原標題:打造全域旅游的海南樣本
海島夏季,陣雨頻繁,看起來似乎并不是出游的好時候。然而,此時的海南旅游卻并不淡。
浪濤拍岸,少年抱著沖浪板奔向大海;熱帶雨林鳥鳴啾啾,游客置身其中流連忘返;農家小院般的民宿,迎來休閑度假的夫妻……
1992年,海南對全省旅游進行了統一規劃,一部“旅游發展規劃大綱”成為我國第一個全省性的旅游發展規劃大綱。
2016年,海南被確定為全國首個“全域旅游創建示范省”,海南旅游從“景點”走向“全域”。
在中國改革開放40周年、海南建省辦經濟特區30周年這個節點上,在當下海南全島建設自由貿易試驗區和逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的實踐中,海南旅游勇立潮頭的故事,有了新的指引。
全景打造
拓寬旅游發展空間
西島,在三亞灣西部的海面上,與繁華市區遙遙相望。
19年來,一道圍墻,把這座面積2.8平方公里的島嶼隔出兩個“世界”——墻那邊,是人頭攢動的西島景區;墻這邊,是愈發落寞的古老漁村。
去年底,圍墻沒了,一百多年的老房子改造而成的文創館成為西島文化的展示窗口,有著斑駁印記的珊瑚石院墻也成為游客們拍照的絕佳背景。漁村蝶變,讓村民真正感受到了“全域旅游”的魅力。
“中央12號文件提出,要推動旅游業轉型升級,加快構建以觀光旅游為基礎、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產業體系,推進全域旅游發展。全域旅游發展對深化供給側結構性改革、推動經濟發展質量變革和動力變革都有著重要意義。”省旅游委主任孫穎表示,全域旅游創建是推進海南國際旅游島戰略實施的實現路徑,是海南省全面貫徹五大發展理念、推進供給側結構性改革的有效載體,是推進海南旅游轉型升級、破解旅游發展難題的戰略方向。
畫卷鋪開,筆勢豪放,墨如潑出。
通過推進省域“多規合一”改革,確立了全省空間布局“一張藍圖”,我省以“點、線、面”謀劃全域旅游:以精品旅游城市、旅游綜合體、特色旅游小鎮、美麗鄉村、特色街區為“點”,以旅游公路、旅游綠道為“線”,以基礎設施、公共服務為“面”,極大拓寬了海南旅游發展空間。
人們切身感受著關于旅游的種種美好設想,正逐漸變成現實——亞特蘭蒂斯酒店在三亞海棠灣開門迎客,一艘艘郵輪穿梭在港口間,特色小鎮和美麗鄉村走出深閨……“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發展新格局正在形成。人們不禁驚呼:有個景區叫海南!
一方山水,成為多層次旅游承接新載體,釋放出巨大能量。
全域聯動
“旅游+”促進產業融合
曾幾何時,作為海南標志性產業的旅游業,面臨著 “旺丁不旺財”的尷尬。
如今,我省以推進供給側結構性改革為主線,大力實施“旅游+”,推動旅游新業態和新產品供給質量優化升級,打造全天候、全地域旅游目的地,讓八方來客盡享美好新海南。
在業內人士看來,全域旅游既是旅游業發展進程中的一場深刻變革,也是旅游業“二次創業”的機遇期、窗口期。
一業揮袖,百業起舞。
“‘人民騎兵營’在2016年1月開營,我們趕上了全域旅游建設的好時機。”海南人民騎兵營文化旅游投資有限公司總經理王忠說。
依托火山口等周邊豐富的旅游資源,王忠逐漸探索出“體育+鄉村旅游”的服務運營模式,擁有健康騎行、拓展訓練、農家菜、民宿等多項服務,吸引了大批市民前來休閑度假、參觀旅游。
鄉村游的迅猛發展正是我省推動“旅游+”的一個生動縮影。通過聯動挖潛、空間融合、業態互動,省旅游委著力推動“旅游+醫療”“旅游+互聯網”“旅游+郵輪”“旅游+鄉村”“旅游+康養”等,實現旅游產業與其他產業共融共贏,讓相關行業的資源轉化為旅游資源和產品,形成新的增長極。
“我們將繼續優化旅游供給質量和供給結構,不斷提升旅游供給效率,以此實現旅游與多產業更高水平的融合發展,形成一批符合國內外游客需求的高品質、高層次、高水平的旅游消費、購物消費、醫療健康消費、文化體育娛樂消費等產品,助力國際旅游消費中心建設。”孫穎說。
全民共享
旅游發展紅利普惠百姓
對于五指山市通什鎮什會村村民符蓮娟而言,“全域旅游”與自己的生活息息相關。
“我們種出的茶,經過公司的精美包裝,走進三亞的高端酒店,還走向了島外。”符蓮娟是村里的首批種茶戶,靠著茶香四溢的“第一桶金”摘掉了貧困戶的帽子,“聽說我們村的雨林茶鄉共享農莊還成為海南共享農莊創建試點,以后游客就更多了!”。
近年來,我省以全面深入實施“美麗海南百千工程”為重要抓手,加快發展鄉村旅游發展,加快打造特色鄉村旅游產品,重點培育出了瓊海田園城市、瓊中奔格內、保亭布隆賽等一批特色鮮明、初顯規模、影響較廣的鄉村旅游產品。
距離潭門港數百米的石碗村海邊,民宿“無所歸止”和大海只隔著一灣窄窄的沙灘,游客可以在海邊的船屋中品茗輕唱,遠眺大海美景。民宿老板符名林可稱得上是鎮上“第一個吃螃蟹”的人。
近年來,當地政府投入大量資金對潭門鎮進行旅游化改造,推動這個傳統漁業小鎮向南海風情小鎮發展。從小就跟隨父親遠赴南海與風浪相搏的符名林和許多漁民一起,加入了轉型發展的行列。“民宿運營半年多來,收入超過預期。8月份的這幾個周末,12間房已全部預訂滿了。我們期待借助民宿這個平臺,向多元化的休閑旅游行業發展。”符名林依然有著漁民的黝黑皮膚,卻愈發忙碌,忙著籌建他的第二家民宿。
海南的綠水青山,正在變成老百姓的金山銀山:2017年全省鄉村旅游接待游客951.43萬人次,同比增長16.8%,實現鄉村旅游收入28.57億元,同比增長26.2%,旅游收入增長明顯高于接待游客數量增長比率。
城鎮風情韻濃,村莊故園新景,百姓自得其樂,海南全域旅游畫卷意正濃……