經濟日報-中國經濟網北京1月17日訊 日前,黑龍江省人民政府辦公廳印發《黑龍江省關于推進中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》(以下簡稱意見)的通知。意見指出:力爭到2025年,黑龍江優秀傳統文化傳承發展體系基本形成,有規劃、有品牌、有載體、有活動、有產業、有作品、有銜接的工作格局基本完善,規劃設計、研究闡發、教育普及、保護傳承、品牌打造、創新發展、傳播交流等工作協同推進并取得重要成果,弘揚中國精神、體現龍江特色的文化產品更加豐富,優秀傳統文化的核心思想理念、中華傳統美德、中華人文精神深入人心,龍江人民的文化自覺和文化自信顯著提升,龍江文化的軟實力和競爭力顯著增強。
意見提出“構建研究闡發體系”、“構建保護傳承體系”、“構建國民教育體系”、“構建宣傳普及體系”、“構建創新發展體系”、“構建交流合作體系”六大重點任務。
意見要求發展文化創意產業,規劃建設一批以傳承發展優秀傳統文化為主題的文化產業示范園區,引入知名文創企業和優秀文創團隊,以市場化方式運作文化項目、開發文化資源。推進滿族刺繡、冰雪畫、版畫、魚皮畫、麥秸畫、樺樹皮手工藝品、黑陶、剪紙、柴燒、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等傳承發展,研發生產具有龍江文化底蘊和特色的文旅紀念品、文博衍生品等文創產品。
此外,意見還指出要加快文旅深度融合。堅持文旅結合、旅以文興、文以旅傳的思路,加快推進文化旅游深度融合,開發特色文旅品牌,打造黑龍江精品旅游目的地。規劃設計“哈爾濱之夏”音樂會、“黑龍江之冬”國際文化藝術節、蒙古族“那達慕”、赫哲族“烏日貢節”以及“帶著名著游龍江”等專題旅游線路。大力發展文化旅游、紅色旅游、綠色生態旅游、養老健康旅游等業態,結合創建國家級旅游景區、中國旅游休閑示范城市、中國國際特色旅游目的地、全國特色景觀旅游名鎮名村、國家旅游度假區、國家生態旅游示范區等,支持旅游景區(點)豐富拓展傳統文化內容和項目,不斷提升文化旅游水平。加強與“中蒙俄經濟走廊”沿線國家的旅游合作,把中華優秀傳統文化“研學游”納入國際國內旅游節慶與交流活動。
以下為政策原文:
中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發《黑龍江省關于推進中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》的通知
各市(地)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各單位:
《黑龍江省關于推進中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》已經省委省政府領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
中共黑龍江省委辦公廳
黑龍江省人民政府辦公廳
2018年1月2日
以下為意見全文:
黑龍江省關于推進中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見
優秀傳統文化是中華民族最根本的精神基因和獨特的精神標識,是中國特色社會主義植根的文化沃土,是中華民族偉大復興的突出優勢。黑龍江流域是中華多源文明的源頭之一,孕育了獨特、豐富的歷史文脈,鮮卑、契丹、蒙古、女真、滿族等5個入主中原的北方少數民族及其政權,為中華文明的數次大交流、大融合創造了可貴機遇,注入了新鮮血液。渤海國文化和金源文化,是黑龍江古代文明史上的兩座高峰。近現代以來,外來移民涌入使黑龍江文化呈現東西合璧、南北交融的特質,成為中華文化的重要組成部分。