國務院新聞辦21日上午舉行例行政策吹風會，邀請民政部、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局等部門相關負責人介紹《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協會商會收費的通知》有關情況。（央視新聞7月21日日）

　　此次重點關注的行為，包括收費行為不規(guī)范、收費標準不合理，以及收費監(jiān)管機制有待健全三大類。具體而言，就是行業(yè)協會亂收費問題的各種表現，已經引起國務院高度重視，今后將全面清理違法違規(guī)收費項目，提升規(guī)范性和透明度并加強監(jiān)管。

　　不得不說，以維護行業(yè)利益為初衷成立的協會和商會，在很多領域沒有擺正自身角色，反倒成為亂象叢生的溫床，加重了成員單位負擔。

　　各種五花八門的協會、商會和學會，其收費形式大致可以分為兩類，一種協會由原先的行政部門剝離出來，既接受納稅人的供養(yǎng)，同時還向會員企業(yè)單位收費。亂收費就體現在協會不斷巧立名目，舉辦各種評比、捐助活動大肆斂財。若“不識相”的企業(yè)拒絕入會，甚至不愿交納費用，那么“娘家人”便會站出來百般刁難，要么在年審等環(huán)節(jié)上從中作梗，要么天天上門“檢查”工作；另一種，就是協會本身下設經營單位，直接或變相指定企業(yè)單位接受他們的服務，以壟斷性的手段獲得利益。

　　真正的問題是，各單位自愿加入的民間組織，如何能做到亂收費？雖說協會的決定不具有行政強制力，但其對會員單位甚至是整個行業(yè)的影響不容小視，且不說其成員單位多是龍頭企業(yè)，僅看其領導層的構成便引人遐想——會長、副會長、監(jiān)事長、顧問、秘書長等多為從前行政監(jiān)管部門的領導。這樣的協會，難免有半官方的色彩，凸顯出權力意味。正因其收費具有一定的壟斷性和強制性，所以才會出現“服務價格市場化程度較低，收費標準過高”的問題。更有甚者，由于協會被少數大企業(yè)把持，經常出臺一些打著維護行業(yè)利益名義實則排斥市場競爭的決定，侵害中小企業(yè)和消費者的權益。

　　這種寄生于公權機構而又靈活多變游走于灰色地帶的怪胎，已經嚴重影響了正常的經濟秩序，給中小企業(yè)帶來多重負擔，亟需有關部門徹底斬斷公私之間千絲萬縷的聯系，讓協會早日擺脫“半官方”的色彩。作為民間性非營利組織，協會要做好政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，而不是借助對權力的影響力侵害企業(yè)利益，甚至成為滋生腐敗的溫床。因此，早日將《通知》中“推進行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤改革，強化源頭治理”的要求落實到位，才是解決亂收費現象的根本路徑。