經濟日報-中國經濟網北京12月27日訊 為助推貴州省入境旅游發展，日前，貴州省文化和旅游廳印發《貴州省入境旅游獎勵辦法》（以下簡稱“辦法”）及《貴州省入境旅游獎勵申報細則》（以下簡稱“細則”）。其中，辦法指出貴州省入境旅游獎勵資金將在省級財政旅游專項資金中安排，用于支持開拓貴州入境旅游客源市場，受獎對象為境內外旅游企業，且入境旅游獎勵實行申報制，評審和兌現堅持公開、公平、公正的原則。
辦法明確貴州省入境旅游獎勵分別為：旅游企業入境組團和地接獎勵；入境旅游包機或包專列獎勵；旅游企業境外市場拓展和宣傳獎勵，各項獎勵下設各個獎項。
其中，旅游企業入境組團和地接獎勵部分的獎項按照入境客源市場到貴州的距離遠近分為近程市場、中程市場和遠程市場三類，分別按不同標準給予獎勵，每類市場獎勵排名前五位的旅游企業。
細則部分進一步明確貴州省入境旅游獎勵申報各項獎項的具體需求的對應申報材料。>>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”
以下為《辦法》和《細則》全文：
貴州省文化和旅游廳關于印發《貴州省入境旅游獎勵辦法》和《貴州省入境旅游獎勵申報細則》的通知
各市（州）旅游發展委、貴安新區旅文中心、各旅游行業協會、旅行社：
現將《貴州省入境旅游獎勵辦法》和《貴州省入境旅游獎勵申報細則》印發你們，請按照要求進行入境旅游獎勵申報。
貴州省文化和旅游廳
2019年1月9日
貴州省入境旅游獎勵辦法
第一章 總 則
第一條 為加快貴州省入境旅游發展，根據《貴州省人民政府關于深化改革開放加快旅游業轉型發展的若干意見》(黔府發〔2014〕3號)、《省人民政府關于推進旅游業供給側結構性改革的實施意見》(黔府發〔2016〕24號)等有關文件精神，參照國際和國內各�。▍^、市）實施境外游客招徠獎勵的有效做法，結合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 獎勵資金在省級財政旅游專項資金中安排，用于支持開拓貴州入境旅游客源市場。
第三條 獎勵對象為境內外旅游企業。
第四條 入境旅游獎勵實行申報制，評審和兌現堅持公開、公平、公正的原則。
第五條 申報單位須符合以下條件：
（一）遵紀守法，依法納稅，服從旅游主管部門監督管理，無違規經營行為及其它影響貴州旅游形象的行為。
�。ǘ┪词艿铰糜涡姓芾聿块T及其他行政機關處罰，全年無重大旅游服務質量投訴和重大旅游安全責任事故。
第六條 同一人次或事項只獎勵一次，不在各項獎勵中重復計算，組團社和地接社可以針對同一人次或事項進行協商后由一方申報，若雙方同時申報該人次或事項則視為無效申報、不計入統計（入境旅游包機獎、旅游專列獎除外）。
第二章 獎項設置
第七條 旅游企業入境組團和地接獎勵
按照入境客源市場到貴州的距離遠近分為近程市場、中程市場和遠程市場三類，分別按不同標準給予獎勵，每類市場獎勵排名前五位的旅游企業。
（一）入境旅游組團獎
獎勵對象：境內外組團社
獎勵標準：根據旅游企業每個獎勵年度組織來黔的境外過夜游客人天數，按下列標準給予獎勵。
1.近程市場（港澳臺地區）：
達到5000-20000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到50001-100000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到100001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
2.中程市場（亞洲各國）：
達到3000-10000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到10001-20000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到50001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
3.遠程市場（亞洲以外各國家和地區）：
達到1000-2000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到2001-5000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到5001-10000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到10001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