為建設文化強省,進一步增強龍江文化軟實力,為全面振興發展和決勝全面建成小康社會提供強有力的文化支撐,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》精神,現結合我省實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神,緊緊圍繞實現中華民族偉大復興中國夢和全面建成社會主義現代化新龍江,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,堅持以人民為中心的工作導向,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持創造性轉化和創新性發展,堅定文化自信、堅守文化立場、傳承文化基因,不忘本來、吸收外來、面向未來,把握導向、立足學術、著眼傳承,以構建傳承發展體系為主線,以實施重點工程項目為抓手,全面系統研究發掘和保護傳承黑龍江傳統文化,為全面提升龍江人民的文化素養,增強我省文化軟實力,助力中華文化走向新輝煌注入龍江文化新內涵。
(二)基本原則
——堅持社會主義先進文化前進方向。堅持中國特色社會主義文化發展道路,立足于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,弘揚社會主義核心價值觀,培育民族精神和時代精神,解決現實問題、助推社會發展。
——堅持以人民為中心的工作導向。堅持為了人民、依靠人民、共建共享,注重文化熏陶和實踐養成,把跨越時空的思想理念、價值標準、審美風范轉化為人們的精神追求和行為習慣,不斷增強龍江人民的文化參與感、獲得感和認同感,形成向上向善的社會風尚。
——堅持創造性轉化和創新性發展。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,秉持客觀、科學、禮敬的態度,取其精華、去其糟粕,揚棄繼承、轉化創新,不斷賦予新的時代內涵和現代表達形式,使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調,使龍江優秀傳統文化不斷煥發新活力。
——堅持交流互鑒、開放包容。堅持以我為主、為我所用,取長補短、擇善而從,吸收借鑒國內外優秀文明成果,積極參與國際文化對話交流,不斷提升龍江文化的新境界。
——堅持統籌協調、形成合力。加強黨的領導,充分發揮政府主導作用和市場積極作用,鼓勵和引導社會力量廣泛參與,形成有利于傳承發展優秀傳統文化的體制機制和社會環境。
(三)總體目標。力爭到2025年,黑龍江優秀傳統文化傳承發展體系基本形成,有規劃、有品牌、有載體、有活動、有產業、有作品、有銜接的工作格局基本完善,規劃設計、研究闡發、教育普及、保護傳承、品牌打造、創新發展、傳播交流等工作協同推進并取得重要成果,弘揚中國精神、體現龍江特色的文化產品更加豐富,優秀傳統文化的核心思想理念、中華傳統美德、中華人文精神深入人心,龍江人民的文化自覺和文化自信顯著提升,龍江文化的軟實力和競爭力顯著增強。
二、主要內容
(一)核心思想理念。準確把握中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務、建功立業過程中培育和形成的基本思想理念,大力弘揚革故鼎新、與時俱進,腳踏實地、實事求是,惠民利民、安民富民,道法自然、天人合一等重要思想和講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念。
(二)中華傳統美德。大力弘揚中華優秀傳統文化蘊含的豐富道德理念和規范,如天下興亡、匹夫有責的擔當意識,精忠報國、振興中華的愛國情懷,崇德向善、見賢思齊的社會風尚,孝悌忠信、禮義廉恥的榮辱觀念等。大力弘揚自強不息、敬業樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統美德。積極倡導愛國、敬業、誠信、友善等基本道德規范。
