原標題：力斬灰色利益鏈——云南探索建立旅游購物長效監(jiān)管機制

　　處理涉旅投訴舉報2000余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失720余萬元，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費”承諾企業(yè)（店）123家……云南積極開展旅游購物場所集中整治，嚴厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規(guī)范旅游購物場所，探索建立旅游購物長效監(jiān)管機制，進一步優(yōu)化旅游購物環(huán)境。

　　　強化執(zhí)法：重點打擊商業(yè)賄賂

　　為拉攏生意，大理市一家商貿公司負責人王某聯(lián)系旅行社導游，引導游客到自家商店消費，隨后按游客消費金額6.4萬元的10%給了導游6400元回扣。經(jīng)查證，王某因存在商業(yè)賄賂違法行為，依法被處罰款5萬元的行政處罰。

　　為打擊類似的商業(yè)賄賂，營造安全放心的旅游購物環(huán)境，近年來云南深入推進旅游市場秩序整治工作，通過開展旅游購物場所集中整治，嚴厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規(guī)范旅游購物場所。

　　“云南針對商業(yè)賄賂等違法行為，全面開展排查�！痹颇鲜∈袌霰O(jiān)督管理局消費環(huán)境建設指導處處長馬云霄介紹，云南出臺相關文件，明確突出重點地區(qū)、重點區(qū)域、重點對象，線上線下同步排查，達到立案標準的迅速立案調查。同時，制定下發(fā)督查問題清單、線上涉嫌違法線索清單、涉旅投訴涉嫌違法問題清單并跟蹤督辦，推動各州市強化執(zhí)法辦案。

　　目前，云南已嚴厲查處了一批旅游市場違法案件。統(tǒng)計顯示，自去年5月開展旅游購物場所集中整治以來，云南共查辦涉旅案件215件，罰沒2551.17萬元。其中，查處商業(yè)賄賂案件18件，罰沒2315.12萬元。

　　狠抓維權：保護游客合法權益

　　麗江市一家珠寶店因涉嫌虛假宣傳及故意拖延退貨行為，被多名消費者投訴。經(jīng)查證，導購員向消費者介紹該店為“政府指定購物店”，存在虛假宣傳，并漠視消費者的退貨請求。最終該店依法被處罰款50萬元及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

　　“我們始終強化消費維權，著力保護游客合法權益�！瘪R云霄說，云南充分發(fā)揮“12315”投訴舉報中心作用，及時受理、處理旅游消費者投訴舉報。據(jù)統(tǒng)計，2017年4月至去年12月，全省市場監(jiān)管部門共處理涉旅投訴舉報2017件，為消費者挽回經(jīng)濟損失720.47萬元。

　　同時，云南還在景區(qū)景點、旅游購物場所、賓館飯店中積極開展“誠信經(jīng)營 放心消費”創(chuàng)建和消費維權服務站建設。去年以來，全省新建涉旅消費維權服務站84個，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費”承諾企業(yè)（店）123家。

　　昆明市官渡區(qū)“萬興步行街”去年底設立消費維權服務站，該街區(qū)17家商鋪同時獲批成為“誠信經(jīng)營 放心消費”承諾店�！拔覀兞�爭做到一般投訴處理不出門店、較大投訴處理不出街區(qū)，投訴處理有記錄、有回訪，歸檔規(guī)范�！币晃怀兄Z店負責人說。

　　健全機制：著力推進長效監(jiān)管

　　購物場所亮照經(jīng)營、明碼標價、進貨需檢查驗收……按照“誰銷售商品誰負責，誰提供服務誰負責”的原則，云南積極建立首問責任和賠償先付等制度，督促落實經(jīng)營主體責任。對拒不落實相關管理制度和經(jīng)營主體責任義務的，依法依規(guī)進行查處。

　　為推進長效監(jiān)管，云南明確，各州市市場監(jiān)管部門每月向省級部門報告整治工作推進情況和問題清單、違法線索等信息。省級部門則建立查處案件臺賬、督查問題清單臺賬、違法線索調查處理臺賬和誠信經(jīng)營承諾企業(yè)臺賬，及時跟進各地工作落實情況。

　　同時，強化信用約束和聯(lián)合懲戒。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，嚴格落實購物企業(yè)處罰信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等制度。依法限制違法失信當事人進入旅游市場或擔任生產經(jīng)營單位主要負責人，逐步形成“一處違法、處處受限”局面。

　　“云南通過查處商業(yè)賄賂等違法行為，完善旅游市場誠信體系建設，有力斬斷了灰色利益鏈，推動旅游市場秩序好轉。”馬云霄說，云南將堅持標本兼治，進一步健全旅游購物長效監(jiān)管機制，助力旅游產業(yè)轉型升級。