經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月15日訊 （記者 魏金金）一個(gè)地方文化金融服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造。持續(xù)優(yōu)化文化金融生態(tài)，構(gòu)建體系完整的文化金融鏈條，將更好地為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

    在日前舉辦的“2020文化金融藍(lán)皮書發(fā)布會暨新形勢下我國文化金融區(qū)域發(fā)展研討會”上，來自京深寧甬蓉五地文化金融服務(wù)的相關(guān)研究者與負(fù)責(zé)人共同就近年來各地文化金融實(shí)踐的探索與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享和交流。

　　未來文化金融研究的兩個(gè)基點(diǎn)

　　《文化金融藍(lán)皮書：中國文化金融發(fā)展報(bào)告（2020）》指出，2019年北京市文化產(chǎn)業(yè)投融資市場環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，一方面我國不斷完善與加快多層次資本市場體系建設(shè)；另一方面北京市出臺了一系列的文化金融政策措施，激發(fā)市場活力，推進(jìn)北京文化金融發(fā)展。

　　“2019年北京文化產(chǎn)業(yè)資金主要集中在文化新業(yè)態(tài)和中后期�！北本┬略�文智智庫董事長，文化金融藍(lán)皮書副主編劉德良談到，從細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺領(lǐng)域在2019年社會融資規(guī)模最高，其次是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)和廣播影視發(fā)行放映業(yè)。

　　在他看來，未來文化金融研究需要考量兩個(gè)基點(diǎn)：一是要站在文化產(chǎn)業(yè)需求，二是要站在金融體系邏輯框架當(dāng)中，“設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品要真正地站在文化產(chǎn)業(yè)需求角度，既要滿足金融行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性，又能夠滿足文化產(chǎn)業(yè)需求。”

　　創(chuàng)新金融邏輯 服務(wù)類型產(chǎn)業(yè)

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳文化產(chǎn)業(yè)私募股權(quán)融資達(dá)84.09億元，上市公司IPO融資規(guī)模為22.95億元，上市公司債券融資25億元，上市公司定增融資9.6億元，新三板定增融資1.01億元。從細(xì)分行業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。不論是私募股權(quán)還是新三板市場，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模大幅多于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。目前而言，深圳文化金融發(fā)展仍存在大而不強(qiáng)、人才匱乏等一些問題。

　　疫情以來，深圳市委宣傳部和文化旅游局牽頭開展了文化產(chǎn)業(yè)幫扶活動(dòng)，深圳文化金融服務(wù)中心聯(lián)合各家金融機(jī)構(gòu)開展文化金融落地服務(wù)。“但參與機(jī)構(gòu)主要是銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其他金融機(jī)構(gòu)參與的積極性極小，而且擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只針對科技企業(yè)，文化企業(yè)融資難度依舊很大�！鄙钲谑形幕�金融服務(wù)中心常務(wù)副主任，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理助理王曉銳如是談到。

　　王曉銳認(rèn)為，金融邏輯是相通的，但因產(chǎn)業(yè)特性不同，因此不能用常規(guī)金融邏輯服務(wù)不同類型的文化企業(yè)，建議在研究中對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新型文化產(chǎn)業(yè)的金融手段進(jìn)行對比分析，從而進(jìn)一步了解文化金融成長需要解決的問題以及傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和需求的演變。

　　就新形勢下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所董事長、文化金融藍(lán)皮書副主編于德江結(jié)合自身經(jīng)歷談了以下幾點(diǎn)體會：一是受新冠疫情沖擊，一二三產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊，未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需充分考慮與制造業(yè)相互融合，二是在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展背景下，越來越多的資本和文化要素資源開始流向中西部省份；三是如今城鄉(xiāng)發(fā)展多元化備受重視，文化產(chǎn)業(yè)和文化要素資源開始越來越多地向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。

    積極探索文化消費(fèi)和金融相結(jié)合  

　　作為國內(nèi)最早設(shè)立文化銀行的城市，目前南京共有十家文化銀行。如今，其文化銀行服務(wù)模式也在逐漸向?qū)�營機(jī)構(gòu)傾斜。其中，南京銀行已實(shí)現(xiàn)文化銀行向文化金融事業(yè)部的轉(zhuǎn)型，設(shè)立文化貸專營機(jī)構(gòu)，實(shí)行全行營銷和審批，有效地提高了文化金融服務(wù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年南京出臺《南京市文化和科技融合發(fā)展規(guī)劃綱要》至2020年期間，南京已累計(jì)出臺31份文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持文件。在今年疫情的影響之下，南京又推出多個(gè)金融幫助文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策。與此同時(shí)，通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)對文化銀行形成進(jìn)一步授信壓力，推動(dòng)文化銀行盡可能對文化企業(yè)做到應(yīng)貸盡貸。