(三)中華人文精神。大力弘揚中華優秀傳統文化積淀的多樣、珍貴的精神財富,如求同存異、和而不同的處世方法,文以載道、以文化人的教化思想,形神兼備、情景交融的美學追求,儉約自守、中和泰和的生活理念等。大力弘揚有利于促進社會和諧、鼓勵人們向上向善的思想文化內容。大力弘揚和傳承發展偉大的東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神等龍江優秀精神資源。
(四)龍江文化內涵。深入挖掘和保護傳承黑龍江豐富深厚的歷史文化資源,廣泛傳承黑龍江歷史上北方少數民族和新中國建設改革發展等不同歷史時期創造和積淀的豐富多樣的文化遺產和文明脈絡,大力弘揚東西合璧、南北交融、兼容并蓄、大氣豪放的文化特質。
三、重點任務
(一)構建研究闡發體系。系統梳理黑龍江文化資源,深入挖掘優秀傳統文化的精神內核,提煉契合時代需要的思想理念、道德規范、價值追求,著力構建弘揚中國精神、體現龍江特色的研究闡發體系。
1.加強研究闡發力量。統籌運用各級各類社科研究機構、高等院校、文化文物單位和學術團體等資源,推動黑龍江北方少數民族文化、流人文化、移民文化、民俗文化、紅色文化和優秀精神資源等主題研究機構(團體)建設,聘任(用)和引進一批優秀傳統文化高端研究人才,增強優秀傳統文化研究闡發力量。推動優秀傳統文化課題研究常態化、系統化、體系化,統籌用好省社科基金、省級有關專項資金,組織實施一批重點研究課題,推出一批優秀科研成果,共育共享一批國家社科基金、國家藝術基金、國家出版基金扶持項目成果,培育一批學識淵博、造詣精深、權威主流的研究團體,造就一批在哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文化藝術、文物保護和文化科技等方面有影響力的復合型專家。
2.全面梳理文化資源。實施優秀傳統文化資源普查工程,做好全省文化資源調研、普查、梳理工作,建立開放共享的黑龍江文化資源數據平臺。落實國家文物登錄制度,開展古籍文物普查、整理,完善珍貴古籍名錄,建設古籍文物文獻資源共享系統。健全動態復查機制,組織申報國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位,開展省級古籍重點保護單位評審命名工作。建立革命文物資源目錄和大數據庫。加強非物質文化遺產資源調研,建立完善非物質文化遺產實物收集制度。加強經濟社會變遷物證和黑龍江北方少數民族實物征集整理,做好傳統文化圖像資料收集整理工作。開展舊志典籍、地方戲曲曲藝、民間文學、民俗文化、民間音樂舞蹈、民族史詩、群眾文化的普查整理工作。
3.深入闡釋文化內涵。加強中華文化研究闡釋工作,深入研究、生動闡釋中華文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向,深刻闡明社會主義先進文化的時代內涵,深刻闡明黑龍江優秀傳統文化的思想精髓與核心要義,深刻闡明黑龍江優秀傳統文化在中華文明進程中的重要作用、突出貢獻和獨特魅力。廣泛開展學術課題研究和研討交流,全面挖掘闡釋黑龍江文化的精神內核與價值理念,并賦予其新的時代內涵和表現形式。加強黑龍江地方黨史研究和編纂工作,做好黑龍江地方史志編纂工作,準確反映中華民族文明史龍江篇章,推出一批研究成果。深入開展中華傳統美德思想研究,推進黑龍江民間民俗文化、家書文化、鄉土文化整理研究。
(二)構建保護傳承體系。貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,以基礎保護為前提,以科學編制規劃為切入點,以提升跨越保護層級為突破口,以考古發掘成果為學術支撐,綜合運用經濟、法律、行政等手段,推動形成文化遺產保護與經濟發展良性互動的保護傳承體系。
