經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月22日訊 近期個別競賽組織過程中暴露出一些問題，如評審不嚴(yán)格、涉嫌家長代勞等，造成了不良影響。為堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)教育公平，進(jìn)一步規(guī)范競賽管理工作，日前，教育部辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

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　　《通知》明確，嚴(yán)格競賽評審，對申請參評的競賽項目嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)資格能力審查，實(shí)施全程跟蹤，堅決避免參賽項目明顯不符合學(xué)生認(rèn)知能力現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止由家長或其他人代勞等參賽造假行為。嚴(yán)禁競賽違規(guī)收費(fèi)。各競賽主辦單位舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽必須堅持公益性，不得以盈利為目的。競賽主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取任何費(fèi)用，堅決做到“零收費(fèi)”；不得通過面向參賽學(xué)生組織培訓(xùn)、冬令營、夏令營等方式，變相收取費(fèi)用；不得推銷或與一些公司掛鉤變相推銷資料、書籍、商品等；不得借競賽之名開展等級考試違規(guī)收取費(fèi)用。

　　《通知》規(guī)定，任何競賽獎項均不作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù)。各地要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育（幼升小、小升初）免試就近入學(xué)政策，不得將任何競賽獎項作為升學(xué)依據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）要求，繼續(xù)對本地區(qū)高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分項目進(jìn)行清理和規(guī)范，嚴(yán)禁將各類競賽獲獎情況作為高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分依據(jù)，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。同時，嚴(yán)禁各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)組織承辦或組織中小學(xué)生參加名單之外的競賽活動。

　　以下為政策原文：

　　教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理工作的通知

　　教基廳函〔2020〕21號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，教育部審核公布的面向中小學(xué)生的全國性競賽活動主辦單位：

　　近年來，按照中央有關(guān)部署要求，教育部加大面向中小學(xué)生的全國性競賽活動（以下簡稱競賽）規(guī)范管理力度，印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》（教基廳〔2018〕9號），從2019年開始審核并公布競賽名單，嚴(yán)控競賽數(shù)量，切實(shí)減輕因競賽過多過濫給學(xué)生帶來的負(fù)擔(dān)，取得了積極成效。近期個別競賽組織過程中暴露出一些問題，如評審不嚴(yán)格、涉嫌家長代勞等，造成了不良影響。為堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)教育公平，進(jìn)一步規(guī)范競賽管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、嚴(yán)格競賽評審。各競賽主辦單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，全面開展一次自查，對以往獲獎項目的真實(shí)性、獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行復(fù)核。在復(fù)核基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)，健全異議處理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，對申請參評的競賽項目嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)資格能力審查，實(shí)施全程跟蹤，堅決避免參賽項目明顯不符合學(xué)生認(rèn)知能力現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止由家長或其他人代勞等參賽造假行為。

　　二、嚴(yán)禁競賽違規(guī)收費(fèi)。各競賽主辦單位舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽必須堅持公益性，不得以盈利為目的。競賽主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取任何費(fèi)用，堅決做到“零收費(fèi)”；不得通過面向參賽學(xué)生組織培訓(xùn)、冬令營、夏令營等方式，變相收取費(fèi)用；不得推銷或與一些公司掛鉤變相推銷資料、書籍、商品等；不得借競賽之名開展等級考試違規(guī)收取費(fèi)用。

　　三、任何競賽獎項均不作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù)。各地要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育（幼升小、小升初）免試就近入學(xué)政策，不得將任何競賽獎項作為升學(xué)依據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）要求，繼續(xù)對本地區(qū)高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分項目進(jìn)行清理和規(guī)范，嚴(yán)禁將各類競賽獲獎情況作為高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分依據(jù)，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

　　四、嚴(yán)肅查處違規(guī)競賽。教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)對審核通過的競賽的管理，嚴(yán)肅查處競賽中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)警告、提醒仍不改正的，將從競賽名單中移除，并不再受理舉辦單位舉辦競賽的申請。各省（區(qū)、市）要加強(qiáng)對在省域內(nèi)落地的全國性競賽的管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，要立即查處，并反饋教育部作進(jìn)一步處理；同時，加強(qiáng)對省級競賽的管理，防止其出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

　　五、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各地各學(xué)校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善師德違規(guī)問題報告機(jī)制，加強(qiáng)對師德問題查處的監(jiān)督和指導(dǎo)能力。各地各學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)教師或其他人員存在讓他人在未參加研究的成果上署名，代寫論文或者代為進(jìn)行創(chuàng)作、研究，為子女或他人參加評獎提供條件或者支持等違反師德師風(fēng)或?qū)W術(shù)不端的行為，要嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見〉的通知》、《教育部等七部門印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見〉的通知》（教師〔2019〕10號）、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》（中華人民共和國教育部令第40號）等有關(guān)要求，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅決禁止違背學(xué)術(shù)誠信要求的行為。

　　六、嚴(yán)格管理中小學(xué)校組織參賽行為。各地要加強(qiáng)對競賽管理政策的宣傳，讓中小學(xué)師生和家長充分了解掌握全國和本省份競賽名單。嚴(yán)禁各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)組織承辦或組織中小學(xué)生參加名單之外的競賽活動。引導(dǎo)中小學(xué)師生和家長主動抵制名單外的違規(guī)競賽活動，發(fā)現(xiàn)線索及時向相關(guān)部門投訴舉報，共同維護(hù)良好秩序。

　　教育部辦公廳

　　2020年7月20日