　　作為全國首家綜合性文化金融公共服務(wù)平臺，南京文化金融服務(wù)中心成立伊始便著手建立全市文創(chuàng)企業(yè)資源庫，當(dāng)起了連接文化企業(yè)與金融資本的“鵲橋”。南京文化金融服務(wù)中心主任繆大偉談到，目前服務(wù)中心主要在進(jìn)行三方面探索：一是融資的同時(shí)提供融智服務(wù)，打造南京文化金融智庫，對文化企業(yè)進(jìn)行批量培訓(xùn)；二是助力南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)周邊八個(gè)城市文化資源的對接；三是探索文化消費(fèi)和文化金融相結(jié)合。

　　四措并舉幫扶文旅重振信心

　　一直以來，在文化與金融合作發(fā)展方面，寧波“摸著石頭過河”，累了不少經(jīng)驗(yàn)。

    2019年12月10日，文化和旅游部、中國人民銀行、財(cái)政部正式批復(fù)同意寧波創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)，創(chuàng)建時(shí)間從2020年1月至2021年12月。目前，寧波在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已構(gòu)建起一條包含文創(chuàng)銀行、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)池、文旅金融服務(wù)中心、權(quán)益保險(xiǎn)、區(qū)域股權(quán)交易市場、文化創(chuàng)業(yè)板塊等在內(nèi)的文化金融生態(tài)供應(yīng)鏈。

　　在疫情沖擊下，今年寧波通過深化文旅金融服務(wù)、深挖文旅消費(fèi)潛力、推進(jìn)政策落實(shí)等系列舉措積極幫扶文旅產(chǎn)業(yè)，其中包括通過精準(zhǔn)對接融資需求、設(shè)立專項(xiàng)信貸資金、成立文旅金融專項(xiàng)基金等方式幫助文旅企業(yè)獲得金融服務(wù)；通過發(fā)放千萬惠民消費(fèi)券、文化金融消費(fèi)卡、啟動(dòng)文旅消費(fèi)季、舉辦寧波文博會等，帶動(dòng)文化消費(fèi)活動(dòng)。

　　寧波市文旅局產(chǎn)業(yè)處處長廖先鋒介紹，寧波市出臺了一系列專項(xiàng)紓困政策，保住文旅產(chǎn)業(yè)基本盤。除此之外，還推出了一系列文化金融網(wǎng)絡(luò)公開課，編發(fā)文旅金融服務(wù)簡報(bào)，定期開展沙龍等，積極構(gòu)建文旅企業(yè)資源庫，鼓勵(lì)文旅企業(yè)增強(qiáng)市場信心。

　　希望出臺國家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建指南

　　成都是全國十大古都和首批國家歷史文化名城，也是古蜀文明發(fā)祥地，在區(qū)域位置上，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市。這里擁有眾多文創(chuàng)企業(yè)，高水平的文化金融服務(wù)無疑將更好地為企業(yè)發(fā)展賦能。

    今年8月14日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》，明確成都作為數(shù)字貨幣首批試點(diǎn)城市之一。當(dāng)前，成都正在大力發(fā)展特色金融，文化金融則是其中重要的細(xì)分領(lǐng)域。

    以成都市青羊區(qū)為例。成都市青羊區(qū)金融局局長周澤峰介紹，當(dāng)前青羊區(qū)在文化金融方面不斷探索，確立了“123456”模式的文化金融發(fā)展路徑。其中，“1”就是創(chuàng)建國家文化示范區(qū)；“2”是兩條路徑，分別是圍繞西部金融中心構(gòu)建文化金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和圍繞西部文創(chuàng)中心做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)；“3”是指三大龍頭發(fā)展，分別是文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)資源互通、文化產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及天府文化、巴蜀文化和世界文化交流發(fā)展；“4”是指四個(gè)支撐：項(xiàng)目、組織、機(jī)構(gòu)和人才智庫；“5”是指投資體系、融資體系、擔(dān)保體系、交易體系和孵化體系。

　　據(jù)悉，自2014年原文化部、財(cái)政部、中國人民銀行出臺關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見，全國多個(gè)城市爭相提出創(chuàng)建文化金融合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，最終唯有寧波和北京市東城區(qū)脫穎而出。周澤峰表示，希望政府層面盡快出臺國家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建指南，讓其他城市可以對標(biāo)創(chuàng)建。同時(shí)，他也希望，在具有公共服務(wù)性質(zhì)的文化金融服務(wù)中心建設(shè)上有相應(yīng)的政策指引。