1.推動歷史文物保護傳承。加大對黑龍江省長城遺址、渤海上京遺址、金上京遺址、侵華日軍第七三一部隊舊址等大型遺址保護利用力度,加強考古發掘和文物保護展示,大力搶救保護瀕危文物。推進國家考古遺址公園建設,做好世界文化遺產申報工作。加強新型城鎮化和美麗鄉村建設中的文物保護。加強可移動文物預防性保護,實施館藏文物修復計劃,分類推進珍貴文物保護修復工程。加強不可移動文物保護,核定各級文物保護單位和不可移動文物名錄,建立全省不可移動文物地理信息系統,全面掌握文物保存狀況和保護需求,實現文物資源動態管理和信息資源社會共享。鼓勵社會力量參與文物保護,研究制定文物認養和民間合法收藏文物等鼓勵措施,出臺民間收藏文物鑒定指導性文件,規范文物鑒定活動。落實文物保護責任終身追究制度,對文物違法行為失信企業實行黑名單制度,納入社會誠信體系。
2.加強古籍文獻保護利用。推進黑龍江古籍保護工程,落實國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位評定制度,做好珍本古籍、珍貴地方文獻古籍數字化處理和修復性保護工作,推進重點古籍整理出版項目。加強館藏古籍文獻充實開發,完善館藏文物古籍的陳列展覽、科學研究機制,注重名人典籍收藏。建設古籍文獻資源目錄和大數據庫,實現古籍文獻智能化管理和服務。實施中國民間文學大系出版工程、黑龍江傳統文化藝術經典工程,編輯出版《黑龍江省民間文學原創文獻》,加強北方少數民族語言文字和經典文獻的保護傳播,做好北方少數民族經典文獻與漢族經典文獻互譯出版工作,推動北方少數民族傳統體育項目的整理研究和保護傳承。
3.傳承發展非物質文化遺產。實施黑龍江非物質文化遺產傳承發展工程,完善非物質文化遺產保護制度,構建非物質文化遺產項目名錄和代表性傳承人體系。加強對滿族薩滿神話、女真譜評、東北大鼓、東北二人轉、龍江皮影戲、望奎皮影、方正剪紙、赫哲族伊瑪堪、赫哲族魚皮工藝、鄂倫春族獸皮制作技藝、鄂倫春族樺樹皮船制作技藝、樺樹皮制作技藝等國家級代表性傳承人搶救性記錄工作,推進非物質文化遺產展示、傳習場建設和影像化建設。加強非物質文化遺產生產性保護和集聚區整體性保護,落實國家級文化生態保護區申報工作。重點推進“麥秸剪貼”技藝傳承基地、“海倫二人轉”傳承保護中心、“望奎皮影戲”保護利用設施、“趙世魁戲法”非遺排練廳、“赫哲族魚皮制作”傳習展示用房、“滿族刺繡”文化產業示范基地等6個基礎設施項目建設。
4.發揮公共文化機構作用。完善公共文化服務體系,充分發揮圖書館、文化館、博物館、美術館、方志館、非物質文化遺產保護單位等公共文化機構的傳承發展作用。優化博物館建設布局,推進牡丹江市博物館、七臺河市博物館、大興安嶺地區博物館和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區博物館建設,實施智慧博物館項目,推廣建設生態博物館、流動博物館。完善博物館管理機制,加快理事會制度建設,建立博物館免費開放運行績效評估管理體系,鼓勵更多的博物館免費開放。完善博物館陳列展覽質量標準和評價體系,建立省級博物館與基層博物館借展、聯展、巡展合作機制。加強博物館藏品征集和管理,實施經濟社會發展變遷征藏計劃,豐富基層博物館館藏品數量。依托館藏資源、形象品牌、陳列展覽、主題活動和人才隊伍等要素,推進文化創意產品開發,促進優秀傳統文化資源的傳承傳播與合理利用,推出一批具有鮮明教育作用、彰顯社會主義核心價值觀的陳列展覽,以及文物影視節目、圖書等多媒體出版物,促進文化遺產領域交流合作的網絡化建設。
(三)構建國民教育體系。圍繞立德樹人根本任務,遵循學生認知規律和教育教學規律,按照一體化、分學段、有序推進的原則,將中華優秀傳統文化全方位融入國民教育體系。
