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    1. 專家建言:推進福建世界遺產旅游發展圈建設

      2018年03月19日 14:01    來源:福建日報    陳巖英 謝朝武

        原標題:推進福建世界遺產旅游發展圈建設

        福建世界遺產旅游發展格局逐漸成型,遺產地旅游發展潛力巨大。但是,福建發展世界遺產旅游還存在一些挑戰性問題。福建應該加快啟動世界遺產旅游發展圈的建設戰略,瞄準世界級遺產旅游目的地建設目標,推動遺產地城市的旅游產業轉型,推動福建旅游品牌形象和旅游產業的整體升級。

        福建世界遺產地城市的旅游發展形勢較好。一是福建世界遺產旅游發展格局逐漸成型。2017年7月8日,廈門鼓浪嶼成功入選世界文化遺產,鼓浪嶼景區及其所在的廈門市跨入了坐擁世界級文化旅游資源的戰略門檻。2018年,古泉州(刺桐)史跡也將申報世界文化遺產。屆時,福建有望形成武夷山、土樓、鼓浪嶼、古泉州(刺桐)史跡、泰寧丹霞等五大世界遺產共同發展的資源格局,廈門、泉州、漳州、龍巖、武夷山、三明等六個相關城市將進入世界遺產旅游發展的新時代,福建將形成國內少有的遺產旅游發展圈。其中,廈漳泉城市群將形成依存度較高、發展關系較緊密的世界文化遺產旅游城市群,這對廈漳泉和福建旅游產業都將是極為有利的世界級資源平臺。二是福建世界遺產地旅游發展潛力巨大。廈門、泉州、漳州、龍巖、武夷山、三明等擁有或將擁有世界文化遺產的旅游城市,是福建發展水平居于前列的旅游地。與國內其他世界遺產地相比,福建遺產旅游城市還有較大的發展潛力與成長空間。

        當前,福建發展世界遺產旅游存在一些挑戰性問題。一是福建遺產保護與旅游發展的均衡問題依然存在。世界遺產是資源保護與傳承的最高等級,旅游發展必須以資源保護作為前提和基礎。片面追求游客數量的發展方式是不可持續的,也不符合世界遺產保護傳承的主要宗旨。從現狀來看,福建部分遺產資源將面臨較為艱巨的資源保護壓力。例如,鼓浪嶼一直面臨客流過多、容量不足、環境壓力大、發展空間有限等突出的矛盾和問題,入選世界文化遺產后這些方面所面臨的壓力將更為突出。因此,鼓浪嶼必須改變既有的發展道路,并拓展新的發展路徑,要借助入選世界文化遺產的契機推動品牌形象的轉型升級,以此推動客源層次、客源結構和客源質量的改變。當然,這需要鼓浪嶼在產品結構、市場組織、客流管理上同步進行升級優化。二是福建遺產旅游發展圈的結構體系有待建立。其一,福建現有遺產旅游城市的合作水平并不高,除廈門在事實上成為廈漳泉龍的旅游集散中心外,福建各遺產城市長期習慣于依托自身資源進行獨立產品體系的打造,面向區域整合、面向圈層發展的合作性旅游產品尚未明確地開始建構;其二,福建雖然有數量豐富的世界遺產資源,但卻沒有建立世界級旅游目的地的品牌形象,其重要原因在于缺乏對世界級遺產資源的產品整合與品牌整合,缺乏一體化的品牌形象戰略與行動;其三,福建現有的旅游客源具有明顯的區域不均衡性,游客的人均消費水平偏低,游客的客源結構、客源來源等與世界級旅游目的地還存在明顯差距。

        福建推進世界遺產旅游發展圈建設與發展,要跨越世界文化遺產保護與旅游發展的常規發展路徑,用更長遠的戰略視野來推動區域旅游業的有機整合,瞄準世界級遺產旅游目的地的建設目標,推動福建旅游產業在資源體系、產品體系、品牌形象和發展格局上的整體轉型與升級。

        加快啟動福建世界遺產旅游發展圈的建設戰略。鼓浪嶼入選世界文化遺產后,福建將步入四遺產時代,遺產旅游資源的類型、質量和格局都將發生改變。依托現有的發展基礎和市場條件,福建有條件打造出高質量的遺產旅游發展圈。因此,福建要盡快啟動世界遺產旅游發展圈的建設戰略,在省級層面建構世界遺產旅游的發展戰略與行動體系。建議成立跨部門的“福建省世界遺產旅游發展協作委員會”,承擔遺產旅游發展圈的頂層設計、戰略實施、產品建構、品牌宣傳和區際協作等具體工作。建議設立“福建省世界遺產旅游發展基金”,為遺產資源的保護傳承、區際協作開發、整體品牌形象的建構和宣傳等提供資金支持。

        面向遺產旅游發展圈推動遺產地城市的旅游產業轉型。廈門、漳州、龍巖、武夷山、三明等相關城市雖然都具有世界級的遺產旅游資源,但各旅游城市的發展重心、發展形態、發展困境和發展戰略等都存在差異。廈門旅游客源豐富,但高質量的國際游客較為缺乏,容量困境一直較為突出。漳州和龍巖共享土樓旅游資源,但兩地游客的人均花費較低。三明的游客人均花費也明顯偏低。武夷山作為自然文化雙遺產,其旅游競爭力和吸引力在全國同類資源中并不突出,它對區域的帶動輻射作用也沒有形成。可見,福建現有的遺產地城市都存在結構性困境,需要面向遺產旅游發展圈進行戰略轉型。以廈門為例,廈門是福建區域的旅游龍頭和閩南金三角的旅游橋頭堡,廈門應從推動區域旅游業整體轉型的角度來看待鼓浪嶼入遺,只有具有這種超越自身發展的戰略眼光,廈門才能有效化解一般性客流井噴帶給鼓浪嶼和廈門的管理壓力,廈門才能在引領區域旅游發展、帶動自身和區域旅游升級轉型的道路上取得可持續的發展先機。

        依托文化遺產旅游圈重構福建旅游產業的品牌形象。福建遺產旅游圈需要打造具有整體意義的品牌形象,要依托多元化的遺產資源打造世界級旅游目的地的整體形象。福建需要系統開展遺產旅游圈的品牌形象建設工程,并依托遺產旅游圈的品牌效應和形象溢出效應提升福建區域的整體旅游形象,從而帶動福建旅游業的整體發展。要將世界級的遺產資源轉換成世界級的旅游品牌,將世界級的旅游品牌轉換成世界級的旅游客源,并將世界級的旅游客源轉換成世界級的綜合效益。

        立足文化遺產旅游圈推動福建旅游產業的整體升級。福建應該依托建設遺產旅游發展圈的戰略導向,在基礎設施、資源體系、產品線路、要素企業、人員服務等方面進行有計劃的更新升級,支撐福建遺產旅游發展圈的快速成型,從而為福建整體區域的旅游轉型升級提供資源基礎、產品基礎和形象基礎。福建旅游產業要抓住鼓浪嶼入遺等新遺產資源加入的歷史機遇,推動戰略整合、促進融合發展、立足區域整體、實現產業轉型,通過積極有序的戰略互動和策略優化來吸收和轉化世界遺產資源的積極效應。

        (作者分別為集美大學旅游系副主任、副教授,華僑大學旅游學院副院長、教授)

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      (責任編輯: 邵希煒 )

      專家建言:推進福建世界遺產旅游發展圈建設

      2018-03-19 14:01 來源:福建日報
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