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獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：根據旅游企業每個獎勵年度接待的境外過夜游客人天數，按下列標準給予獎勵。
1.近程市場（港澳臺地區）：
達到5000-20000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到50001-100000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到100001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
2.中程市場（亞洲各國）：
達到3000-10000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到10001-20000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到50001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
3.遠程市場（亞洲以外各國家和地區）：
達到1000-2000人天（含），給予2萬元獎勵。
達到2001-5000人天（含），給予5萬元獎勵。
達到5001-10000人天（含），給予10萬元獎勵。
達到10001人天（含）以上的，給予15萬元獎勵。
第八條 入境旅游包機或包專列獎勵
�。ㄒ唬┤刖陈糜伟鼨C獎
獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：旅游企業一次性組織60人（含）以上境外游客乘航空旅游包機（指由旅游企業經營且不對外開艙售票，持續運營在6個月以內的非固定航班）來黔旅游，旅游包機在貴州境內機場進港，且全體游客在貴州住宿時間不少于2個夜晚，按每入境架次給予3萬元獎勵。
（二）入境旅游專列獎
獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：旅游企業一次性組織境外游客300人（含）以上乘旅游專列或包車廂來黔旅游，旅游專列在貴州境內車站進站，且全體游客在貴州住宿時間不少于2個夜晚，按每入境車次給予4萬元獎勵。
第九條 旅游企業境外市場拓展和宣傳獎勵
�。ㄒ唬┊a品投放獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：境內外旅行社
獎勵標準：旅游企業自主在境外旅游線路產品銷售渠道（批發商或分銷商）投放貴州旅游產品，按銷售渠道費用的50%計算獎勵資金，每家旅游企業每年獎勵金額不超過20萬元。
�。ǘ┦袌鲩_拓獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：境內外旅行社
獎勵標準：旅游企業自主赴境外開展宣傳促銷活動，每次活動獎勵1萬元；旅游企業參加貴州省文化和旅游廳組織開展的境外旅游市場宣傳推廣活動，按照亞洲區域內每人次0.5萬元、亞洲區域外每人次1萬元給予獎勵。同一企業每年度獎勵不超過3萬元。
�。ㄈ┭埦惩饴眯猩袒蛎襟w考察獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：省內地接社
獎勵辦法：旅游企業邀請境外旅行商或媒體記者來黔進行旅游線路考察和采風，并利用自身平臺資源宣傳推介貴州旅游產品或旅游資源，按照每人每夜300元給予獎勵。
第三章 申報及審核撥付
第十條 貴州省文化和旅游廳委托第三方專業評審機構負責辦理入境獎勵政策的評審工作，參加入境旅游獎勵評審工作的有關人員應當對評審內容及評審情況保密。
第十一條 入境獎勵每年集中申報一次，需事前報批的獎項在執行前單獨申報，按年度統一審核兌付。申報的旅游企業要在規定的時間向貴州省文化和旅游廳指定的第三方專業評審機構提交申報資料，并接受資料審查（見附件）。
第十二條 受委托的第三方專業評審機構收到申報材料后，在15個工作日內完成申報材料的初審，并向申報單位反饋申報材料是否符合申報要求。對資料不合格的通知申報單位補充完善申報資料，申報單位須在15個工作日內完善資料，逾期未按規定補充完善資料的，視為自愿放棄獎勵，受委托的第三方專業評審機構不再受理。