1.融入課程和教材體系。以幼兒、小學、中學為重點,鼓勵編寫中華經典誦讀等優秀傳統文化校本教材。推動高校開設中華優秀傳統文化必修課,在哲學類、師范類及相關學科專業課程中增加中華優秀傳統文化的內容。鼓勵學校開設優秀傳統文化專題的地方課程、校本課程和網絡課程,提高中華優秀傳統文化內容比重。大力推行和規范使用國家通用語言文字,納入學校建設、師生管理和教育教學各個環節。
2.加強相關學科建設。推進優秀傳統文化相關學科建設,支持開展中華優秀傳統文化課題研究。鼓勵和支持高校設置古典文獻學、少數民族語言文學、歷史學、考古學、文物與博物館學等專業或研究方向,重視保護和發展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學”、冷門學科。鼓勵民族文化傳承相關專業參與省級示范專業遴選。推動中醫藥、地方戲曲和舞蹈表演、美術、傳統技藝、民族服飾等相關中職專業建設。
3.加強校園文化建設。豐富拓展校園文化,推進龍江劇、京劇、評劇、曲藝、書法、傳統體育、非物質文化遺產項目和高雅藝術等進校園。全面落實中宣部、教育部、財政部、文化部戲曲進校園、進鄉村工作部署,扎實推進戲曲進校園、戲曲進鄉村試點和推廣普及工作。實施中華經典誦讀工程,廣泛開展中華經典誦讀書寫、傳統禮儀和技藝展示等活動,切實做好青少年傳承發展中華傳統文化成果展示展演展覽工作。深入開展青少年傳承中華傳統美德系列主題教育活動。建好用好多元校園陣地,豐富校園文化傳播形式,大力弘揚中華優秀傳統文化的思想理念、傳統美德和人文精神。
4.提升師資隊伍水平。加強面向教師隊伍的中華文化教育培訓,分層次、分專題開展優秀傳統文化主題學習教育活動,全面提升師資隊伍水平。開展中華優秀傳統文化教學成果系列評選活動,推出一批優秀傳統文化教學成果。鼓勵優秀傳統文化研究專家、非物質文化遺產傳承人擔任中小學美育課特邀教師,開展優秀傳統文化培訓教學。鼓勵民間藝人、工藝美術大師、技能大師、非物質文化遺產傳承人參與職業教育教學,探索建立社會、行業、企業、教育行政部門和學校等多方參與的職業教育質量多元評價體系。
(四)構建宣傳普及體系。綜合運用報刊、圖書、電臺、電視臺、互聯網站等各類載體,融通多媒體資源,統籌宣傳、文化、文物等各方力量,著力項目推進、活動開展、氛圍營造等環節,創新表達形式,豐富傳播內容,精心構建優秀傳統文化宣傳普及體系。
1.實施全媒體文化傳播。支持廣播、電視、報刊、網站、移動終端等創辦專題節目、欄目和專區,系列推送深度報道、綜述評論、系列解讀等,多角度、全方位傳播中華文明知識、中華傳統美德和愛國勵志故事。圍繞重大文化活動、重要傳統節慶和重要時間節點,廣泛開展“愛我中華”主題宣傳和解讀闡釋,展示愛國主義深刻內涵,弘揚培育愛國主義精神。實施中華文化新媒體傳播工程、中華文化廣播電視傳播工程和黑龍江優秀傳統文化公益廣告創作與傳播工程,策劃創作一批傳承發展優秀傳統文化的紀錄片、公益廣告片、網絡視聽節目等,開展原創網絡視聽作品征集推選展播活動。充分運用微博、微信、移動客戶端和電視院線、戶外屏幕、樓宇廣告屏等載體,促進優秀作品多渠道傳播、多平臺展示、多終端推送。
2.融入百姓日常生活。實施中國傳統節日振興工程,深入開展“我們的節日”主題活動,不斷豐富春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等中華傳統節日和黑龍江北方少數民族傳統節日的文化內涵,活化傳統節日的載體,形成文明清新的節日習俗。加強對傳統歷法、節氣、生肖和飲食、醫藥等的研究闡釋、活態利用,使其有益的文化價值深度嵌入百姓生活。推動傳統文化與休閑生活融合發展,提供差異化文化產品和服務,培育符合現代人需求的傳統休閑文化。充分利用龍江講壇、文化講堂等文化陣地,開設中華優秀傳統文化論壇、國學講座等,營造全民參與中華優秀傳統文化傳承發展的濃厚氛圍。
