觀點(diǎn)
合并后的軍民管理系統(tǒng)
提高了運(yùn)行效率
□俄羅斯聯(lián)邦航空署副署長(zhǎng) 薩維斯基·德米特里
從1973年~2005年，俄羅斯一直實(shí)行軍用和民用分離的雙重空管系統(tǒng)，造成軍民空管系統(tǒng)之間的信息溝通不暢，制約了空域使用的有效性和靈活性，使得空域使用者遭受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。2006年，俄羅斯政府頒布了關(guān)于批準(zhǔn)將一系列軍事指揮設(shè)施、軍事單元和場(chǎng)所所有權(quán)劃歸俄羅斯聯(lián)邦空中導(dǎo)航局的一項(xiàng)法令。合并之后的軍民空管系統(tǒng)，優(yōu)化了航空空域使用管理，促進(jìn)了導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)代化。俄羅斯在空域使用和管理方面實(shí)施單一的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理政策后，降低了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用和運(yùn)行成本，提高了飛行安全、飛行效率、空域使用效率和經(jīng)濟(jì)性，減少了地面助航設(shè)施電子輻射對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，提高了整個(gè)空域系統(tǒng)的靈活性，加快了俄羅斯空管系統(tǒng)與全球的接軌進(jìn)程。
歐洲航空市場(chǎng)走向一體化
才能更好開(kāi)發(fā)空域
□歐盟交通運(yùn)輸總司總司長(zhǎng) 馬提亞斯·呂特
現(xiàn)在，歐洲的空域越來(lái)越擁堵，中國(guó)也同樣存在這樣的問(wèn)題。但是，當(dāng)中國(guó)在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，在歐洲要說(shuō)服當(dāng)?shù)鼐用窠ㄒ粋�(gè)跑道卻不容易。為了不限制旅客出行，就要更好地使用空域，就要考慮建立新的機(jī)場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施。所以，在我們這個(gè)層面，應(yīng)有一個(gè)整體的機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃。
如果我們?cè)跉W洲什么都不做的話，到2030年，空中運(yùn)輸量要翻一番，而19個(gè)歐洲機(jī)場(chǎng)將無(wú)法降落更多的飛機(jī)。所以，未來(lái)我們要改變觀念，擴(kuò)大歐洲空域的整體架構(gòu)，要讓市場(chǎng)放開(kāi)，使歐洲市場(chǎng)走向一體化，才能發(fā)揮更大作用。同時(shí)，我們還要升級(jí)空中交通管理的技術(shù)和系統(tǒng)，使下一代空中管理系統(tǒng)在歐盟起到更好的作用。
開(kāi)放政策和超前規(guī)劃
打造航空樞紐的關(guān)鍵
□新加坡財(cái)政部兼交通部政務(wù)部長(zhǎng) 楊莉明
為了進(jìn)一步發(fā)展新加坡航空樞紐，新加坡政府把重點(diǎn)放在兩個(gè)戰(zhàn)略上，即開(kāi)放的航空運(yùn)輸政策和為交通樞紐制定超前規(guī)劃。首先，一流的航空連接性可以吸引各大企業(yè)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和資金流動(dòng)，因此新加坡一直在追求航空運(yùn)輸?shù)淖杂珊烷_(kāi)放。比如，新加坡和中國(guó)在2005年時(shí)簽署了運(yùn)輸協(xié)定，年旅客運(yùn)輸量由250萬(wàn)人次增加到2012年的440萬(wàn)人次。今天的新加坡已經(jīng)和25個(gè)中國(guó)國(guó)內(nèi)城市通航，每周有276個(gè)客運(yùn)航班和30個(gè)貨運(yùn)航班。其次，我們超前在新加坡機(jī)場(chǎng)建好了3個(gè)航站樓�，F(xiàn)在我們正準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)新的4號(hào)航站樓，它將于2017年啟用，旅客吞吐量將從現(xiàn)在每年的6600萬(wàn)人次提升到8500萬(wàn)人次。為此，我們還將成立一個(gè)跨部門(mén)的委員會(huì)來(lái)管理機(jī)場(chǎng)的綜合發(fā)展。
發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)
須充分發(fā)揮金融的力量
□工行金融租賃有限公司總裁 叢林
多年來(lái)，通過(guò)銀行的信貸、股票債券、金融租賃等方式，金融業(yè)為航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的資金，支持了航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，金融市場(chǎng)提供了套期保值、結(jié)構(gòu)化對(duì)沖等多種工具，供航空公司使用，有效地分散和降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。每一次航空金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，都會(huì)促進(jìn)航空業(yè)務(wù)成本的降低或資金供給的增加。在2009年，由工行金融租賃開(kāi)創(chuàng)的境內(nèi)保稅租賃模式，在不影響國(guó)內(nèi)航空公司享受進(jìn)口優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上，避免了以前向外資公司租賃飛機(jī)時(shí)6%的所得稅，大幅降低了飛機(jī)的引進(jìn)成本。2012年，我們先后兩次與空客公司簽訂了批量采購(gòu)飛機(jī)的合同，獲得了與國(guó)際大型租賃公司同等的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，在購(gòu)機(jī)價(jià)款的支付方式上，工銀租賃引入了人民幣結(jié)算，這拓寬了人民幣的結(jié)算范圍，有力地推動(dòng)了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程，為中國(guó)企業(yè)和中國(guó)金融業(yè)“走出去”提供了重要支持。
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