第十三條 第三方專業評審機構按照行業有關規定和本辦法有關要求對申報資料進行專業審計核實，在資料申報截止日期之后的45個工作日內，向貴州省文化和旅游廳出具評審報告。
第十四條 貴州省文化和旅游廳在官方網站等進行公示5個工作日，經公示無異議后兌付獎金。
第十五條 每個旅游企業每年度獲得的入境旅游獎勵資金上限為50萬元。
第四章 監督檢查及爭議處理
第十六條 貴州省文化和旅游廳對獎勵資金進行嚴格管理，并主動接受審計部門的監督。獎勵對象須積極配合，主動接受相關部門的監督檢查。
第十七條 申請獎勵的單位發現有以下情形之一的，取消當年及以后三個年度的獎勵申報資格，并收回已撥付的獎金。涉嫌違法的，移送司法機關依法追究法律責任。
（一）違反《旅游法》有關條款運作入境旅游，擾亂入境旅游市場秩序的。
（二）申報材料和數據弄虛作假的。
（三）入境游團隊運作中發生重大安全責任事故、重大旅游投訴案件、社會影響惡劣或有其他嚴重違法違規行為的。
�。ㄋ模┚懿唤邮芟嚓P部門監督檢查的。
�。ㄎ澹┦∥幕吐糜螐d認定的其他不適宜兌付獎勵的情況。
第十八條 任何單位對獎項持有異議的，應當在評審結果公示之日起30個自然日內向貴州省文化和旅游廳申請復審，逾期或無正當理由的，不予受理。提出異議的單位必須書面提出復審申請，并提供充分必要的佐證材料。省文化和旅游廳調查核實后提出處理意見，并向相關各方反饋。
第五章 附則
第十九條 本辦法自發布之日起施行。2018年度獎勵參照本辦法執行，各旅行社于發布之日起60個工作日內進行申報，其中，需提前報批事項可于申報時一并向省文化和旅游廳補報。
第二十條 本辦法由貴州省文化和旅游廳負責解釋。
貴州省入境旅游獎勵申報細則
一、申請書
申請書包括申請單位名稱、法定代表人信息、銀行賬戶信息、申請獎項類型及金額、申請獎勵依據和支撐材料，申請書需經法定代表人簽字并加蓋單位公章。
二、申報時間
每年7月1日至31日集中申報上一年6月1日至本年5月31日相關獎勵，須事前申報的獎項在項目執行前進行申報，每年統一審核兌付。
三、申報材料
申請入境旅游獎勵的旅游企業需提供企業營業執照、經營許可證書及相關資質證書復印件及各獎項的以下基本材料。還應根據受貴州省文化和旅游廳委托的第三方專業評審機構按照工作需要，要求補充提供的相關資料。
�。ㄒ唬┤刖陈糜谓M團獎和地接獎
1.旅游企業接待入境游客人數及相應團組清單。
2.組團社與省內地接社簽訂的地接合同、系列團總合同、協議或確認單。
3.入境游客名單表、酒店房費結算單、景區（點）門票結算單等憑證。
�。ǘ┤刖陈糜伟鼨C旅游專列獎
1.入境旅游包機獎
�。�1）旅游企業與航空公司的包機合同相關文件復印件。允許多家旅行社聯合包機，并由其中一家旅行社牽頭申報獎勵。
�。�2）游客機票名單表（包括編號、姓名、護照號碼）。
�。�3）貴州省地接社接待計劃書。
�。�4）酒店入住付房費憑據。
2.旅游專列獎
（1）火車票及有效證件的復印件。
�。�2）游客名單表（包括姓名、護照號碼、購票信息）。
�。�3）貴州省地接社接待計劃書。
�。�4）酒店入住付房費憑據。
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1.產品投放獎
�。�1）按照事前申報的辦法進行提前申請。
�。�2）與境外媒體或平臺簽訂的合同復印件。
�。�3）境外媒體或平臺出具的收款憑證復印件。
�。�4）登載貴州產品的報刊原件（能清晰可見報紙上的時間）、電視臺播放廣告的錄像(錄像畫面須錄制完全，能清晰可見電視頻道的logo和投放時間)、戶外廣告的現場照片(照片至少需要3張，投放廣告第一天、最后一天以及中間任意一天。拍照的工作人員需持當日當地報紙與戶外廣告合影)、網站截圖等。
2.市場開拓獎
A．自主組織赴境外促銷：
�。�1）按照事前申報的辦法進行提前申請。
�。�2）購買展位的合同、展會或活動的邀請函、相關發票收據等材料的復印件。
�。�3）人員出境證明，包括往返機票復印件、護照復印件、簽證和出入境簽章復印件等。
（4）活動報告，包括現場圖片、視頻、成果和境外媒體報道等佐證材料。
B．參加貴州省文化和旅游廳組織的境外促銷：
（1）旅游企業簽章參加境外促銷活動的報名回執。
（2）人員出境證明，包括往返機票復印件、護照復印件、簽證和出入境簽章復印件等。
3.邀請境外旅行商或媒體考察獎
�。�1）按照事前申報的辦法進行提前申請。
（2）考察客戶名單表和行程。
（3）經貴州省文化和旅游廳審核后的處理意見或接待通知復印件等證明材料。
商務地帶