3.融入道德建設和文明創建。廣泛開展精神文明創建活動,推動傳承發展中華優秀傳統文化有機融入各類創建測評體系,深化拓展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建。把中華優秀傳統文化的思想理念體現到社會規范之中,與制定市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程相結合。實施全民文明引導行動,推動形成良好的言行舉止和禮讓寬容的社會風尚。弘揚孝敬文化、慈善文化、誠信文化等,推進社會誠信建設,開展節儉養德全民行動和學雷鋒志愿服務。挖掘和保護鄉土文化資源,建設新鄉賢文化,提升鄉土文化內涵,形成健康和諧文明的鄉村文化生態。
(五)構建創新發展體系。堅持揚棄繼承、轉化創新,通過多種途徑,不斷賦予優秀傳統文化新的時代內涵和現代表現方式,構建優秀傳統文化與當代文化相適應、與現代社會相協調的創新發展體系。
1.創作優秀文藝作品。把中華文化資源和黑龍江文化內蘊作為文藝創作生產的題材庫和創作源,實施文藝精品創作工程,充分挖掘優秀傳統文化的有益思想和藝術價值,加大對弘揚中華優秀傳統文化的文學、戲劇、電影、電視劇、廣播劇、廣播電視節目、美術、書法、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等重點作品的扶持引導力度,規劃推出一批重大革命和歷史題材、重點現實題材、愛國主義題材、青少年題材的優秀文藝作品,體現龍江特色、講好龍江故事、傳播龍江聲音。實施戲曲振興工程,做好黑龍江地方戲曲劇種普查工作,以京劇、評劇、龍江劇、拉場戲、皮影戲等特色劇種為重點,扶持一批地方戲曲精品劇目,加大公共文化服務政府采購項目中戲曲節目的比重,加強戲曲人才培養,落實中等職業教育戲曲表演專業學生免學費政策,做好“像音像”工作。實施中國經典民間故事動漫創作工程、中華傳統文化數字產品供給工程、黑龍江歷史文化出版工程,精心策劃打造黑龍江民間神話故事動漫形象和冰雪文旅動漫形象,創建龍版歷史文化圖書“三大品牌、八個系列”,支持辦好《藝術龍江》、《見字如面》、《格言》(朝花夕拾—中國古代名人名言)、《歲月》(醒獅國學)、《北方文學》等原創節目欄目。加大對中華優秀傳統文化、黑龍江優秀歷史文化的評論推介,深入開展龍江文化資源系列采風、創作和展覽展示活動。
2.發展文化創意產業。圍繞“文化+”,以有形和無形的優秀傳統文化載體為依托,推動文化與相關產業深度融合,實現優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,建立健全以市場為導向、以需求為牽引,以應用為驅動,以文化科技企業為技術創新主體,以協同創新、研發攻關、成果轉化、區域統籌、人才培養等為主要構成的文化科技創新體系。整合新興技術、產業資本、文化創意、優質資源等要素,改造提升傳統特色文化產業,打通線上線下資源,融入現代生產生活。規劃建設一批以傳承發展優秀傳統文化為主題的文化產業示范園區,引入知名文創企業和優秀文創團隊,以市場化方式運作文化項目、開發文化資源。推進滿族刺繡、冰雪畫、版畫、魚皮畫、麥秸畫、樺樹皮手工藝品、黑陶、剪紙、柴燒、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等傳承發展,研發生產具有龍江文化底蘊和特色的文旅紀念品、文博衍生品等文創產品。鼓勵演藝、娛樂、動漫、游戲、創新設計、網絡文化、文化旅游、藝術品、工藝美術、文化會展、文化裝備制造等行業,研發體現優秀傳統文化、展示龍江形象、面向國際市場的文創精品。推動文化與制造業、建筑業、會展業、數字內容產業、綠色農業、養老健康產業、體育產業的融合發展,在產業發展中植入優秀傳統文化因子。實施中華老字號和龍江老字號保護發展工程。
