端我們最多的中國糧。如果不珍惜土地,我感覺這個問題會帶來后面很多的問題。糧食穩(wěn)了,心里面就放心了,腳踏實地,喜氣洋洋。如果說糧食問題解決不了,我們這么大的一個國家還是存在穩(wěn)定性、不安定因素。怎么樣解決土地問題?比如土地流轉(zhuǎn),還有土地資本化的市場運作等,現(xiàn)在農(nóng)民需要政府給解讀政府政策,解讀土地怎么使用、怎么管理,以及農(nóng)民真正的土地在哪里。[ 2014-03-10 10:33 ] [郭鳳蓮] 孫代表講到了有村民委員會,現(xiàn)在就要解決好三個關(guān)系,一個是國家和集體的關(guān)系,一個是集體和個人的關(guān)系,還有國家、集體和農(nóng)民個人,土地的所有權(quán)究竟將來落地要落在哪里,這也是大家期盼的問題。會上有不少代表提的建議就是修改土地管理法,因為現(xiàn)在政府出臺了很多的政策,法律和政府的政策一定要相適應(yīng)、相配套,而且在執(zhí)行過程中措施一定要到位。謝謝。[ 2014-03-10 10:33 ] [記者會主持人 鐘雪泉] 今天的記者會就到這里結(jié)束了,感謝各位代表,感謝各位記者參加。謝謝。[ 2014-03-10 10:34 ] |