經(jīng)濟(jì)日報(bào)－中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月11日訊（記者 成琪）國家文化治理現(xiàn)代化建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要部分，也是當(dāng)前和今后文化建設(shè)和文化體制改革的重要任務(wù)。近日，由中國傳媒大學(xué)、商務(wù)出版社、中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的“新時(shí)期我國文化治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇——學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神研討會”在京舉行，文化產(chǎn)業(yè)界的專家、學(xué)者和文化管理部門濟(jì)濟(jì)一堂，探討新時(shí)期我國文化治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。

新時(shí)期我國文化治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇——學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神研討會 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者成琪/攝 

　　用文化法制保證文化治理的現(xiàn)代化

　　十九屆四中全會提出，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授、長江學(xué)者王一川認(rèn)為，“完善社會主義文化制度，推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化，從制度的完善進(jìn)展到制度的治理，從一種固定的制度到靈活的機(jī)制治理，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變。”

　　“文化管理體系轉(zhuǎn)到文化治理體系，其實(shí)是兩個(gè)不同的概念�！蔽錆h大學(xué)國家文化發(fā)展研究院院長傅才武說，“所謂管理是由政府主導(dǎo)，而治理是在政府指導(dǎo)下的多方合作，強(qiáng)調(diào)的是對話機(jī)制�！备挡盼溥M(jìn)一步解釋到，“對話機(jī)制以保障公民基本文化權(quán)益為核心，所以我們一系列的公共文化政策、制度設(shè)計(jì)，都是基于這個(gè)框架下而運(yùn)行。這是一個(gè)標(biāo)志性的事件，也是一個(gè)制度創(chuàng)新的新起點(diǎn)，“

　　“黨的十八大以后，文化的立法突飛猛進(jìn)，已經(jīng)出臺了《公共圖書館法》，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等�，F(xiàn)在正在起草準(zhǔn)備制定的是《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。”原全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室主任朱兵表示，新時(shí)期我國文化治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇包括文化觀念、文化思維，文化科技的發(fā)展，最為重要的就是文化法制，法制建設(shè)是戰(zhàn)略選擇的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長柳斌杰認(rèn)為，文化法制也是整個(gè)法制現(xiàn)代化的重要組成部分，用文化法制保障文化制度，是中國文化治理現(xiàn)代化選擇的一個(gè)重要方向。

　　高質(zhì)量發(fā)展下的雙效統(tǒng)一

　　數(shù)據(jù)顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)在2004年到2017年的增速兩倍于GDP增速，2017年，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)增加值約為1.03-1.19萬億元，總產(chǎn)值約為2.85-3.26萬億元。預(yù)計(jì)到2020年，產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到8萬億。

　　原中國社會科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明認(rèn)為，當(dāng)前文化生態(tài)的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化。“我們已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)化，在這個(gè)過程中，文化內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播，文化生態(tài)的消費(fèi)和生產(chǎn)者都發(fā)生了重大變化。”據(jù)《2018—2019中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，2018年，國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為8330.78億元，比上年增長17.8%。

　　張曉明提出，“新時(shí)代文化體系是一種網(wǎng)絡(luò)化、智能化的大生產(chǎn)系統(tǒng)，在這種全新的形式下，我們需要思考，新舊媒體如何完成順暢的轉(zhuǎn)化，整個(gè)文化生態(tài)環(huán)境怎樣變成有機(jī)整合的統(tǒng)一的環(huán)境，而不是互相之間有圍墻阻隔的一個(gè)全新的生態(tài)環(huán)境�！�

　　11月28日，國際電信聯(lián)盟正式批準(zhǔn)“數(shù)字化藝術(shù)品顯示系統(tǒng)的應(yīng)用場景，框架和元數(shù)據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)，這是繼手機(jī)（移動終端）動漫國際標(biāo)準(zhǔn)后，我國自主原創(chuàng)、主導(dǎo)制定的又一數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)�！斑@個(gè)領(lǐng)跑優(yōu)勢是我們40多年改革開放結(jié)成的一個(gè)碩果，是我們國家在全球的文化發(fā)展中難得的優(yōu)勢，我們應(yīng)該以體制性的改革和創(chuàng)新來繼續(xù)保持優(yōu)勢。這個(gè)體系創(chuàng)新要從文化治理能力和治理體系現(xiàn)代化的主題上破題”。張曉明說。

　　在北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地副主任陳少峰看來，文化治理結(jié)構(gòu)其中有一個(gè)非常重要的任務(wù)就是要完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。

　　而中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院教授賈旭東認(rèn)為，無論是文化企業(yè)，還是有意愿進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)，在處理文化產(chǎn)品與社會主義核心價(jià)值觀的關(guān)系上，有的還比較迷茫�！叭绾伟盐幕�產(chǎn)品分類，哪些是三俗的，哪些是健康有益的，哪些是傳播社會主義核心價(jià)值觀和社會主義意識形態(tài)的，這對于構(gòu)建成熟穩(wěn)定的文化產(chǎn)業(yè)制度是非常重要�！�

　　融合思維 培養(yǎng)具有新時(shí)期特點(diǎn)的復(fù)合型文化人才

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在體制機(jī)制，核心以人為本，人才培養(yǎng)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)科建設(shè)一直是學(xué)界討論的話題，王一川認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是一門特殊的學(xué)科專業(yè)，同時(shí)涉及藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、傳播學(xué)等若干學(xué)科。“作為一個(gè)學(xué)科專業(yè)，有它自己的特點(diǎn)，我們應(yīng)該認(rèn)識它。它是一個(gè)自由的流動的多學(xué)科領(lǐng)域，放在哪個(gè)學(xué)科都是合理的，只要學(xué)校認(rèn)可。”

　　“從學(xué)科的角度出發(fā)，文史哲藝術(shù)是人文學(xué)科，政經(jīng)法是社會學(xué)科，理工藝農(nóng)是自然科學(xué)，但是文化產(chǎn)業(yè)包含著或者是和這些學(xué)科都可以產(chǎn)生直接的關(guān)系�！鼻迦A大學(xué)教授，國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇教授建議，在人文學(xué)科里面做融合，在人文學(xué)科和社會科學(xué)做融合，融完以后和自然學(xué)科做融合，最后與社會發(fā)展融合�！斑@可能是文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科發(fā)展的歸屬，如果現(xiàn)在設(shè)定一個(gè)邊界，可能束縛了這個(gè)學(xué)科的發(fā)展�！�

　　對此，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長范周持相同觀點(diǎn)，“要以融合思維為引領(lǐng)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)本身就是一個(gè)體制機(jī)制要不斷創(chuàng)新，不斷提高能力的問題。”