3.加快文旅深度融合。堅持文旅結合、旅以文興、文以旅傳的思路,加快推進文化旅游深度融合,開發特色文旅品牌,打造黑龍江精品旅游目的地。規劃設計“哈爾濱之夏”音樂會、“黑龍江之冬”國際文化藝術節、蒙古族“那達慕”、赫哲族“烏日貢節”以及“帶著名著游龍江”等專題旅游線路。大力發展文化旅游、紅色旅游、綠色生態旅游、養老健康旅游等業態,結合創建國家級旅游景區、中國旅游休閑示范城市、中國國際特色旅游目的地、全國特色景觀旅游名鎮名村、國家旅游度假區、國家生態旅游示范區等,支持旅游景區(點)豐富拓展傳統文化內容和項目,不斷提升文化旅游水平。加強與“中蒙俄經濟走廊”沿線國家的旅游合作,把中華優秀傳統文化“研學游”納入國際國內旅游節慶與交流活動。
4.融入城鄉規劃建設。實施中國傳統村落及歷史文化名城名鎮名村和歷史文化街區、歷史建筑保護工程。建立傳統村落名錄和數據庫,做好歷史文化遺產保護利用、居民生產生活布局、國土空間利用和生態環境保護工作。加強城鄉地域文化研究,在城鄉規劃建設中改進建筑設計、方案論證、審批等工作環節,完善決策和文化評估機制,綜合考慮自然稟賦、人文積淀、區位條件、經濟社會發展前景等因素,正確處理傳統與現代、繼承與發展的關系,延續歷史文脈,融合地域特征,體現時代風貌,防止千城一面、千村一面。加強地名文化遺產保護。深入挖掘城市歷史文化價值,提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號,成為城鄉規劃建設以及道路、建筑、公園廣場和公共場館等建設的核心要素。挖掘整理傳統建筑文化,鼓勵建筑設計繼承創新,推進城市修補、生態修復工作。加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、名人故居保護和城市特色風貌管理,做好傳統民居、歷史建筑、革命文化紀念地、農業遺產、工業遺產保護工作。堅持把民族民間文化元素融入新型城鎮化和美麗鄉村建設,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮、美麗鄉村。
(六)構建交流合作體系。圍繞文化展演、影視出版、對外貿易、媒體傳播、旅游推廣、學術教育交流等重點領域,以政府推動、媒體傳播、市場運作的思路,構建優秀傳統文化交流合作體系,形成全方位、多層次、寬領域的中華傳統文化“走出去”新格局。
1.加強區域文化互鑒。加強省際合作,共享文化交流、學術研討等平臺,積極參與國內各類文化節慶、文物展覽、書展、旅游推介、文博會等品牌活動以及對港澳臺地區的重點文化交流項目。支持龍江創作文藝精品赴全國展映展播展演展覽,鼓勵體現龍江特色的文物古籍、非物質文化遺產項目(產品)赴全國巡展。
2.深化國際文化交流。實施中華文化“走出去”工程,主動融入國家“一帶一路”建設,加強與“中蒙俄經濟走廊”沿線國家的文化交流合作,辦好“中俄博覽會”“中俄文化大集”“中俄文化藝術交流周”等品牌活動,促成“中俄文化中心”“中韓·韓中基地”等對外項目。舉辦以中華文化為主題的青少年夏令營、冬令營以及中華經典誦讀、書寫等對外交流活動。充分利用海外文化中心、孔子學院和貿易交流、文化節展、文物展覽、博覽會、書展、電影節、作品研討、體育交流、旅游推介等各類品牌活動,支持中華戲曲、中華醫藥、中華烹飪、中華武術、中華典籍、中國文物、中國節日等傳統文化代表性項目走出去。
