經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月21日訊 日前,北京市廣播電視局發(fā)布了《北京市提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)國際傳播力獎勵扶持專項資金管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)。《辦法(試行)》表明,北京市提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)國際傳播力獎勵扶持專項資金,獎勵扶持優(yōu)秀廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“走出去”項目。
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以下是《辦法(試行)》全文:
北京市提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)
國際傳播力獎勵扶持專項資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮全國文化中心示范引領(lǐng)作用,培育具有國際競爭力的“北京廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽”品牌,在國際舞臺上講好中國故事、北京故事,提升四個服務(wù)水平,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》《中共北京市委關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國特色社會主義先進文化之都的意見》《北京市“十三五”時期加強全國文化中心建設(shè)規(guī)劃》等文件精神,以及北京市財政資金管理有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 北京市提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)國際傳播力獎勵扶持專項資金(以下簡稱“專項資金”)旨在充分利用北京作為全國文化中心和國際交往中心的地位,發(fā)揮北京廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽資源優(yōu)勢,加強國際傳播能力建設(shè)和對外話語體系建設(shè),展示新時代大國首都新形象。
第三條 專項資金來源為市級公共財政預(yù)算。專項資金遵循“公開公正、擇優(yōu)扶持、突出重點、注重績效”的原則,單獨核算,專款專用。專項資金的管理與使用應(yīng)當接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第二章 支持范圍和方式
第四條 專項資金支持對象為在北京注冊的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)所從事的優(yōu)秀廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“走出去”項目。
第五條 專項資金主要用于支持廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目對外傳播譯制、版權(quán)輸出和國際傳播平臺建設(shè),具體包括:
(一)支持廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目對外傳播譯制,提升譯制質(zhì)量。
對于“走出去”的優(yōu)秀廣播電視作品(廣播節(jié)目、電視劇、電視節(jié)目、電視動畫片、電視紀錄片)和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品(網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片、網(wǎng)絡(luò)紀錄片、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目),每部(集)按照每語種每分鐘進行獎勵,標準參考國家相關(guān)獎勵規(guī)定。
(二)支持向國外輸出版權(quán),促進廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目版權(quán)引進和輸出平衡。
對于成功輸出并產(chǎn)生重大積極影響的優(yōu)秀廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目版權(quán)項目,經(jīng)審核認定,按照不超過該項目上一年度版權(quán)出口總額的30%進行獎勵。
(三)支持在國外建設(shè)傳播平臺,拓展國際傳播渠道。
組織評選優(yōu)秀國外傳播平臺,對入選平臺按照不超過其上一年度服務(wù)出口總額的20%進行獎勵。
(四)除上述支持范圍外,專項資金還可用于因項目申報、論證、評審、績效評價及監(jiān)督檢查等產(chǎn)生的管理費用,管理費支出按照政府采購有關(guān)標準執(zhí)行。
第六條 專項資金重點支持以下方向的優(yōu)秀作品:
積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,以弘揚社會主義核心價值觀為引領(lǐng),反映建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè),反映實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程,反映實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢生動實踐。
堅持以人民為中心,觀照人民生活,表達人民心聲,用心用情用功抒寫人民、描繪人民、歌唱人民,把人民作為創(chuàng)作和表現(xiàn)的主體,把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點,始終把社會效益放在首位,社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
以扎根本土、深植時代為基礎(chǔ),能夠承擔起記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的使命,勇于回答時代課題,從當代中國的偉大創(chuàng)造中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)作主題、捕捉創(chuàng)新靈感,反映時代的歷史巨變,描繪時代的精神圖譜,為時代畫像、為時代立傳、為時代明德。
深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,具有鮮明的中國特色、中國風格和中國氣派。
聚焦首都特點鮮明的古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化,圍繞北京文脈傳承和時代變遷,特別是長城文化帶、大運河文化帶、西山永定河文化帶的傳承發(fā)展等,反映北京城市發(fā)展和社會人文風貌,具有濃郁的北京特色。
符合國際傳播規(guī)律,用國際視角、國際表達講好中國故事、北京故事,具有較高的精神高度、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值。
第七條 已獲中央財政資金和其他市級財政資金獎勵扶持的項目,申報機構(gòu)不得以同一項目或類似項目再次申報。獲得專項資金支持的項目,申報機構(gòu)不得以同一項目或類似項目重復(fù)申請其他市級財政資金支持。
第八條 充分發(fā)揮專項資金的引導孵化作用,建立提升北京市廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播力獎勵扶持項目庫,入庫項目實現(xiàn)預(yù)期目標經(jīng)評審?fù)ㄟ^后予以優(yōu)先支持。
第九條 鼓勵建立優(yōu)秀譯制團隊和專家?guī)欤嵘g制效率與質(zhì)量,講好中國故事和北京故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國。
第三章 管理和使用
第十條 市廣播電視局負責項目申報、評審,對項目實施情況進行監(jiān)督管理,開展績效自評等工作。
第十一條 專項資金納入市廣播電視局部門預(yù)算,按照部門預(yù)算管理要求編制預(yù)算。
第十二條 預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)當嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。在執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,須報市財政局按照有關(guān)規(guī)定辦理審查和批準手續(xù)。
第十三條 符合政府采購要求的項目須按相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
第十四條 專項資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,按照《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 獲得專項資金的機構(gòu)應(yīng)嚴格按照規(guī)定對專項資金實行單獨核算,健全財務(wù)檔案,做好相關(guān)信息、資料的收集、整理工作,以備進行審計檢查和實施績效考評。
第十六條 獲得專項資金的機構(gòu)應(yīng)及時向資金主管部門報送資金使用報告,報告包括有關(guān)項目實施、資金使用和績效目標實現(xiàn)等情況。
第十七條 市廣播電視局每年委托第三方機構(gòu)對專項資金提升北京廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播力的效果和獎勵扶持項目質(zhì)量進行評估。
第四章 監(jiān)督檢查
第十八條 市廣播電視局與獎勵扶持機構(gòu)簽署管理協(xié)議;違反管理協(xié)議內(nèi)容的機構(gòu),取消其三年獎勵扶持資格。
第十九條 專項資金主管部門負責對專項資金使用的合規(guī)性、安全性進行檢查,并對專項資金使用情況實施績效考評。
第二十條 專項資金使用機構(gòu)應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)法規(guī)和財經(jīng)紀律,自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金等違反財經(jīng)法規(guī)規(guī)定的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等相關(guān)法規(guī)規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由市廣播電視局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2019年5月18日起施行。