經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月29日訊 日前，陜西省一號文件《中共陜西省委 陜西省人民政府 關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）發(fā)布。實施意見提出，將以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章奠定堅實基礎(chǔ)。

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　　圍繞產(chǎn)業(yè)興旺這一工作重點，實施意見強(qiáng)調(diào)，將支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年創(chuàng)建10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造一批田園觀光類、民俗風(fēng)情類、農(nóng)業(yè)體驗類、民宿度假類等特色鮮明的旅游名村和主題園區(qū)。以“一帶一路”沿線國家為重點，鼓勵企業(yè)投資境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工，支持企業(yè)參加境外食品農(nóng)產(chǎn)品重點展會。

　　實施意見進(jìn)一步明確，堅持綠水青山就是金山銀山，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共生。推進(jìn)農(nóng)村點亮工程。推廣大荔整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合整治模式，優(yōu)先實施歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和特色景觀旅游名村環(huán)境整治，每年建成640個美麗宜居示范村。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。以關(guān)中平原城市群建設(shè)為契機(jī)，著眼推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，布局建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。到2020年，培育100個特色小鎮(zhèn)，建設(shè)300個鄉(xiāng)村旅游示范村，打造100個示范休閑農(nóng)業(yè)莊園。規(guī)劃建設(shè)一批國家森林公園，加快秦嶺國家中心公園建設(shè)。

　　在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面，實施意見要求要大力弘揚(yáng)民族精神、時代精神、延安精神，發(fā)揮梁家河紅色文化教育基地作用，加大古村落、古建筑、地貌景觀、工程遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺跡等保護(hù)力度，傳承好秦腔、信天游、皮影、腰鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)區(qū)，完善傳統(tǒng)村落國家和省級名錄。支持鼓勵“三農(nóng)”題材藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)。推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動常態(tài)化，開展“群星獎”巡演、藝術(shù)院團(tuán)走基層等演出活動。加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。

　　在資金人才保障方面，實施意見提出，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極推廣PPP模式，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。設(shè)立省級融資擔(dān)�；�金，主要用于全省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。建立縣域?qū)�業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。實施好“三區(qū)”人才支持計劃及“三秦之光”基層人才培養(yǎng)計劃、“三秦工匠”計劃、“三支一扶”和特崗教師計劃等，選拔高校畢業(yè)生到基層工作。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人、非遺傳承人等。鼓勵支持工商資本和城市居民上山下鄉(xiāng)。