3.發展對外文化貿易。培育對外文化貿易主體,鼓勵和引導各種所有制文化企業參評國家文化出口重點企業和重點項目,推動文化產品和服務出口。加大內容創新力度,培育一批外向型文化企業和文化產業園區,鼓勵在境外開展文化投資合作。穩定傳統企業優勢文化產品和服務出口,利用跨境電子商務、市場采購貿易等新興貿易方式,提高龍江傳統文化產品和服務的國際市場競爭力。加強對優秀傳統文化項目、文化產品和服務的推介,支持龍江出版、文物、滿族刺繡、版畫、冰雪畫、麥秸畫、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等特色文化走向世界。
4.加強對外文化傳播。創新對外宣傳方式,完善對外傳播網絡,加強對外傳播能力建設。發揮媒體在弘揚傳播優秀傳統文化方面的獨特作用,加強與國外媒體及相關機構的交流合作,通過媒體論壇、版面(節目)互換、網站鏈接、聯合采訪等方式,推動主要外宣媒體在海外落地。依托國家重點外宣平臺,促成在我省主要邊境口岸城市設立工作站或工作室。推進國際漢學交流和中外智庫合作,講好中國故事、傳播龍江聲音。
四、組織實施和保障措施
(一)加強組織領導。各級黨委和政府要從堅定文化自覺和文化自信、堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略高度,把優秀傳統文化傳承發展工作擺上重要日程,納入經濟社會發展總體規劃、納入考核評價體系、納入各級黨校和行政學院教學的重要內容,加強宏觀指導,提高組織化程度。各市、縣和各行業系統及省直有關部門要組織力量,盡快編制本地本單位優秀傳統文化傳承發展工作規劃,對本地本領域優秀傳統文化的淵源脈絡和內涵進行深入梳理分析,提出工作目標、主要任務、工作路徑和實施辦法,建立傳承發展“總臺賬”,確定“時間表”和“路線圖”。各級黨委宣傳部門要發揮綜合協調作用,整合各類資源,調動各方力量,推動形成黨委統一領導、黨政群協同推進、有關部門各負其責、全社會共同參與的中華優秀傳統文化傳承發展工作新格局。
(二)加強政策保障。各地各部門各單位要認真研究制定有效的配套政策和扶持措施,推動形成全省優秀傳統文化傳承發展工程項目的政策支持體系。要優化人才政策,完善相應的引進培養和獎勵扶持機制。要加大資金支持力度,主動承接國家工程項目,爭取獲得中央財政支持;科學統籌各部門各單位現有相關資金,適度傾斜優秀傳統文化傳承發展工作經費。落實國家信貸支持政策,完善相關配套、獎勵、補貼政策,落實稅收優惠政策,積極吸引社會資金,鼓勵推動企業、社會組織等共建文化項目。推動地方文化立法,在地方立法和規范性文件的制定修訂中,增加中華優秀傳統文化傳承發展的內容。加強文化市場執法,嚴厲打擊違法行為。
(三)匯聚社會合力。堅持全黨動手、全社會參與,把優秀傳統文化傳承發展的各項任務落實到農村、企業、社區、機關、學校等城鄉基層。各類企業和社會組織要積極參與文化資源的開發、保護與利用,生產豐富多樣、社會價值和市場價值相統一、人民喜聞樂見的優質文化產品,擴大中高端文化產品和服務的供給能力。要充分尊重工人、農民、知識分子的主體地位,發揮領導干部的帶頭作用、公眾人物的示范作用、青少年的生力軍作用、先進模范的表率作用、非公有制經濟組織和社會組織從業人員的積極作用,以及發揮文化志愿者、文化輔導員、文藝骨干、文化經營者的重要作用,形成人人自覺傳承發展優秀傳統文化的生動局面。
(四)加強人才培養。切實加強社科機構、高校、文物文博單位的文博人才隊伍建設,壯大公共政策研究和決策咨詢隊伍。深入實施文化名家暨“四個一批”人才工程,深入開展黑龍江省“六個一批”人才、“文化英才”、“德藝雙馨藝術家”等評選活動,培養和造就德藝雙馨的文化文藝人才。加強文化產業投資運營、文化企業管理、對外文化貿易、媒體融合發展、網絡信息服務等方面復合型人才、緊缺人才的培養,多渠道引進優秀文化人才。加大非物質文化遺產傳承人培養力度,建好非物質文化遺產傳承人隊伍。建立省、市、縣三級傳承人數據庫,實施瀕危民間文藝傳承人保護計劃。培養民族文化、群眾文化骨干,扶持建設一支優秀的民族文化、群眾文化人才隊伍。